لقد وضع المشرّع السعودي قاعدة مهمة جعلها الأساس في تعاملات الجهات الحكومية، وذلك عند توفير احتياجاتها من أعمال أو خدمات أو مشتريات، وهي أن تطرح جميع هذه الأعمال في "منافسة عامة" تطبيقاً لأحكام نظام المنافسات والمشتريات الحكومية، حيث نصت الفقرة (ج) في المادة الأولى على أن من أهداف النظام "تعزيز النزاهة والمنافسة، وتوفير معاملة عادلة للمتعهدين والمقاولين، تحقيقاً لمبدأ تكافؤ الفرص". كما أن "المنافسة العامة" وسيلة مهمة للحصول على أفضل الأسعار، وبالتالي تحقيق الكفاية الاقتصادية للمشتريات والمشاريع الحكومية، كما أنها تعطي ثقة أكبر في الاقتصاد السعودي، من خلال إعطاء الفرص المتساوية لجميع المستثمرين ورجال الأعمال. ولكن نظراً لوجود ظروف معينة تتعلق ببعض التعاملات الحكومية، فقد وضع النظام استثناء من مبدأ المنافسة لعدة أسباب تقدرها السلطة المختصة، بحيث يكون من حق الجهات الحكومية تنفيذ أعمالها والحصول على احتياجاتها عن طريق "الشراء المباشر" بما يحقق "المرونة في التعامل حسب طبيعة التعاقد وذلك تحقيقاً للصالح العام وعملاً بمبدأ دوام واستمرار سير المرافق العامة بانتظام واطراد". فقد نصت المادة (44) من نظام المنافسات والمشتريات الحكومية على أنه "يجوز توفير احتياجات الجهة الحكومية وتنفيذ أعمالها عن طريق الشراء المباشر في الحالات العاجلة، على ألا تتجاوز قيمة الشراء مليون ريال"، فقد تطرأ حالات عاجلة في الجهة الحكومية تستلزم اتخاذ إجراءات سريعة حيالها كظهور الأوبئة على سبيل المثال، وبالتالي قد تستغرق هذه الإجراءات وقتاً طويلاً إن هي خضعت للمنافسة العامة، لذلك أجاز النظام للجهات الحكومية أن تعمل على توفير احتياجاتها عن طريق التكليف المباشر.
حددت وزارة المالية المتطلبات والاشتراطات التي يجب مراعاتها في حالة المزايدات العكسية الإلكترونية وفقًا لما نصت عليه مواد لائحة نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد. وأوضحت وزارة المالية، عبر موقعها الإلكتروني، أنه يمكن للجهات الحكومية استخدام أسلوب المزايدة العكسية الإلكترونية وفقاً لما توضحه اللائحة، مع مراعاة الآتي: - أن تعد الجهة الحكومية مواصفات فنية مفصلة. - أن يكون هناك سوق تنافسية تكفل التنافس الفعّال. - أن تستقبل العروض عن طريق البوابة وترتبها بشكل آلي. - أن تحدد تاريخ بداية المزايدة ونهايتها. - أن يزوَد المتنافسون بالمعلومات اللازمة وإرشادات استخدام البوابة. أساليب التعاقد لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية وحددت وزارة المالية أساليب تعاقد الجهات الحكومية وفق ما نصت عليه مواد نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد. وبينّت نظام المشتريات الجديد أن أساليب التعاقد تتمثل في المنافسة العامة أو المنافسة المحدودة أو المنافسة على مرحلتين أو الشراء المباشر، بالإضافة إلى الاتفاقية الإطارية أو المزايدة العكسية الإلكترونية أو توطين الصناعة ونقل المعرفة أو المسابقة. حالات التعاقد بالمنافسة المحدودة والشراء المباشر وأوضح نظام المنافسات والمشتريات الحكومية أنه للجهة الحكومية التعاقد بأسلوب المنافسة المحدودة في الحالات الآتية: - إذا كانت الأعمال والمشتريات لا تتوافر إلا لدى عدد محدود من المقاولين أو الموردين أو المتعهدين.
