أصدر وزير الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية المهندس أحمد الراجحي، قراراً يقضي بالموافقة على اللائحة التنفيذية لنظام الانضباط الوظيفي. ضمانات التحقيق مع الموظفين - جريدة الوطن السعودية. ونصت اللائحة التنفيذية التي أطلعت «عكاظ» على نسخة منها على أن يتم تشكيل لجنة أو أكثر في الجهة الحكومية تختص بالنظر في المخالفات التي يرتكبها الموظفون والتحقيق فيها على أن لا يتولى عضو اللجنة النظر في المخالفات أو التحقيق مع الموظف حال كان رئيسه المباشر أو تربطه به صلة قرابة أو مصاهرة حتى الدرجة الرابعة. كما نصت على أن وسائل إبلاغ الموظف النظامية بمثوله للتحقيق هي الرسائل النصية على هاتفه الموثق لدى الجهة الحكومية أو بريده الإلكتروني الحكومي أو حسابه المسجل في النظام الآلي الحكومي أو عنوان بريده الوطني، وللجنة أن تقوم بالتحقيق مع الموظف في مقرها فقط، ولا يجوز أن يتم التحقيق في مكان تواجده إلا إذا تعذر حضوره لأي سبب وكان التحقيق لا يحتمل الإرجاء، كما نصت اللائحة على أنه لا يجوز للموظف المحقق معه كتابة إفادته بنفسه مع إعطائه الحق في تقديم مذكره توضيحية في أوراق مستقلة وتقديم ما يشفع له من مستندات وأوراق. وأعطت اللائحة اللجنة الحق في السير في إجراءات النظر في المخالفة التأديبية عند امتناع الموظف عن الحضور بعد إبلاغه مرتين بشكل موثق ورسمي، وكذلك عند امتناعه عن إبداء أقواله، وأيضاً عند امتناعه عن التوقيع على محضر التحقيق، مع منع اللجنة المختصة في التحقيق من استخدام أساليب التهديد أو الإكراه أو الضغط على الموظف المحقق معه.
والحقيقة الظاهرة من هذا المثال الواقعي وغيره أن مجرّد توافر صفة الزمالة فيمن يتولى التحقيق مع زميل آخر له من داخل الجهة يؤثر بلا ريب في نزاهة وسلامة التحقيق، وإن افترضنا جدلاً عدالة العقوبة الموصى بإيقاعها على الموظف المتهم؛ نظراً لأن من أبجديات العدالة المتفق عليها فقهاً وقضاءً، ولا سيما عقلاً ونقلاً عدم الجمع بين صفتي الخصم والحكم فيمن يتولّى نظر القضية أو التحقيق. ولذلك قد قال الأوّلون وردّدها بعد ذلك الآخرون مقولة شعبية مشهورة: "إذا كان خصمك القاضي، فمن تُقاضي؟! ". مجلة التنمية الإدارية كيف تكون الجهة الحكومية الخصم والحكم؟!. بالإضافة إلى أنّ صفة الخصومة كذلك متحققة الوقوع لا محالة؛ بمجرد تشكيل لجنة للتحقيق مع الموظف المتهم من صاحب الصلاحية داخل الجهة؛ لأن المُكتسبين لعضويتها-بداهةً-لا يعدوا أن يكونوا ممثلين لمصلحة الجهة بالدرجة الأولى. وفي سبيل قياس مدى الأثر السلبي في ذلك بدقة عملية، فقد سألنا بعض مديري الموارد البشرية والإدارات القانونية بالجهات الحكومية عن انطباعاتهم بشأن إجراءات التحقيق داخل الجهة التابع لها الموظف، فإننا لا نكون مبالغين إن قلنا إنهم أجمعوا على رأيٍ واحدٍ أن ذلك يضعهم في دائرة الضيق والحرج مع زملاءهم المحقَّق معهم.
