ويتضح جلياً بعد استعراض هذه الإجراءات أن الجهة الحكومية التابع لها الموظف من حيث الأصل هي المختصة بالتحقيق مع موظّفيها في مُعظم المخالفات المرصودة. ومن هنا في الحقيقة تظهر الإشكالية لاكتسابها صفتين، صفة الخصم والحكم معاً. وهذه الإشكالية مازالت منذ أمدٍ بعيد تلحُّ على مسامعنا، وهي المحرك الرئيسِ الذي دفعنا لكتابة هذا المقال بتجرُّدٍ تام عن المُسلّمات الإجرائية؛ بهدف الوصول إلى أجدر الممارسات الإدارية دون حرمان الموظف المتهم-بقصد أو بغير قصد-من الحد الأدنى من الحقوق والضمانات المقرّرة شرعاً ونظاماً. ولكي يكون المقال مُلامساً للثقوب الإجرائية برفقٍ وعناية؛ يتعيّن علينا إيراد مثال واقعي عن مخالفة إدارية تقع باستمرار في أغلب الجهات الحكومية، وهي إحالة الموظف المتهم بسبب التأخير أو الغياب المستمر إلى لجنة التحقيق، والتي يكون دائماً كل أعضائها زملاء للموظف المتهم، والذين يعملون معه في ذات الجهة. وقد يكون أحد هؤلاء المشاركين في عضوية اللجنة صاحب عداوة أو مودّة مع الموظف المتهم كمثل الذي اطلعنا عليه في بعض محاضر التحقيق من وجود الرئيس المباشر للموظف المتهم في عضوية لجنة التحقيق الذي سبق وأن حصل بينهم مشاجرة لفظية وصدور توجيه بالخصم من راتبه؛ بسبب التأخير المتواصل والغياب عن العمل.
أما فيما يتعلق بإجراءات التحقيق، فقد تم الاكتفاء بإشارات بسيطة إليها في الباب الثالث من اللائحة الداخلية لهيئة الرقابة والتحقيق، في المواد (9-17)، ومنها على سبيل المثال، ما يلي: • عدم استخدام أسلوب الوعد أو الوعيد مع المتهم أو الضغط على المتهم أو المخالف. • إحاطة المخالف علما بالتهمة المنسوبة إليه، والأدلة القائمة ضده حتى يتمكن من الرد عليها. • لا يجوز للمحقق إبداء الرأي قبل استجواب الموظف وسماع الشهود واستكمال جميع عناصر القضية وقفل التحقيق. أما بالنسبة للجهات الحكومية التي تقوم بإجراءات التحقيق مع موظفيها، فلم يتعرّض نظام الخدمة المدنية لضمانات إجراءات التحقيق، ولكن يتم الاستناد العرفي لما هو متبع أمام هيئة الرقابة والتحقيق، مع الاستعانة بنظام تأديب الموظفين واللائحة الداخلية للهيئة. هذا الفراغ التشريعي بالإضافة إلى ضعف الثقافة القانونية لكثير من الموظفين، أدّى إلى وجود ممارسات خاطئة وتعسّفية في إجراءات التحقيق في بعض الجهات الحكومية، إلى درجة إجراء التحقيق في ظل عدم وجود تهمة أو مخالفة إدارية من الأساس، بل يتم التحقيق حتى يتم خلق تهمة للموظف. وأصبح التحقيق وسيلة تخويف وترهيب للموظفين، مع أن المفترض أن يكون حماية لحقوقهم وحرياتهم، فأصبح هناك اعتقاد سائد لبعض المسؤولين بأن التحقيق هو وسيلة لإيقاع العقوبة على الموظف بناءً على توصيات إدارة المتابعة أو الإدارة القانونية، وبالتالي إعفاؤهم من المسؤولية في حال إصدار العقوبة من قبلهم.
