أصدر ديوان المراقبة العامة تعميما إلى جميع الوزارات، المصالح الحكومية، الهيئات والمؤسسات العامة المشمولة بمراقبة الديوان، (حصلت «عـكاظ» على نص التعميم) يقضي بتحديث لائحة الجرد لإجراء مطابقة المتحصلات عبر نظام سداد ومواكبة التطوير في حقول المحاسبة والمراجعة باستخدام الحاسب الآلي، وبناء على المادة السابعة من نظام مباشرة الأموال العامة، التي تقضي بأن يصدر رئيس ديوان المراقبة العامة لائحة تحدد إجراءات جرد الصناديق والمستودعات والعهد العينية.
نظام وظائف مباشرة الأموال العامة 1395هـ ——————————————————————————– مرسوم ملكي رقم: م / 77 وتاريخ: 23 / 10 / 95 هـ بعون الله تعالى نحن خالد بن عبد العزيز آل سعود ملك المملكة العربية السعودية بعد الاطلاع على المادتين (19) و(20) من نظام مجلس الوزراء الصادر بالمرسوم الملكي رقم (38) وتاريخ 22 / 10 / 1377 هـ. وبعد الاطلاع على قرار مجلس الوزراء رقم (1454) وتاريخ 16 / 10 / 1395 هـ. رسمنا بما هو آت: أولا – الموافقة على نظام وظائف مباشرة الأموال العامة بالصيغة المرافقة لهذا. ثانيا – على نائب رئيس مجلس الوزراء والوزراء كل فيما يخصه تنفيذ مرسومنا هذا. ——————————————————————————– قرار رقم 1454 وتاريخ 16 / 10 / 1395 هـ إن مجلس الوزراء بعد الاطلاع على المعاملة المرافقة لهذا المتعلقة بمشروع نظام وظائف مباشرة الأموال العامة. وبعد الاطلاع على توصية لجنة الأنظمة رقم (10) في 17 / 1 / 1395 هـ. لائحة الجرد والمحاسبة هيئة الخبراء. يقرر ما يلي: 1- الموافقة على مشروع نظام وظائف مباشرة الأموال العامة بالصيغة المرافقة لهذا. 2- نظم مشروع مرسوم ملكي بذلك صورته مرافقة لهذا. ولما ذكر حرر ، ، ، النائب الثاني لرئيس مجلس الوزراء ——————————————————————————– نظام وظائف مباشرة الأموال العامة المادة الأولى: المادة الأولى: أ- يخضع لأحكام هذا النظام جميع من يشغل الوظائف العامة، التي تتعلق مباشرة بحفظ الأموال النقدية والأعيان المنقولة والطوابع والأوراق ذات القيمة، وتشمل هذه الوظائف أمناء الصناديق ومأموري الصرف ومحصلي الأموال العامة وأمناء مستودعات الموجودات المنقولة المعدة للاستعمال أو الاستهلاك المباشر، ومن يقوم بأعمال مماثلة.
2 - العجز الكلي أو الجزئي الذي يحول بصفة دائمة دون مباشرة أعمال الوظيفة؛ بعد ثبوت هذا العجز وفقًا للإجراءات النظامية. 3 - النقل من الوظيفة دون طلب الموظف ودون ارتكابه مخالفة، أو لترقيته إلى وظيفة أخرى. لائحة الجرد والمحاسبة الديوان العام للمحاسبة. وتحدد اللائحة الضوابط والإجراءات اللازمة لذلك. المادة الثامنة: يعد عدم إجراء الجرد والمحاسبة في المواعيد المقررة في المادة (الثالثة) من هذا النظام، أو إجراؤه بطريقة غير نظامية؛ مخالفة إدارية، وتقع مسؤولية ذلك على المسؤول الإداري المباشر عن إجراء الجرد - أو من يقوم مقامه، أو يمارس اختصاصاته - في الجهة التي يتبع لها الصندوق، أو المستودع، أو العهد العينية. المادة التاسعة: يعد عدم توافر المستندات اللازمة لإجراء الجرد والمحاسبة مخالفة إدارية، تقع مسؤوليتها على من يمارس مهمات إحدى الوظائف المشمولة بأحكام هذا النظام. المادة العاشرة: دون إخلال بما يقضي به أي نظام آخر من إجراءات أو جزاءات، إذا ثبت أن هناك عجزًا مقصودًا، أو ناتجًا من إهمال عند الجرد والمحاسبة؛ يمنع الموظف المشمولة وظيفته بأحكام هذا النظام من تولي أي وظيفة مشمولة بأحكامه، وتحدد اللائحة الأحكام الخاصة بذلك. المادة الحادية عشرة: يجوز للوزير المختص أو رئيس الجهة المستقلة أن يكلف موظفًا - ممن تكون له خبرة سابقة في الأعمال المالية لا تقل عن سنتين - بالقيام بأعمال أي من الوظائف المشمولة بهذا النظام، على أن يكون ذلك لمدة مؤقتة لا تزيد على سنة.
