تضمن التعميم تضارباً في التواريخ، حيث ورد في ديباجة التعميم أنه جاء بناء على اجتهاد المحكمة العليا الشرعية في جلستها المنعقدة بتاريخ 14/2/2021م، بينما ورد في خاتمة التعميم -المادة (5)- "يُعمل به اعتباراً من تاريخ 14/2/2020م". كما أن تحرير التعميم جاء بتاريخ 10/2/2021م وهو سابق لموعد انعقاد الجلسة التي تم إقرار التعميم فيها. ثانياً/ الأسانيد القانونية الوطنية والدولية: كفلت المادة (9) من القانون الأساسي الفلسطيني المعدل لسنة 2003م وتعديلاته، الحق في المساواة، حيث نصت على أن: "الفلسطينيون أمام القانون والقضاء سواء لا تمييز بينهم بسبب العرق أو الجنس أو اللون أو الدين أو الرأي السياسي أو الإعاقة". كفلت المادة (20) من القانون الأساسي الفلسطيني، الحق في حرية الحركة والتنقل، حيث نصت على أن: "حرية الإقامة والتنقل مكفولة في حدود القانون". حدت المادة (53) من القانون المدني رقم (4) لسنة 2012م المطبق في قطاع غزة، الأهلية القانونية حيث نصت الفقرة (1) منها على أن: "كل شخص بلغ سن الرشد متمتعاً بقواه العقلية، ولم يحجر عليه يكون كامل الأهلية لمباشرة حقوقه المدنية. هل تخطط لمغادرة الإمارات ؟ تأكد من عدم توقيفك في المطار - المعرفة المالية. "، كما نصت الفقرة (2) من المادة نفسها على أن: "سن الرشد ثماني عشر سنة ميلادية كاملة".
وحتى نكون منصفين، فنحن لسنا مع إهمال البعض في دفع المخالفات، أو الفواتير، أو أي مستحقات عليهم لأي جهة حكومية أو خاصة، ونحن مع كل الإجراءات القانونية التي تتخذها هذه الجهات لاسترجاع حقوقها، لكن الناس في هذه الحالة ليسوا سواسية، وهناك فئتان واضحتان: الفئة الأولى ملتزمة ولا تخالف القانون، لكنها لا تعلم أبداً عن موضوع المخالفة، فقد تكون غيابية، أو لم تصلها معلومات عنها لأي سبب من الأسباب، وفئة أخرى تعلم بالمخالفة ولم تدفعها عمداً، ولأي سبب من الأسباب أيضاً! ولعله من الصعب جداً على الجهات الرسمية التمييز بين هاتين الفئتين، وهذا أمر صحيح، إلا أنه ليس من الصعب أبداً وضع حلول شاملة لهذه المشكلة، بحيث تضمن حقوق الجهات، وتضمن أيضاً عدم إلحاق الضرر بمصالح المواطنين، أو إحراجهم في المطارات. وأول الحلول وأبسطها توفير وسائل للدفع المباشر في المطارات، تعمل طوال الأسبوع وفي أي وقت، سواء عن طريق أجهزة دفع، أو عن طريق الدفع الإلكتروني، أو بأي طريقة تراها مناسبة، ولعل الطرق كثيرة ومتعددة، ولا حاجة أبداً إلى أن نمنع مواطناً أو غيره من السفر، ولا حاجة إلى إرساله للجهة المعنية لدفع الغرامة أو المخالفة! تعميم المنع من السفر. كما أنه يمكن تحديد حد أدنى من المبالغ لوضع أسماء أصحابها في قائمة المنع من السفر، 100 ألف درهم مثلاً أو أكثر، أما المنع بسبب 1000 أو 2000 أو حتى 5000 أو 10 آلاف، فذلك أمرٌ يصعُب تبريره، ويمكن كذلك استبدال المنع بتعهد خطي يوقعه المسافر، ويقرّ من خلاله بأنه سيدفع المبلغ في فترة سفره، وإلا يتم اتخاذ إجراء بحقه عند عودته، وهُنا لا نشك أبداً في أن الشخص سيتصرف خلال هذه الفترة وسيرسل من يدفع هذه المخالفة نيابة عنه!