كشفت مصادر لـ«عكاظ» أن اللائحة التنفيذية لنظام الانضباط الوظيفي المكونة من 21 مادة أكدت على لجان التحقيق قبل بدء مهماتها التحقق من المسائل الأولية المتعلقة بالاختصاص، ودراسة الوقائع والوثائق ذات العلاقة بالمخالفة التأديبية على أن تشكل اللجنة من رئيس وثلاثة أعضاء، بينهم ممثل لوزارة الموارد البشرية، ويصدر القرار بالإجماع، على أن يتم استدعاء الموظف المخالف بواسطة رئيسه المباشر في زمان ومكان محددين وتوضيح نوع المخالفة التأديبية المنسوبة له. كما أجازت للجهة الحكومية إجراء التحقيق عن بعد وأن يحاط الموظف المحقق معه في بداية التحقيق بالمخالفة وإفهامه بالإجراءات النظامية المتعلقة بالتحقيق، وأن يتاح له في محضر التحقيق توضيح ما يراه من أقوال يود إضافتها. كما شددت اللائحة على أن يوثق التحقيق كتابة، ويثبت في محضر تبيّن فيه بيانات الموظف المحقق معه، واسم المحقق، وتاريخ ومكان التحقيق وساعة افتتاحه وإتمامه، ويجب على المحقق التوقيع على كل صفحة من صفحات المحضر، ويوقع الموظف المحقق معه في ختام كل إجابة، ويراعى أن تكون الأسئلة الموجهة له مفهومة وواضحة ومصاغة بطريقة لا لبس فيها ولا غموض. وفي حال تعدد الموظفين المحالين للتحقيق بشأن مخالفة تأديبية واحدة، يكون التحقيق مع كل موظف على حدة بمحضر مستقل، وترفق بتقرير التحقيق صور المستندات المقدمة ويؤشر عليها من قام بالتحقيق بمطابقتها للأصل، مع بيان مقدمها وتاريخ تقديمها، ولا يجوز المسح أو الشطب أو التعديل أو إلغاء أي صفحة من صفحات المحضر، ويجوز التصحيح حال وجود خطأ في عبارة معينة، ويكون ذلك بوضع قوسين حول العبارة محل التصحيح، وتكتب بجانبها العبارة الصحيحة بتوقيع المحقق والموظف المحقق معه.
التحقيق مع العاملين المخالفين وفقا لنظام العمل السعودي الذي يعطى الحق لصاحب العمل بإجراء التحقيق مع العامل أو الموظف إذا احتاج الأمر، وقد تصدر بعض المخالفات من العاملين تؤدي إلى وقوع خسائر مادية لصاحب العمل، مما يضطره إلى إنهاء التعاقد مع هذا العامل دون إجراء تحقيق رسمي معه، وذلك لتقرير نوع العقوبة التي يجب فرضها عليه وفقاً للوائح العمل. إذ أنه لا يجوز لصاحب العمل فسخ التعاقد دون إجراء تحقيق بشأن المخالفات، ولهذا يخسر الكثير من أصحاب العمل الأموال التي يتم دفعها كتعويض للعامل عن فسخ العقد دون إجراء تحقيق، وتعمل وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية على تعديل لوائح العمل الخاصة بالعمال كشروط تسجيل العاملين في العمل المرن. لايجوز أن يترك صاحب العمل عامله يعمل لدى الغير، ولا يجوز للعامل أن يعمل لدى صاحب عمل آخر، كما لا يجوز لصاحب العمل توظيف عامل غيره، وتتولى الوزارة التفتيش على المنشآت، والتحقيق في المخالفات التي يتم ضبطها من قبل مفتشيها، ومن ثم إحالتها إلى وزارة الداخلية لتطبيق العقوبات المقررة بشأنها. ويبدأ التحقيق بجمع كل المعلومات والبيانات والأدلة وكل ما يدور حول محور التحقيق، وهى كل الأعمال التي يمتنع العامل عن أداؤها طبقا لمهام وظيفته، وأيضا أي يعمل يقوم به العامل ويؤدي إلى الإخلال بسمعة المنصب الذي يشغله، سواء أدت أعماله هذه إلى إلحاق الخسائر المادية بالعمل أم لم تؤدي لذلك، إتاحة المادة السادسة والستون الفرصة لصاحب العمل أن يقع العقوبات التأديبية على العامل.