ويصدر رئيس ديوان المراقبة العامة لائحة تحدد إجراءات الجرد، والموظفين الذين يجردونه ويصادقون على نتائجه، ويضع النماذج اللازمة لذلك. 15 مادة تحدد التزامات وضوابط مباشرة وظائف المال العام في السعودية | الشرق الأوسط. المادة الثامنة: المادة الثامنة: يعتبر عدم إجراء الجرد والمحاسبة في المواعيد المقررة في المادة السادسة، أو إجراؤه بطريقة غير نظامية مخالفة إدارية. ويعتبر مدير الإدارة المالية ورئيس المحاسبة أو من يقوم مقامهما مسئولين بالتضامن مع شاغلي الوظائف المذكورة في هذا النظام، وتنطبق عليهم نفس الجزاءات إذا اتضح أنهم لم يطبقوا قواعد الجرد والمحاسبة المنصوص عليهما في هذا النظام، وحصل نقص أو اختلاس خلال الفترة التي لم يجر الجرد والمحاسبة عنها، بالإضافة إلى ما تقرره النظم من إجراءات. المادة التاسعة: المادة التاسعة: استثناء من أحكام المرسوم رقم (٤٣) وتاريخ ٢٩ / ١١ / ١٣٧٧ هـ، يعاقب بالسجن مدة لا تزيد عن عشر سنوات، أو بغرامة لا تزيد عن مائة ألف ريال، أو بكليهما معا، كل موظف يشمله هذا النظام ويثبت ارتكابه لجرم الاختلاس أو التبديد، أو التصرف بغير وجه شرعي في أموال الدولة العامة أو الأعيان أو الطوابع أو الأوراق ذات القيمة المسلمة إليه، كما يعاقب بنفس العقوبة من اشترك أو تواطأ معه على ارتكاب إحدى تلك الجرائم، سواء كان موظفا أو غير موظف، بالإضافة إلى إلزامهم بإعادة الأموال والأعيان والطوابع والأوراق ذات القيمة المختلسة أو المبددة أو المفقودة أو ما يعادل قيمتها.
3 - النقل من الوظيفة دون طلب الموظف ودون ارتكابه مخالفة، أو لترقيته إلى وظيفة أخرى. وتحدد اللائحة الضوابط والإجراءات اللازمة لذلك. المادة الثامنة: يعد عدم إجراء الجرد والمحاسبة في المواعيد المقررة في المادة (الثالثة) من هذا النظام، أو إجراؤه بطريقة غير نظامية؛ مخالفة إدارية، وتقع مسؤولية ذلك على المسؤول الإداري المباشر عن إجراء الجرد - أو من يقوم مقامه، أو يمارس اختصاصاته - في الجهة التي يتبع لها الصندوق، أو المستودع، أو العهد العينية. المادة التاسعة: يعد عدم توافر المستندات اللازمة لإجراء الجرد والمحاسبة مخالفة إدارية، تقع مسؤوليتها على من يمارس مهمات إحدى الوظائف المشمولة بأحكام هذا النظام. أنظمة المال والرقابة – نظام وظائف مباشرة الأموال العامة – الكساب للمحاماة. المادة العاشرة: دون إخلال بما يقضي به أي نظام آخر من إجراءات أو جزاءات، إذا ثبت أن هناك عجزًا مقصودًا، أو ناتجًا من إهمال عند الجرد والمحاسبة؛ يمنع الموظف المشمولة وظيفته بأحكام هذا النظام من تولي أي وظيفة مشمولة بأحكامه، وتحدد اللائحة الأحكام الخاصة بذلك. المادة الحادية عشرة: يجوز للوزير المختص أو رئيس الجهة المستقلة أن يكلف موظفًا - ممن تكون له خبرة سابقة في الأعمال المالية لا تقل عن سنتين - بالقيام بأعمال أي من الوظائف المشمولة بهذا النظام، على أن يكون ذلك لمدة مؤقتة لا تزيد على سنة.