رام الله - دنيا الوطن أعد مركز الميزان لحقوق الإنسان قراءة قانونية حول التعميم القضائي رقم (01/2021م) بخصوص منع السفر. وهو تعميم انطوى على مخالفات جسيمة للقانون الفلسطيني ولا سيما انتهاكه للحقوق والحريات التي يحميها القانون الأساسي وهو بمثابة الدستور المؤقت لدولة فلسطين. وتستند قراءة المركز وفق ما وصل "دنيا الوطن" نسخة عنه، إلى المعايير القانونية الوطنية والدولية التي كفلت الحق في حرية الحركة والتنقل على أساسٍ من المساواة وعدم التمييز، وحددت الإطار القانوني لأهلية التصرف ومنحت الأشخاص من كلا الجنسين حرية ممارسة الحقوق والحريات العامة في حدود القانون. الهيئة المستقلة تطالب بسحب تعميم قضائي بخصوص المنع من السفر. ويستعرض المركز أبرز ما ورد في القراءة القانونية على النحو الآتي: أولاً/ مضمون التعميم: أصدر المجلس الأعلى للقضاء الشرعي بتاريخ 14/2/2021م تعميم قضائي مكون من (5) مواد، حيث أجازت المادة (3) منه لأحد الأبوين والجد لأب منع الولد الذي تجاوز الثامنة عشرة سنة ميلادية من السفر، إذا كان يترتب على سفره ضرر محض بإقامة دعوى قضائية لدى المحكمة المختصة. منعت المادة (4) من التعميم، سفر الأنثى غير المتزوجة بكراً كانت أو ثيباً دون الحصول على إذن من وليها العاصب، ولوليها أن يمنعها من السفر، إذا كان في سفرها ضرر محض، أو وجدت دعوى قضائية بينهما تستلزم المنع من السفر على أن تتبع الإجراءات المنصوص عليها في التعميم القضائي رقم 1/2020م الصادر بتاريخ 30/1/2020م.
وبين التعديل في حال تصرف المنفذ ضده بأي مال من أمواله من تاريخ إخطاره أو إبلاغه بأمر التنفيذ أو إعلانه -بحسب الأحوال-؛ فيجوز لطالب التنفيذ التقدم بطلب إبطال ذلك التصرف، وتحكم المحكمة - في مواجهة المتعاقد مع المنفذ ضده - بإبطال التصرف؛ إذا كان تصرف المنفذ ضده على سبيل الهبات والتبرعات، الوفاء بدين قبل حلول أجل استحقاقه، العقود والالتزامات المالية غير المعتادة من مثله، وفق ما تقدره المحكمة. ويجوز للمحكمة -بناء على طلب طالب التنفيذ- إذا ظهرت قرائن تدل على تهريب المنفذ ضده لأمواله أو تبديدها؛ أن تحكم -في مواجهة المتعاقد مع المنفذ ضده- بإبطال التصرف إذا تحققت شروط منها أن يقع التصرف خلال سنتين من إصدار أمر التنفيذ، أن يكون التصرف ضارًا بطالب التنفيذ، أن يكون التصرف هبة أو تبرعًا، أو وفاء بدين قبل حلول أجل استحقاقه، أو عقدًا أو التزامًا غير مبرر وفق ما تقدره المحكمة. منع من السفر بسبب.. مخالفة!. ويجوز للمتضرر من إبطال التصرف مطالبة المنفذ ضده بالتعويض. وأوجب التعديل في طلبات التنفيذ التي تحددها اللائحة أن يخطر طالب التنفيذ المنفذ ضده كتابة بأداء الحق محل السند التنفيذي قبل 10 أيام على الأقل من تقديم طلب التنفيذ، وفق الإجراءات التي تحددها اللائحة.