error: غير مسموح بنقل المحتوي الخاص بنا لعدم التبليغ
لقد تغيرت طبيعة وظائف الإدارة التي كنا نعرفها في الماضي، فمع التطور الهائل للتقنية الحديثة في مجال المعلومات والاتصالات، تغيرت معها طرق التخطيط والتنظيم والرقابة، فازدادت معها المخاطر والمسؤوليات، فقد كان الهدف من الإدارة في السابق هو وضع الخطط للموظفين لتنفيذها، ووضع القواعد واللوائح للالتزام بها، ووضع ضوابط رقابية لضمان التنفيذ. وفي الوقت الحاضر، فإن الإدارة اليوم كما يقول الباحثون تعتمد على "استثارة حماس العاملين وإفساح المجال لقدراتهم الابتكارية، والبحث عن رؤى مستقبلية وآمال مشتركة وتكوين قيم وقناعات مشتركة، وإعطائهم سلطات واسعة للتكيف مع الظروف المعاصرة". وعلى هذا الأساس، فإن الإدارة في صورتها الحديثة تعتمد على الموظفين الذين يحبون الابتكار والتغيير، فهم الرأس المال الحقيقي لأي منشأة، وأصبح الاتجاه في العمل الحكومي نحو مقاربة منظمات الأعمال التجارية كما في الشركات والمؤسسات. والإدارة في هذه الصورة، لا تناسب البيروقراطية التي اعتادت على مقاومة التغيير والتطوير، وعلى إضعاف الموظفين حتى يكونوا تحت سيطرتها الكلية، والرقابة عليهم شخصيا بدلا من الرقابة على النتائج وجودة العمل، فضلا عن النظرة السلبية إليهم وعدم الثقة فيهم، فإذا كانت الإدارة في بعض الجهات الحكومية لا تستجيب إلى مبادئ الإدارة القديمة، فكيف بمبادئ الإدارة الحديثة التي ستدمر المصالح الشخصية لبعض البيروقراطيين؟!
إنّ يوم المرأة العالمي هو ومضة بسيطة أو مُحاولة عابرة للتعبير عن الشّكر، لأنّ فضل المرأة لا يُمكن رده في يوم أو أيام، فكلّ عام وأنتِ بخير في يومك الخاص. تزيد المشاعر الجميلة مع هذه المناسبة، لأنّ الإنسان مفطور على الاعتراف بالفضل، وتقديم الشكر لمن يستحقّ وفي هذا اليوم قد طاب لنا ذلك، فكلّ عام وأنتِ بخير. إنّه يوم عزيز على القلب، نحرص فيه على إظهار البهجة والمشاعر النبيلة، لأنّ المرأة تستحقّ تلك اللهفة، وتستحقّ الكثير ممّا نعجز عن حَصره في حروف. شاهد أيضًا: تهنئة بمناسبة يوم المرأة العالمي 2022 تغريدات عن يوم المرأة العالمي تويتر 2022 تنطلق تلك التغريدات لتُسافر بين منصّات النّاشطين في موقع التواصل الاجتماعي تويتر، فتزيد من خيوط الوصل بين النّاس، وتبعث على الخير في تقديم الشكر لمن يستحقّه، وممّا قيل: في اليوم العالمي للمرأة يحتفل القلب قبل التقويم، وترقص الكلمات قبل المشاعر، لأنّ المرأة تستحقّ الكثير من الامتنان، فهي سيّدة المجتمع الأولى. كلام عن اليوم العالمي للمراه فقط. إنّ ذكرى هذا اليوم سوف تبقى منقوشة في قلوبنا إلى الأبد، فاللهم استودعناك كلّ امرأة صالحة، فابعث فيها من الخير، وارزقها السّعادة التي تستحقّها. إنّ المرأة لا تتوانى عن منح سنوات عُمرها لأطفالها الذّكور والإناث، هي وحدها من تنسى الحياة في سبيل أن تمنح الحياة لمن تحب، كلّ عام وأنتّ بخير.
المراجع ^, اليوم العالمي للمرأة, 05/03/2022
كلمات عن اليوم العالمي للمرأة 2018 كلمات عن اليوم العالمي للمرأة 2018. Mar 08 2021 عبارات جميلة عن المرأة في اليوم العالمي للمرأة. المرأة هي نصف المجتمع وأساس المجتمع وقد ناقش العلماء والحكماء والفلاسفة أهمية المرأة فالمرأة هي العمود الفقري للمجتمع والبلد ويحتفلون بها وأمها وأختها وزوجتها في اليوم العالمي. المرأة تدرك في دقيقة. كلام عن اليوم العالمي للمراه بالمغرب. يمنح وجود المرأة الحياة ألوانها ويعطيها طعمها ويذلل مصاعبها ويخفف من الآمها كما يزيد بهجتها فالمرأة للرجل شريك في إعمار الأرض ونفع المجتمع بما تمتلك من مقومات خاصة تميزها عن غيرها ولأجل ذلك تغنى بها الشعراء. منشور 05 آذار مارس 2018 – 0755. كل عقل الرجل لا يساوي عاطفة من عواطف المرأة.