يعتبر زواج الاقارب من احدى الصور المفضلة لدى المجتمعات الشرقية رغم أن الاسلام لم يمنع زواج الأقارب إلا هناك عدد من الاحاديث النبوية الشريفة التي تمنع زواج الأقارب منها ما روي عن النبي صلّ الله عليه وسلم " غربوا النكاح" وحديث أخرى يقول صلّ الله عليه وسلم فيه " تخيروا لنطقهم فإن العرق دساس ".
أمر أخر يجب التأكيد عليه هو انه من المفضل التوجه للاستشارة الوراثية حتى بدون زواج الاقارب وتزويد الطبيب بالمعلومات اللازمة, مثل معلومات عن العائلة ، الأخوة والاخوات، العم والعمة ، الخال والخالة. وفي حالة وجود مشكله وراثية ، يحتاج الطبيب المختص أحيانًا إلى أخذ عينات دم من أفراد العائلة بغية الكشف عن الجين غير السليم وهكذا نستطيع أن نقدم المساعدة للأجيال القادمة. فدور الطاقم الطبي هو أصلا شرح الاحتمالات الموجودة. أما القرار الأخير فهو بالطبع بيد الزوجين. بعض النقاط المهمة التي يجب إبلاغ الطبيب أو الممرضة المختصة بها لدى التوجه للاستشارة: حدد للطبيب الأخوة والأخوات غير الأشقاء. اذكر أفراد العائلة الذين توفوا خاصة الذين توفوا في سن مبكر أو عند الولادة. اذكر عدد حالات الإجهاض. المشكلات الصحية في زواج الأقارب. اذكر عدد أفراد العائلة المتزوجين من أقاربهم. اذكر الأطفال الذين يعانون من عسر التعلم. اذكر الأطفال الذين يعانون من أمراض خلقية منذ الولادة. نحن في كلاليت بالتعاون مع المعهد الوراثي في مستشفى سوروكا ببئر السبع نبذل قصارى جهدنا للتوعية بخطورة ظاهرة زواج الأقارب ونقدم الاستشارة مجانا في هذا الموضوع. كما نجري الفحوصات الطبية اللازمة.
[1] مشاكل صحية [ عدل] رغم أن القاعدة الطبية الشرعية لا تمانع من زواج الأقارب، لكنها تحث على توخي الحذر والحيطة، حيث تؤكد معظم الدراسات العلمية عن الأمراض الوراثية الشائعة، ومن أبرزها أمراض هيموغلوبين الدم " خضاب الدم " والعيوب الخلقية الاستقلابية والأمراض أحادية الجينات الشائعة، أنها السبب الرئيسي للكثير من الأمراض والإعاقات لدى الأطفال. زواج الأقارب... وما يثار حوله من شبهات وأخطار - إسلام ويب - مركز الفتوى. وكشفت العديد من الأبحاث العلمية التي أجريت حول زواج الأقارب أن الإصابة بتلك الأمراض والإعاقات لدى الأطفال من أبوين قريبين واضحة بسبب عدم إجراء الفحص الطبي لدى الزوجين قبل الزواج، حيث تكون الفرصة أكبر لدى الزوجين من الأقارب في حمل صفات وراثية متنحية عندما يكون كل واحد من الأبوين حاملاً للصفة المسببة للمرض. [2] حسب بعض الدراسات، فإن زواج الأقارب يورث 82 مرضاً، مثل الإجهاض المتكرر ، الإعاقات المتعددة، مرض الحويصلات المتعددة بالكلية، مرض الثلاسيميا ، مرض زيادة الحديد بالدم، مرض ضمور عضلات الوجه والكتفين، مرض الأورام المتعددة بالقولون، وزن المواليد يكون أقل من زيجات غير الأقارب، وغيرها من الأمراض. [3] الأقارب والمورثات [ عدل] يشارك كل إنسان أخاه أو أخته في نصف عدد المورثات التي يحملها ويشارك أعمامه وأخواله في ربع عدد المورثات، ويشارك أبناء وبنات عمه أو خاله في ثمن عدد المورثات العامل الوراثي المتنحي في أحد الوالدين أو كليهما ليس له القدرة على التعبير عن نفسه، إلا إذا اجتمع مع عامل وراثي متنح مماثل له حينئذ تظهر الصفة الوراثية التي يحملانها معاً في المولود على هيئة المرض المعني.