ويعاقب الموظف العام ومن في حكمه بالسجن مدة لا تزيد على خمس سنوات إذا منع التنفيذ أو أعاقه، ويعد ذلك جريمة من الجرائم المخلة بالأمانة. ويعاقب بالسجن مدة لا تزيد على 15 سنة كل مدين ثبت قيامه بتبديد أمواله إذا كانت الأموال كثيرة ولو ثبت إعساره، ويعد ذلك من الجرائم الكبيرة الموجبة للتوقيف. استمرار الحجز التحفظي بحسب مسودة النظام المرتقب تقرر استمرار العمل بأحكام «الحجز التحفظي» الواردة في نظام التنفيذ ولائحته التنفيذية، وما يرتبط بذلك من أحكام، إلى حين ضمها إلى نظام المرافعات الشرعية، كما تقرر استمرار العمل بأحكام «الإعسار» الواردة في ذات النظام وما يرتبط بذلك من أحكام إلى حين صدور نظام لتنظيم الإعسار المدني ونفاذه على أن تتم معالجة الأحكام الانتقاليّة لطلبات التنفيذ القائمة قبل سريان المشروع. وعَدّ مشروع نظام التنفيذ جريمة تبديد الأموال من الجرائم الكبرى الموجبة للتوقيف، ويعاقب بالسجن مدة لا تزيد على 7 سنوات وبغرامة لا تزيد على 300 ألف ريال، أو بإحدى هاتين العقوبتين كل من أعان المنفذ ضده، أو ساعده في أي من الجرائم المنصوص عليها في مشروع نظام التنفيذ. وشددت التعديلات على أن يعاقب الموظف العام ومن في حكمه بالسجن مدة لا تزيد على خمس سنوات إذا منع التنفيذ أو أعاقه، ويعد ذلك جريمة من الجرائم المخلة بالأمانة، ما يعني أن إعانة المدين بأي شكل من الأشكال ومساعدته للإفلات من أيدي العدالة يُعد جريمة تباشر التحقيق الجنائي فيها النيابة العامة.
شنت إدارة الرقابة والمتابعة الميدانية بمحافظة البحيرة، بالتنسيق مع الوحدة المحلية لمركز ومدينة شبراخيت، حملات انضباط إداري على المنشآت الحكومية والوحدات الصحية بقرى أورين وأم حكيم ومحلة بشر. إحالة 74 عاملا للتحقيق في 7 منشآت حكومية وأسفرت الحملات عن ضبط 64 حالة غياب من العاملين دون سند قانوني بـ6 منشآت حكومية، كما تم إحالة 74 عاملا للتحقيق لتركهم العمل دون سند قانوني بنطاق 7 منشآت حكومية أخرى. ونفذت إدارة الرقابة والمتابعة بالوحدة المحلية لمركز ومدينة كفر الدوار، حملات رقابية أمس، أسفرت عن إحالة 5 عاملين للتحقيق لتركهم العمل في مواعيده الرسمية. إحالة 6 موظفين للتحقيق لتغيبهم عن العمل وفي السياق ذاته، نفذت إدارة الرقابة والمتابعة بالوحدة المحلية لمركز ومدينة كوم حمادة، حملة أسفرت عن إحالة 6 موظفين للتحقيق لتغيبهم عن العمل، وتم اتخاذ الإجراءات القانونية حيالهم. ويأتي ذلك في إطار توجيهات اللواء هشام آمنة محافظ البحيرة، بالمتابعة المستمرة وتكثيف المرور على المصالح للتأكد من الانضباط الإداري بها، وتقديم أفضل الخدمات للمواطنين، والوقوف على مدى الالتزام بالقوانين. معنى اسم صالحه. كما وجّه محافظ البحيرة، بتكثيف الحملات الرقابية والتموينية خلال الأيام المقبلة بالتزامن مع احتفالات الأعياد؛ للوقوف على مدى الالتزام بالقوانين والانضباط داخل الأسواق والمحال التجارية وكذلك المؤسسات الحكومية.