تحقيق أقصى درجات الشّفافيّة في جميع خطوات، ومراحل تنفيذ إجراءات المنافسات والمشتريات لصالح الحكومة. المنصة الالكترونية اعتماد أُسّست اعتماد عام 2018 كمنصّة إلكترونيّة مختصّة بالخدمات الماليّة الحكوميّة، من أجل تعزيز نظام المنافسات والمشتريات الحكوميّة، على الصّعيد الإلكتروني لتحقيق ما يلي: تعتبر اعتماد اللّبنة الأساسيّة للحكومة الإلكترونيّة، ومرجع حكومي معتمد تستخدمه الحكومة لنشر كل ما يتعلّق بالمنافسات والمشتريات التي تنوي القيام بها. تسهيل تنفيذ إجراءات نظام المنافسة والمشتريات الي تقوم بها الحكومة بالتّعاون مع مختلف القطاعات الحكوميّة. ترسيخ مبدأ النّزاهة، والشّفافيّة بين القطاعات الحكوميّة المختلفة فيما بعضها البعض من جهة، وبينها وبين المورّدين، والمتعهّدين من جهةٍ أخرى. ضمان مبدأ العدالة في وصول رغبة الحكومة بعقد المناقصات، والعطاءات، إلى أكبر شريحة ممكنة من المتعهّدين، والمقاولين، لسهولة الوصول للمنصّة الإلكترونيّة بضغطة زر، دون الحاجة للخروج وشراء صحيفة ، أو غيرها من الوسائل التقليديّة. ضمان أن تحصل الحكومة على أفضل الخدمات، وبأسعار تنافسيّة، بسبب اتّساع شريحة المهتمّين، وسهولة وصولهم للمنصّة إلكترونيًّا كما أسلفنا بالنّقطة السّابقة.
رصدت جهات رقابية عدة ملاحظات على قطاعات تابعة لإحدى الأمانات تتمثل في مخالفة نصوص نظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية، وذلك في مجال "الشراء المباشر"، ومن أبرز تلك المخالفات ما يلي: • تجزئة المشتريات والأعمال من أجل الوصول بها إلى صلاحية الشراء المباشر. • التعامل مع شركات ومؤسسات بعينها عن طريق الشراء المباشر. • طرح الأعمال المؤمنة بشكل دوري ومتكرر عن طريق الشراء المباشر. • عدم إرفاق ثلاثة عروض على الأقل، وعدم تحري الدقة في عدالة الأسعار. وبناءً على المخالفات السابقة، حذرت الجهات الرقابية بأن "كل مخالفة لأي حكم من أحكام النظام تعرض المسؤول للمساءلة التأديبية وفقاً لأحكام نظام تأديب الموظفين، وغيره من الأحكام الجزائية الأخرى المطبقة على العاملين في القطاعات الحكومية والمؤسسات العامة". في الحقيقة، هناك عدد من الجهات الحكومية وليست الأمانات فقط تتوسع في استخدام أسلوب التكليف المباشر في تنفيذ أعمالها وتأمين احتياجاتها، بل وبشكل مستمر ومتكرر، مما يعني ذلك ضعف مبدأ المساءلة عن تلك المخالفات وعدم الحزم في محاسبة المخالفين، بسبب أن تلك المخالفات تخضع للاجتهادات الشخصية في ظل غياب معايير واضحة تحدد استخدام أسلوب التكليف المباشر والتي تؤدي إلى انتفاء المساءلة عموماً، وبالتالي عدم اهتمام الجهات الحكومية بملاحظات الجهات الرقابية وعدم أخذها على محمل الجد!.
وبالتالي فإن المقترحات التي تتعلق بفصل العروض المقدمة، وتحليها فنيا في البداية، واستبعاد العروض غير المطابقة، ومن ثم القيام بالتحليل المالي، لن تجدي نفعا في ظل الممارسات السابقة.
في خطاب إرساء العطاء الفائز ، يجب أن تشير الوكالة الحكومية إلى أن القرار لا يشكل أي التزام قانوني أو مالي لتلك الأعمال ما لم يتم توقيع العقد من قبل جميع الأطراف المسؤولة. دور وزارة المالية في إنشاء وتنفيذ النظام يتمثل الدور الرئيسي لوزارة المالية في إنشاء البوابة وتطويرها والإشراف عليها. تضع وتنفذ جميع السياسات والمبادئ التوجيهية والتوجيهات المتعلقة بأحكام القانون واللوائح. توفر البيانات والمعلومات اللازمة عن النشاط التنافسي وتنشرها وتراقبها باستمرار. تنشر قوائم بالأشخاص الممنوعين من التعامل معهم. الإجابة على جميع أسئلة وطلبات الناس وإنشاء قناة اتصال. يحدد القواعد الأساسية للتعامل مع البوابة واستخدامها. يمثل نظام المنافسة والمشتريات الحكومية الجديد ، الذي تلتزم به المملكة العربية السعودية حاليًا ، نقلة نوعية وأساسًا أساسيًا نحو تحقيق أهداف رؤية المملكة 2030 ، وقد تم إطلاقه بالفعل وتنفيذه على أرض الواقع ، محققًا نتائج واعدة. التي ستنمو في المستقبل.