ألا ومن أهمها تاريخ العائلة وما إذا كانت هناك حالات مرضية متكررة الحدوث فيها. ويشير كذلك قبل توجيه أصابع الاتهام إلى ضرورة البتّ في نمط انتقال المرض من الآباء إلى الأبناء عن طريق دراسة صفات المرض، وهذا ما يقوم به المختصون في الوراثة الإكلينيكية. زواج الاقارب والامراض الوراثيه. وهذا حذر لا يبعد التهمة عن زواج الأقارب إذ إن هناك آلاف الدراسات المنشورة عالمياً تؤكد ذلك، كما يشير الدكتور طالب، ومنها ما تناول انتقال الأمراض الوراثية في عائلات من أصول عربية مختلفة، إلا أن الدليل القاطع غالباً ما يأتي حين تطبيق التقنيات الوراثية المعتمدة على دراسة الجينات لتحديد كيفية انتقال المرض، بل الإشارة إلى الشريك الذي انتقل من خلاله المرض أي الأب أو الأم وصولاً إلى الأجداد من كلا الطرفين. الاضطرابات الوراثية كما أن الدكتور تدمري يعود ليؤكد أن العديد من الدراسات تشير إلى ارتباط عادة زواج الأقارب بازدياد معدل الإصابة بالاضطرابات الوراثية كأمراض الدم الوراثية والاستسقاء الدماغي وأمراض الكلى والتشوهات الخلقية في القلب وفقدان السمع وأمراض الحساسية الصدرية والأكزيما والإعاقات الذهنية والصرع وأمراض السكري وغيرها. الدكتورة صديقة العوضي من مركز الطب الوراثي في وزارة الصحّة العامّة في الكويت أشارت بدورها إلى أن ما لوحظ من وجود للأمراض الوراثية في الوطن العربي بنسب عالية تفوق النسب العالمية، سببه ارتفاع نسبة زواج الأقارب وبعض العادات والتقاليد الاجتماعية التي قد تسيطر على شريحة معينة من المجتمع من خلال عدم الإفصاح بصورة ملحوظة عما قد حدث من حالات مشابهة في الأسرة والتي قد تعضد وتقوي الجانب الوراثي والنزعة القوية لكثرة الإنجاب.
فجواز نكاح هؤلاء مما لا خلاف فيه بين المسلمين، ولكن العلماء اختلفوا في توصيف هذا الجواز على ثلاثة أقوال: القول الأول: الكراهة، وهو مذهب الشافعية والحنابلة. القول الثاني: الإباحة، وهو مذهب المالكية. القول الثالث: الندب، وهو قول الظاهرية. فالفريق الأول استدلوا بأحاديث ضعيفة بل ساقطة كحديث: لا تنكحوا القرابة القريبة فإن الولد يخلق ضاويا. قال فيه ابن الصلاح: لم أجد له أصلاً معتمداً. واستدلوا من حيث المعنى بأن العداوة لا تؤمن في النكاح، وقد تفضي إلى الطلاق، فإذا كان في القرابة أفضى إلى قطيعة الرحم. زواج الأقارب ومخاطره على الأطفال والأمراض التي يمكن أن يسببها - كل يوم معلومة طبية. أما الفريق الثاني فاستدلوا بعموم قوله تعالى: فَانْكِحُوا مَا طَابَ لَكُمْ مِنَ النِّسَاءِ [النساء:3]، وزواج الرسول صلى الله عليه وسلم من ابنة عمته زينب، وتزويجه ابنته أم كلثوم ورقية من عتبة وعتيبة ابني عمهما، وتزويجه فاطمة من علي، وتزويجه زينب من ابن خالتها إلخ... أما الفريق الثالث: فأدلتهم نفس أدلة الفريق الثاني؛ إلا أنهم حملوا فعل رسول الله صلى الله عليه وسلم هنا على الندب. والراجح من هذه الأقوال هو القول الثاني لقوته وضعف أدلة القولين الآخرين، فهذا ملخص الحكم الشرعي في الزواج من الأقارب. أما ما ذكره السائل من أن الزواج من الأقارب تنتج عنه أمراض فليس بمُسَـلَّم له بإطلاق، والدراسات الطبية التي أجريت مؤخراً توصلت إلى أن مخاطر تعرض الزوجين من أقارب لولادة أطفال مصابين بتشوهات أو بمرض وراثي تصل إلى سبعة أو ثمانية في المائة، فيما هي قرابه خمسة في المائة للأزواج من غير الأقارب.