كلمات عن يوم المرأة العالمي – المحيط المحيط » كلمات » كلمات عن يوم المرأة العالمي تعتبر المرأة هي النصف الثاني من المجتمع وذالك في العديد من الامور التي تواجه الانسان في حياته ولا يمكن الاستغناء عنها، لان وجودها مهم بشكل كبير في المجتمع، حيث ان العلماء والحكماء والفلاسفة تحدثوا عن اهمية المرأة، فالمرأة هي عماد للمجتمع والامة، لا احد يعيش دون المرأة فهي من تقوم بواجبات بيتها وهي من تعمل على توفير كل سبل الراحة لزوجها وابنائها، سواء ان كانت تعمل في البيت او خارج المنزل، فهي قطعة لا يستغنى عنه في الحياة. أجمل الكلمات عن اليوم العالمي للمرأة المرأة تكتب وعودها على صفحات من الماء. المرأة تدرك في دقيقة.. ما لا يدركه الرجل في حياته كلها. كلام عن اليوم العالمي للمرأة. كل عقل الرجل لا يساوي عاطفة من عواطف المرأة. الغرور يدمر النساء أكثر مما يدمرهن الحب. اهتمام المرأة المبالغ بشكلها يجعلها تفقد مضمونها. المرأة ترى في الرجل بطلاً قبل الزواج وأسيراً بعد الزواج. تفضّل المرأة أن يموت الرجل فيها أولاً وأن يموت منها بعد ذلك. أغلب النساء تصغين لأزواجهن عندما يتحدثون أثناء النوم فقط. في الحب تنسى المرأه كرامتها وفي الغيره تنسى حُبّها.
إنّ أجمل كلمات عن يوم المرأة العالمي 2022 هي ما سنقوم بالحَديث عنه عبر سُطور مقالنا الآتي، حيث تُعتبر المرأة ركنًا أساسيًا من أركان المجتمع، وإحدى الخطوات الأساسيّة في أيّ عمليّة بناء أو مستقبل، لأنّ المرأة هي الأم والأخت والزّوجة والابنة، وهي خطّ الدّفاع الأوّل عن الأسرة، وعبر موقع مقالاتي يستطيع الزّائر أن يتعرّف على عبارات جميلة عن يوم المرأة العالمي 2022 وعلى أجمل ما قيل عن المرأة في اليوم العالمي للمرأة 2022.
إن الله حين أراد أن يخلق حواء من آدم لم يخلقها من عظام رجليه حتى لا يدوسها ولا من عظام رأسه حتى لا تُسيطر عليه وإنما خلقها من إحدى أضلاعه لتكون مساوية له قريبة من قلبه. متى أحبت المرأة حباً صادقاً.. تهذبت وسمتْ.. واستحال عليها أن تتصور نفسها ملْكاً لغير الرجل الذي تحب.. فلا المال ولا العواطف ولا أروع مفاتن الترف يمكن أن تؤثر فيها وتدفعها الى خيانة حبيبها. حكم وأمثال عن يوم المرأة العالمي إن كان الرجل بحر تكون المرأة جسر. يستطيع الرجل أن يحمي المرأة من كل رجل إلّا نفسه. جمال السماء في نجومها، وجمال المرأة في شعرها. الزوج الأصم، والزوجة العمياء هما أسعد الأزواج. المرأة الصالحة تشبه الأم، والأخت، والصديق. إذا كانت المرأة الجميلة جوهرة، فالمرأة الفاضلة كنز. وراء كل رجل عظيم امرأة لولها لست عظيماً. وراء كل رجل سعيد امرأة لا تفارق الابتسامة شفتيها. لا توجد جوهرة في العالم أكثر قيمة من امرأة تنزه نفسها مما يعاب. بالنار يختبر الذهب، وبالذهب تختبر المرأة، وبالمرأة يختبر الرجل. تضحك المرأة متى تمكنت، ولكنّها تبكي متى أرادت. المرأة الصالحة أمنع الحصون. بحث عن المرأة بمناسبة اليوم العالمي للمرأة - جريدة الساعة. النساء هن بعد الصحافة أفضل وسيلة لنقل الأخبار.