وقد اعتاد الناس وهم يقبلون على حفلات الشيخات أو جلسات الشيوخ ، الجود بما ما ملكت الإيمان في عرف يعتبرهما معا مكملان للتجمعات خاصة في الافراح والمسرات. ومن هذا المنطلق وضع المغاربة الشيخ والشيخة في مكانة واحدة ، دون آن يشكل …
عندما يكون النوم خفيفًا ، يشعر النائم بالنوم لا ينقض الوضوء ، لا يضر أن تكون نائماً أو مستلقياً أو جالساً أو متكئاً أو جالساً بلا سند ، وأهمها حالة القلب ، ولا بد من الوضوء للنوم نفسه. لا يكسرها ، بل على العكس ، يشتبه في أنها شر. أنظر أيضا: لماذا ينقض لحم الإبل الوضوء؟ الشك في النوم ينتهك الوضوء النوم المشكوك فيه هل توجد ريح أم لا لا ينقض الوضوء ؛ لأن الطهارة ثابتة لا تزول بالشك ، ولا تنقض الوضوء ، لكن بعض العلماء قالوا: النوم أهم شيء.. إذا كان خفيفًا ومحسوسًا ، فلن ينكسر الوضوء. النوم على البطن هل ينقض الوضوء؟ النوم على بطنك يفطر الوضوء ، فهو سهل وكثير للنائم ، وهو أفضل ما في الكلمة ، وهو عكس ذلك ، ولكنه أفضل. ينقص الوضوء يكثر والله أعلم. أنظر أيضا: ما هي مخالفي ستة عشر الوضوء؟ حكم النوم في الصلاة من نام أثناء الصلاة ، وعلم أنه سيؤدى الواجبات والمسؤوليات فيها من خلال أفعاله وأقواله ، فالصلاة صحيحة ، ولا يلزمه قضاء الصلوات الفائتة. إحالة 148 موظفا للتحقيق في حملة رقابية بالبحيرة - المحافظات - الوطن. دعه يستلقي حتى ينام ، لأنه إذا صلى أحدكم في نومه ، فيذهب ويعتذر ويلعن نفسه. قال: وإن كانت في الفريضة وطالت ، فإنه يعلم أنه يتخلص من النعاس ويؤدي صلاته ، أو يعلم أن هناك من يوقظه.
ويستدلون بقوله: (فكتب هذا ما قاضى…) الحديث. ولنفند كل ادعاء بدليله. أولاً: أما بالنسبة لمعنى كلمة «الأمي»، فإن لدينا مراجع نرجع إليها وهي مدونات اللغة، ولقد رجعنا إلى مصادر اللغة فما وجدنا لكلمة «أمي» إلا معنى أساسياً واحداً: وهو من لم يتعلم الكتاب نسبة إلى الأم وتشبيه بحالته يوم ولدته أمه في بقائه على الجبلة، وربما أطلقت على الجافي قليل الكلام. ويقول صاحب لسان العرب (2): «والأميّ الذي لا يكتب قال الزجاج: الأميّ الذي على حلقة الأمة لم يتعلم الكتاب فهو على جبلته» فهذا هو معنى كلمة «الأميّ» فيما تقضي اللغة العربية، والرسول قد فسّر هذا المعنى بقوله: « إنا أمّة أمية لا نكتب ولا نحسب » وقال: « أنا النبي الأمي ». متى تبدأ العشر الأواخر من رمضان 1443 وكيفية إحياء تلك الليالي - تريند الخليج. وبهذا المعنى فسّر علماء التفسير كلمات الأمي والأميين حيثما وردت في القرآن، من ذلك قوله تعالى في سورة العنكبوت الآية 48: (وَمَا كُنْتَ تَتْلُو مِنْ قَبْلِهِ مِنْ كِتَابٍ وَلاَ تَخُطُّهُ بِيَمِينِكَ إِذًا لاَرْتَابَ الْمُبْطِلُونَ). قال ابن كثير: وهكذا كان رسول الله صلى الله عليه وسلم دائماً، إلى يوم الدين لا يحسن الكتابة ولا يخط سطراً ولا حرفاً بيده بل كان له كتاب يكتبون بين يديه الوحي والرسائل إلى الأقاليم (3).