العطاء العكسي هو تقديم العطاءات للمنتجات التي تقع بالتتابع من أجل اختيار المنتجات بأقل سعر ممكن. تم استخدام هذه الطريقة لأنها تساعد على تقليل تكلفة المنتجات وزيادة المنافسة بين الموردين. ما هي ميزة نظام المنافسة الجديد للقطاع الخاص وكيف يحميها؟ يدعم نظام المشتريات العامة والمنافسة الجديد المقاولين والموردين من القطاع الخاص. يعزز التنافسية والنزاهة ، ويوفر بيئة عادلة وسوقًا عادلة للمنافسة. وكجزء من هذا النظام ، تم تشكيل لجان متخصصة لمراجعة أي شكوى يقدمها أحد المنافسين ومحاولة حل أي نزاع قد ينشأ مع الجهات الحكومية. وقد تم وضع آليات واضحة ومحددة لتعديل أسعار العقود بالإضافة إلى تحديد التعويض في حالة زيادة الضرائب أو الأسعار الجمركية للمواد الخام. الإجراءات المطبقة في نظام المناقصات والمشتريات الجديد شتري الإجراء الأول والأهم لهذا النظام هو التخطيط المسبق وأهميته. يتعين على جميع الجهات الحكومية نشر خطة ميزانيتها في بداية كل سنة مالية ، بناءً على اعتماد بوابة إلكترونية واحدة. تضمنت هذه الخطط في محتواها بيانات ومشتريات الجهة الحكومية لهذه السنة المالية ، وطبيعة المشتريات والعمل ، وطريقة تنفيذها ، ومكان تنفيذها ، وطبيعة العقد الذي سيتم استخدامه.
حل كتاب رياضيات كامل ثالث متوسط فصل ثاني 1443 كثيرات الحدود التهيئة للفصل لفهرس ضرب وحيدات الحد ٢٠٦ نسمة وحيدات الحد ٦-٣ كثيرات الحدود معمل الجبر: جمع كثيرات الحدود وطرحها 4-6 جمع كثيرات الحدود وطرحها اختبار منتصف الفصل 5-6 ضرب وحيدة حد في كثيرة حدود لا معمل الجبر: ضرب كثيرات الحدود 21 1-1 ضرب كثيرات الحدود ٦-٧ حالات خاصة من ضرب كثيرات الحدود اختبار الفصل الاختبار التراكمي نحيطكم علماً بأن فريق موقع حلول كتبي يعمل حاليا في تحديث المواد وإضافة حلول للمناهج وفق طبعة 1443.
منصة سهل التعليمية الموقع المتخصص في المنهج السعودي والمصري الذي يوفر محتوى مكتمل ومتميز وسهل بطرق حديثه وسهله اتصل بنا نسعد كثيرا في حال تواصلكم معنا ، يمكنكم التواصل معنا عن طريق وسائل التواصل الاجتماعي أو البريد الالكتروني أدناه. اخرى من نحن سياسة الخصوصية إتفاقية الإستخدام ملفات الإرتباط سهل - جميع الحقوق محفوظة © 2022
الدرس الثالث: حل المعادلات التربيعية بإكمال المربع. الدرس الرابع: حل المعادلات التربيعية باستعمال القانون العام. الفصل التاسع المعادلات الجذرية والمثلثات الدرس الأول: تبسيط العبارات الجذرية. الدرس الثاني: العمليات على العبارات الجذرية. الدرس الثالث: المعادلات الجذرية. الدرس الرابع: نظرية فيثاغورس. الدرس الخامس: المسافة بين نقطتين. الدرس السادس: المثلثات المتشابهة. الدرس السابع: النسب المثلثية. الفصل العاشر الإحصاء والاحتمال الدرس الأول: تصميم دراسة مسحية. الدرس الثاني: تحليل نتائج الدراسة المسحية. الدرس الثالث: إحصائيات العينة ومعالم المجتمع. الدرس الرابع: التباديل والتوافيق. الدرس الخامس: احتمالات الحوادث المركبة. تحميل كتاب الرياضيات ثالث متوسط ف2 1443 بوابة عين يمكن لكافة الطلاب والطالبات العمل على تحميل كتاب رياضيات الصف الثالث المتوسط من خلال بوابة عين، عن طريق اتباع التالي: في البداية قم بالدخول إلى بوابة عين التعليمية " من هنا ". حل كتاب الرياضيات ثالث متوسط ف2 موقع كتبي. النقر على تبويب "متوسط وثانوي". يتم العمل على تسجيل الدخول من خلال إدخال رقم الطالب وكلمة المرور. الضغط على تبويب "الكتب الدراسية". تحديد نوع التعليم "عام".