إعادة نشر بواسطة محاماة نت تكلم هذا المقال عن: شرح المادة 32 من نظام تأديب الموظفين السعودي شارك المقالة
أما بالنسبة لسلطات تطبيق العقوبة، فالنظام وضع بعض الضمانات لعدم التعسف في تطبيقها، ولكن الأمر يحتاج إلى تفصيل أكثر لتحديدها وخاصةً الانتقامية منها، هذا من جانب. ومن جانب آخر، فإذا كان النظام أعفى الموظف من العقوبة إذا ثبت أن ارتكابه للمخالفة كان تنفيذاً لأمر مكتوب صادر إليه من رئيسه المختص بالرغم من مصارحة الموظف له كتابة بأن الفعل المرتكب يكون مخالفة، كان الأولى وضع تعريف قانوني للمخالفات الجسيمة والمخالفات العادية. أما بخصوص المخالفات التي تتعلق بالمحاباة والمحسوبية وكذلك استغلال النفوذ وتحقيق منافع شخصية، فهذه الممارسات تدخل ضمن مفهوم الانحراف بالسلطة ولها أشكال متعددة، ويرى بعض فقهاء القانون ضرورة أن تدخل هذه المخالفات ضمن الجرائم الجنائية بحيث يعاقب عليها الرئيس الإداري. والانحراف عن السلطة -في رأيي- أحد المفاهيم القانونية الغامضة ومعقدة الإثبات، وربما تكون بلا عقوبات واضحة، وهي تشكل لب مشاكل نظام تأديب الموظفين فهي عادةً تتعلق بكبار الموظفين، لذا أرى أن تكون هذه المخالفة واضحة للعيان مع وجود عقوبات تأديبية لها، مع تيسير إجراءات التقاضي بحيث تحسم القضية بسرعة مناسبة. بالإضافة إلى ما سبق، يرى بعض المختصين أن هناك مجالات لم يشملها النظام رغم أهميتها مثل تسبيب قرار العقوبات والقرارات الإدارية الأخرى، حيث إن معظم القرارات تصدر دون تسبيب، وهذا ما يجعلها محلاً للطعن والإلغاء، بالإضافة إلى عدم وضوح الإجراءات التأديبية على غرار الإجراءات الجنائية والمرافعات.
من الانتقادات التي وجهت إلى نظام تأديب الموظفين الحالي، عدم وجود عقوبات صارمة بحق الموظفين المخالفين، بالإضافة إلى قدم النظام وعدم تطويره منذ أكثر من 40 سنة، الأمر الذي يؤدي إلى تكرار التجاوزات والمخالفات، وفتح باب إساءة استخدام السلطة وذلك من مبدأ: "من أمن العقوبة أساء الأدب". قبل الخوض في مناقشة هذا الموضوع، لا بد من التذكير بأن المخالفات التأديبية تختلف قانونياً عن الجرائم الجنائية التي تطال المال العام مثل الرشوة والاختلاس والتزوير والسرقة، فالبعض يخلط بين المخالفات الإدارية والمالية وبين الجرائم الجنائية، فمثل هذه الجرائم لها أنظمة وعقوبات خاصة بها ومن ذلك على سبيل المثال نظام مكافحة الرشوة، وبالتالي فهي ليست خاضعة لنظام تأديب الموظفين. هذا بالإضافة إلى اختلاف سلطات التحقيق والادعاء، فالجرائم الجنائية هي من اختصاصات هيئة التحقيق والادعاء العام، والمخالفات المالية والإدارية هي من اختصاصات هيئة الرقابة والتحقيق، فهي تعد النيابة الإدارية التي لها اختصاص شامل في إجراء كافة التحقيقات الإدارية المحالة إليها من الجهات الحكومية. وللتأديب في الوظيفة الحكومية دور مهم في إرساء مبدأ الانضباط الواجب توافره لتمكين الجهة الحكومية من الاضطلاع بما يناط بها من دور لتحقيق الصالح العام، فهو بمثابة وسيلة لمعاقبة الموظف الحكومي بهدف مواجهة سلوك منحرف، وهو أيضاً سلاح ذو حدين، في حال تطبيق العقوبات بقسوة أو التراخي في تطبيقها.
وبناء على قرار مجلس الوزراء رقم (1023) وتاريخ 28/10/1390ه. ذكر المرسوم مجموعة من القوانين واللوائح ولكننا في هذا المقال نسرد نصوص المادة 32 منه. العقوبات التي يجوز توقيعها على الموظف إذا ارتكب الموظف مخالفة إدارية أو مالية أثناء قيامه بوظيفته، فإنه يكون قد استوجب معاقبته تأديبياً وطبقاً للمبدأ الأصولي بأن لا عقوبة ولا جريمة إلا بنص، لذا لا يمكن توقيع عقوبة على الموظف إلا إذا كانت ضمن العقوبات المنصوص عليها نظامياً. نص مادة (32) العقوبات التأديبية التي يجوز أن تُوقّع على الموظف هي: أولًا: بالنسبة لموظفي المرتبة العاشرة فما دون أو ما يعادلها: 1- الإنذار. 2- اللوم. 3- الخصم من الراتب بما لا يتجاوز صافي راتب ثلاثة أشهر، على ألا يتجاوز المخصوم شهريًا ثلث صافي الراتب الشهري. 4- الحرمان من علاوة دورية واحدة. 5- الفصل ثانيًا: بالنسبة للموظفين الذين يشغلون المرتبة الحادية عشرة فما فوق أو ما يعادلها: 1- اللوم. 2- الحرمان من علاوة دورية واحدة. 3- الفصل ولما كانت هذه العقوبات التأديبية تختلف في طبيعتها عن غيرها من أنواع العقوبات الأخرى التي يتضمنها النظام الجزائي، فإن توقيع العقوبة التأديبية لا يمنع من رفع دعوى التعويض، وقد أوجب النظام مراعاة تناسب العقوبة مع درجة جسامة المخالفة التي ارتكبها الموظف، على أن يُراعى في ذلك السوابق والظروف المخففة أو المشددة الملابسة للمخالفة.