أما فيما يتعلق بإجراءات التحقيق، فقد تم الاكتفاء بإشارات بسيطة إليها في الباب الثالث من اللائحة الداخلية لهيئة الرقابة والتحقيق، في المواد (9-17)، ومنها على سبيل المثال، ما يلي: • عدم استخدام أسلوب الوعد أو الوعيد مع المتهم أو الضغط على المتهم أو المخالف. • إحاطة المخالف علما بالتهمة المنسوبة إليه، والأدلة القائمة ضده حتى يتمكن من الرد عليها. • لا يجوز للمحقق إبداء الرأي قبل استجواب الموظف وسماع الشهود واستكمال جميع عناصر القضية وقفل التحقيق. أما بالنسبة للجهات الحكومية التي تقوم بإجراءات التحقيق مع موظفيها، فلم يتعرّض نظام الخدمة المدنية لضمانات إجراءات التحقيق، ولكن يتم الاستناد العرفي لما هو متبع أمام هيئة الرقابة والتحقيق، مع الاستعانة بنظام تأديب الموظفين واللائحة الداخلية للهيئة. لائحة تأديب الموظفين: التحقيق سري.. وفصل الموظف بشروط. هذا الفراغ التشريعي بالإضافة إلى ضعف الثقافة القانونية لكثير من الموظفين، أدّى إلى وجود ممارسات خاطئة وتعسّفية في إجراءات التحقيق في بعض الجهات الحكومية، إلى درجة إجراء التحقيق في ظل عدم وجود تهمة أو مخالفة إدارية من الأساس، بل يتم التحقيق حتى يتم خلق تهمة للموظف. وأصبح التحقيق وسيلة تخويف وترهيب للموظفين، مع أن المفترض أن يكون حماية لحقوقهم وحرياتهم، فأصبح هناك اعتقاد سائد لبعض المسؤولين بأن التحقيق هو وسيلة لإيقاع العقوبة على الموظف بناءً على توصيات إدارة المتابعة أو الإدارة القانونية، وبالتالي إعفاؤهم من المسؤولية في حال إصدار العقوبة من قبلهم.
إيقاع الجزاء ومواجهة الموظف وبيّنت اللائحة أن تشكل اللجنة المختصة بنظر توصية إيقاع جزاء الفصل من رئيس وثلاثة أعضاء يكون من بينهم ممثل من وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، وتصدر توصيتها بإيقاع جزاء الفصل بالإجماع، وإذا لم ترَ اللجنة الأخذ بجزاء الفصل فتوصي بإيقاع أي جزاء آخر، وللوزير اعتماد توصيتها أو إيقاع أي جزاء آخر ما عدا الفصل، ولا يجوز أن يكون من بين أعضاء هذه اللجنة من كان عضوا في اللجنة التي أوصت بإيقاع جزاء الفصل. ويجب أن يتضمن قرار إيقاع الجزاء بيان صلاحية مصدر القرار، واسم الموظف الموقع عليه الجزاء، ومسمى وظيفته ومرتبته، والمخالفات المنسوبة له، وتاريخ اكتشافها، ورقم القرار وتاريخه، ورقم وتاريخ تقرير التحقيق، والأسانيد النظامية لإيقاع الجزاء، وحق الموظف في التظلم وفق الإجراءات النظامية، وشددت اللائحة على أن لا يجوز إيقاع الجزاء بناء على أي وقائع أو أدلة لم تتم مواجهة الموظف المحقق معه بها، أو لم يثبت جوابه ودفاعه بشأنها في محضر التحقيق. مراعاة السرية وتسجيل القرار شددت اللائحة على مراعاة السرية التامة في ما تقوم به من أعمال، ولا يجوز اطلاع غير أعضائها على محاضر التحقيق إلا بعد موافقة الوزير.
ماجد المزين ضرورة وجود القانونيين ومع أن "أمين البديوي" -مستشار قانوني ومحامٍ- يتفق جزئياً مع "المزين"، إلاّ أنه يرى أن هناك نوعاً من الانضباط في لجان التحقيق، ويقول شارحاً: "إن أي إدارة حكومية تضع لجنة لا بد أن يكون من يفرغ فيها مستشاراً قانونياً ومثقفاً في القانون، كما يجب أن تتوفر فيهم الخبرة في التحقيقات، وأن يتعاملوا على حسب الاتهام، بحيث لا تضخم القضايا وتتخذ فيها إجراءات فصل، ما يجعلها تخرج عن نطاقها القانوني فيتحقق الظلم بسبب عدم كفاءة اللجنة التي تحقق في قضية". ويضيف: "إن من الأساليب القانونية التي تتخذ بحق الموظف ما يعرف بالمتابعة السرية للموظف، وتتمثّل في السؤال عن الموظف عن أخلاقه وبعض قضاياه التي تؤدي للتأكد من صحة ما نُسب له، وما هي الإدانة التي تلقاها من هذا الطرف أو ذاك"، مشيراً إلى أن هناك بديهة يغفلها البعض وهي "أن المتهم بريء حتى تثبت إدانته". ويتابع: "إننا نقف على لجان تحقيق في إدارة التربية والتعليم تحقق مع معلم في قضية ضرب مبرح لطالب، وهنا لا بد أن يتم التأكد فوراً من خلال آليات قانونية وليست عاطفية"، مضيفاً: "يجب أن يأخذ رأي الطالب في القضية ومساءلته عن الأشياء التي فعلها المعلم مثلاً، كما يجب أن تكون اللجنة قوية ومثقفة قانونياً وبعيدة عن المحسوبيات والمجاملات".