• يولد الطفل سليم وغير حامل للمرض بنسبة 25% في حال أخذ الجين الطبيعي من كلا الوالدين. • يولد الطفل مصابا بنسبة 25% في حال أخذ الجين غير الطبيعي من كلا الوالدين. هل زواج الأقارب يسبب متلازمة داون؟ يمكن أن يكون زواج الأقارب عامل خطر جديد للتسبب بمتلازمة داون؛ وذلك لأن خطر عدم انفصال الكروموسوم 21 المسؤول عن هذه الحالة يكون أكبر في العائلات التي لديها صلة قرابة. هل زواج الأقارب يسبب تشوه الجنين؟ يمكن أن يزيد زواج الأقارب من مخاطر التشوهات أو العيوب الخلقية للأطفال بنسبة 3%-6%، ولكنّ هذا الخطر لا ينطبق على جميع الحالات. أيهما أفضل زواج الأقارب أو الغرباء؟ غالبا ما يفضل زواج الغرباء على زواج الأقارب الذي يزيد من فرص حدوث أمراض وراثية معينة، خاصة أن هذه الأمراض تحتاج لوجود جينين لظهورها، ففي حالة زواج الغرباء يزيد الاختلاف في الحمض النووي للطفل، مما يعمل على التقليل من نسبة حدوث هذه الأمراض. هل توجد فوائد لزواج الأقارب؟ تظهر فوائد زواج الأقارب مثلما تظهر الأضرار أو الأمراض الناتجة عن هذا الزواج، فكل الحالات التي تحتاج لجينين لظهورها تكون أكثر عرضة للانتقال عند تزاوج الأقارب، فمثلا ظهر في اليابان انخفاضا بنسبة 14.
زواج الأقارب قد يؤدي إلى زيادة نسبة حدوث الأمراض لدى الأطفال، خاصة الأمراض الوراثية الناجمة عن اكتساب الجينين المسؤولين عن المرض معا تعرف الجينات بأنها الوحدات الأساسية للوراثة في الكائنات الحية، فهي تحمل المعلومات التي تحدد الصفات والخصائص المختلفة لدى الفرد والمنقولة من الوالدين. تعد احتمالية الحصول على هذين الجينين أكبر في حالة زواج الأقارب؛ وذلك بسبب زيادة احتمالية وجود هذا الجين لدى كل منهما، وتتنوّع الأمراض الوراثية المحتملة بسبب زواج الأقارب. وفيما يلي نطرح بعض الأمثلة عليها: بيلة الفينيل كيتون (Phenylketonuria) تحدث هذه الحالة الوراثية النادرة بسبب طفرة جينية في الجين المسؤول عن تصنيع الإنزيم الذي يكسر إحدى الأحماض الأمينية في الجسم، وهو حمض الفينيل آلانينن (Phenylalanine)، وبسبب غياب الإنزيم المسؤول عن تكسيره، فإنّ تناول الشخص للأطعمة المحتوية على هذا الحمض يتسبب بارتفاع مستواه في الجسم، وظهوره في البول، ولكي يرث الطفل هذه الحالة يجب أن يحمل كل من الأم والأب الجين المسؤول عنه لنقله للطفل. المهق (Albinism) هو أحد الاضطرابات الوراثية النادرة التي تتسبب قلة لون الجلد أو لون الشعر أو لون العينين أو انعدامها، كما يرتبط بمشاكل في الرؤية، وينتج هذا المرض بسبب وجود مشكلة بإحدى الجينات التي تتنتج صبغة الميلانين مما قد يؤدي إلى عدم إنتاج هذه الصبغة أو انخفاض كميتها، ويمكن أن يزداد خطر الإصابة بالمهق إذا كان الوالدان مصابين بالمهق مسبقا أو يحملون الجين المسؤول عنه.