[1] ضمانات التحقيق مع الموظف العام كتابة التحقيق لابد من كتابة محضر موثق من الموظف والأعضاء في لجنة التحقيق، مع إحالة الدعوى التأديبية إلى المحكمة وذلك بقرار من الوزير مرفق بلائحة تحتوي على وقائع المخالفة، وعلى الرغم من أهمية التحقيق بسبب ضماناته واتفاقه مع الرقابة القضائية إلا أن هناك بعض الأنظمة التي قامت بإجازة توقيع بعض الجزاءات بدون كتابة التحقيق. القيام باستجواب الموظف من الضروري عدم توقيع أي عقوبة على الموظف إلا بعد أن يتم استجوابه، ولكن عند القيام بإحالة الموظف إلى مجلس التأديب فإن الاستجواب يعتبر من إجراءات التحقيق ومن أهم مستلزماته. ويتمثل الاستجواب في مواجهة الموظف بمخالفته سماع أقواله فيما نسب إليه وتبريره لما قام به أو اعترافه بارتكاب الخطأ، ويكون الاستجواب عباره عن مجموعة من الأسئلة المحددة التي يوجهها المحقق إلى الموظف وهي أسئلة صريجة وواضحة يفهمها الموظف ويجيب عنها. وإذا تم الإقرار بالتهمة يقوم المحقق بتدوين الاعتراف في المحضر، أما في حالة رفض الموظف للاعتراف ونفي تلك التهمة الموجهة إليه فلابد من مواجهة الموظف بالأدلة المتوفرة. الاستماع إلى الشهود يعتبر الاستماع إلى الشهود من أهم الضمانات التي يترتب على إهمالها بطلان التحقيق، فمن الضروري أن يتم توجيه التهمة للمستدعي حتى يستطيع الدفاع عن نفسه وطلب حلف اليمين من الشهود وهو إجراء هام من إجراءات التحقيق.
للتلميع وافلام الحماية والعزل الحراري وكيل معتمد جدة الستين للتلميع وأفلام الحماية والعزل الحراري - افلام الحماية والعزل الحراري والنانوسيراميك Home تلبيس ارضيات جلد فاخر للسيارات Call Now Button
أحدث ما توصل له العالم فى صناعة فرش السيارات أحدث تشكيلة من أغطية السيارات المنتجات المميزة Be the first to review product الاكثر مبيعا فرش جلد طبيعي مجموعة من تشكيلات فرش السيارات تعكس اعلى درجات الرفاهية Latest Products كل المنتجات غطاء خارجي إنذار وسنتر فرش جلد Be the first to review product
AliExpress Mobile App Search Anywhere, Anytime! مسح أو انقر لتحميل
أرضيات ماركة FH Group هي دعاسات أرضية مطاطية، ويقال أن السمة المميزة لهذا النوع؛ هي رخصتها نظرًا لجودتها العالية وهي أربع قطع متوفرة بألوان الأسود والأزرق والبيج والألوان الوردية والبنفسجية والرمادية، وهي غير قابلة للانزلاق وطاردة للماء. أرضيات MT-923-BK Trend هي نوع مختص للشاحنات والسيارات الرياضية متوفرة باللون الأسود والرمادي والبيج والبني والأزرق، وهي مضادة للانزلاق ومقاومة للقطع والانحناء. أرضيات أمازون بيسك متوفرة بثلاث قطع رئيسية باللون الأسود والبيج والرمادي، وهي مصنوعة من المطاط المقوى وغير القابل للانزلاق ومناسبة للاستخدام في جميع الفصول. ارضيات جلد للسيارات 2021. تغليف أرضيات السيارات تساعد تغليف أرضيات السيارات في الحفاظ على عمر أرضيات السيارات حتى لا تضطر إلى استبدالها، وتحمي ايضاً أرضيات السيارات من التآكل والتلف الذي قد يحدث مع الاستخدام المستمر، ويمكنك أيضاً تغليف أرضيات السيارات إذا لم تحب الأرضيات الموجودة من قبل او ترغب في التغيير. حماية أرضيات السيارة يجب تنظيف السيارة من الأتربة باستخدام مكنسة كهربائية. يجب استخدام المنظفات التجارية وخلطها بالماء الساخن ورشها على الأوساخ. لا تبلل الارضيات كثيرًا بالماء وتأكد من تجفيفها جيدًا قبل وضعها في السيارة.
إعلانات مشابهة