error: غير مسموح بنقل المحتوي الخاص بنا لعدم التبليغ
يرتبط شهر رمضان في الأذهان بالعديد من الأمور التي جرت عليها العادة قديما، ومن بينها برامج "الفوازير" التي تختبر معلومات الجماهير. "العين الرياضية" تستعيد تلك الذكريات مع متابعيها، من خلال فقرة يومية، تكشف فيها عن بعض المعلومات التي تثير معرفتها اهتمام المتابعين. وسيكون الحديث عن واحد من أقوى وأعنف الديربيات في تاريخ كرة القدم، وهو ديربي الميرسيسايد بين فريقي ليفربول وإيفرتون. ما هو سبب العداء بين ليفربول وإيفرتون؟ على عكس كل الديربيات، لم يكن العداء بين ليفربول وإيفرتون سببه ديني في الأساس جغرافيا أو تاريخيا أو اقتصاديا، وإنما يرجع إلى التأسيس. فوازير كروية.. ما هو سبب العداء بين ليفربول وإيفرتون؟. تأسس نادي إيفرتون عام 1878، وبدأ اللعب في ملعب أنفيلد منذ عام 1984، وكان الوقت في ذلك الحين مملوكا لرئيس النادي نفسه جون هولدينج. معظم أعضاء النادي كانوا منتمين للحزب الليبرالي، بينما كان هولدينج نفسه عضوا في حزب المحافظين، وهو ما فرض حالة من الخلاف بينهما. زادت حدة الخلافات مع قيام هولدينج بالحصول على أموال كبيرة نظير استئجار ملعب أنفيلد لفريق إيفرتون، ليقرر أعضاء النادي الانشقاق عنه في ذلك الحين. وبدأ أعضاء إيفرتون في البحث عن ملعب جديد من أجل لعب مباريات كرة القدم عليه، وهو ما حدث بالفعل، حيث اتجهوا إلى ملعب جوديسون بارك، معقل الفريق الحالي.
| طباعة أعجبك الموضوع؟ سجّل إعجابك بصفحتنا على فيسبوك لتحصل على المزيد نشر فى: السبت 23 أبريل 2022 - 7:35 م | آخر تحديث: ليس هناك ما هو أكثر تضليلا من مصطلح «الجمهور» بالألف واللام، الذى يتورط البعض فى إطلاقه، فيحدِثونك عن كتلةٍ ضخمة متجانسة ومتماسكة وشاملة، فى حين أن الواقع يقول بعكس ذلك، فالبشر مختلفون، وهناك جماهير متعددة، يقدمون استجاباتٍ مختلفة، ويتعاملون بشكلٍ متباين مع الفن والأدب. الجمهور ــ على حدِ وصف شارلى شابلن ــ مثل وحش له ألف رأس، لذلك يجب أن نفكك هذا الوحش إلى فئاتٍ وأنواع، بل يبدو لى أن الفرد نفسه يعبر أحيانا عن فكرة تعدد أنواع الجمهور، فقد تفضل أن تسمع أغنية خفيفة فى الصباح، وأغنية لأم كلثوم فى المساء، وقد لا تسمع شيئا طوال اليوم، إذا لم يكن مزاجك يسمح بذلك، أنت نفسك متعدد المطالب والتفضيلات. «مطالب واحتياجات»، هذه هى الكلمات التى أستريح إليها فى علاقة الجماهير بالفن والأدب، فإذا كان مطلب الناقد جماليا بالأساس، لأنه مهتم بالطريقة التى تحولت بها المادة إلى عملٍ فنى، ومهتم بدور أدوات الفن ولغته فى توصيل المعنى أو الفكرة، ولأنه مشغول بالمقارنة، وبعلاقة ما قيل، بالطريقة التى قيل بها، عن طريق التحليل والتفكيك والتركيب، وفق منهج وزاوية للرؤية.
يلجأ الكثير من الأشخاص إلى الإفراط في تناول الطعام بمختلف أنواعه، وذلك ليس بسبب الجوع، ولكن للشعور بالراحة وتخفيف التوتر والتخلص من المشاعر السلبية، وهذا ما يُعرف بالأكل العاطفي. ويتسبب الأكل العاطفي في كثير من الأحيان في زيادة الوزن نظراً للإفراط في تناول الطعام خاصة الأطعمة ذات السعرات الحرارية العالية. ونعرض لكم 9 نصائح للتخلص من هذه الحالة الغذائية: - مفكرة طعام: تساعد المفكرة في تحديد الحالة المزاجية والتخلص من الأكل العاطفي، حيث يقوم الشخص بكتابة نوع الأكل والكمية والوقت ومدى جوعه وكذلك وصف شعوره عندما يأكل. - تخفيف التوتر: ممارسة اليوغا أو التأمل أو التنفس العميق واتباع أسلوب إدارة الإجهاد يساهمان في القضاء على التوتر. موضوع مخصص منبوذ في حفل موسيقي في نويفو ليون إلى ديبانهي إسكوبار وماريا فرناندا، ضحايا قتل الإناث - Infobae. - فحص حقيقة الجوع: معرفة مدى حقيقة أن الجوع الذي يشعر به الشخص جسدي أم عاطفي أمر مهم للتخلص من تلك الحالة، وعدم سماع أصوات من المعدة دليل على عدم الشعور بالجوع. - الحصول على الدعم: يجب الاعتماد على الأصدقاء والعائلة والانضمام لمجموعة من أجل الحصول على الدعم وعدم الاستسلام لفكرة الأكل العاطفي. - محاربة الملل: يمكن اللجوء إلى الاستماع إلى الموسيقى أو مشاهدة فيلم أو المشي أو الاتصال بصديق لمحاربة الملل وتشتيت النفس.
فإن المشاهد والقارئ العادى تحركه مطالب أخرى، شديدة التنوع والتعقيد، دون أن يعنى ذلك أنه لا يشعر بالجانب الجمالى للعمل، فكل إنسان لديه جهاز استقبال للجمال، يفترض أن تصقله خبرة المشاهدة أو القراءة، ومن هنا تختلف حظوظ الجماهير المتعددة، من درجة وعمق استقبال الجمال، وتختلف مستويات التلقى، وإن كان من النادر أن تنعدم نهائيا، إلا لو كنا أمام فقدان من الأصل لحاسة معينة، كالنظر أو الشم أو السمع. المطالب التى أتحدث عنها أقرب فى مفهومها إلى مصطلح «المنفعة» بالمفهوم الاقتصادى، أى أن المشاهدة والقراءة تحقِق «إشباعا ما» لصاحبها، المطلب الجمالى يحقق أيضا منفعة وإشباعا لصاحبه، ولكن الناس قد تشاهد أو تقرأ لمجرد الضحك، أو التسلية، أو تضييع الوقت، أو تخفيف الألم، لدينا تقريبا مطالب بعدد البشر وأحوالهم. هذا هو بحر الفن أو الأدب: هناك من يقنع بالنظر إلى البحر، وهناك من يتنزه فيه بقارب، وهناك من يصطاد منه، وهناك من يعوم فيه، وهناك من يغوص فى داخله... إلخ. اختلاف المطالب يفسر تلك المسافة فى التقييم بين الناقد والجماهير، على الناقد أن يتفهم ذلك، لأنه تعبير عن تنوع الاستجابات للفن أو الأدب، ودون أن نستنتج دائما، أن وجود مطلب آخر، يعنى بالضرورة، عدم إدراك المتفرج أو القارئ لمستوى العمل الجمالى.
تفاصيل الإعلان *تعد برودة الجو من المشاكل التي تواجهه أصحاب المزارع والصوب الزراعية حيث تؤدى الى تلف المحاصيل وموت الكائنات الحية وبالتالي نقص الأنتاج مع شركة الجوهرى يمكنكم التغلب نهائياً على مشكلة الجو البارد غير الملائم بالهيتر ويقدم بكافة أعمال التوريد ،والتركيب ، والصيانة. *وصف الجهاز: - يعمل بالسولار و تدفئة على مساحة 300 - 500 مترمربع. - يسهل تنقله من مكان الى اخر حيث انه مركب على عجل - مزود بعداد ديجيتل يعمل على قراءه درجه الحراره الفعليه للمكان - مزود بسينسور وثيرموستات لذلك يعمل اوتوماتيكى للاتصال بصاحب الاعلان: الإسم: الجوهرى التليفون: 01001160396 فضلاً أخبر صاحب الإعلان انك تتصل به من خلال موقع إعلانات وبس العنوان: دائرى المعادى وان قطاميه برج0120- القاهره القاهرة - مصر تفاصيل الإعلان: السعر: اتصل تاريخ الإعلان: 24/4/2022 رقم الإعلان: 2130410 صورة السعر تاريخ الإعلان *تعد مرحلة التعبئة والتغليف اخر مرحلة في خط انتاج الاعلاف ولا تقل أهمية عن باقى المراحل حيث تتميز ب. اتصل 20/4/2022 تعد مرحلة التعبئة والتغليف اخر مرحلة في خط انتاج الاعلاف ولا تقل أهمية عن باقى المراحل حيث تتميز بال.