د. منصور الشبيب سعيد العُمري إساءة استعمال المسؤول لصلاحياته جريمة يعاقب عليها النظام يجب معالجة الثغرات الإدارية التي قد تستغل من قبل ضعاف النفوس د. اليوسف: رقابة «المشروعية» على الأجهزة الإدارية باب كبير ومهم شدد د.
وتزداد مخاطر هذا النوع من الفساد، إذا كان المسؤول النافذ في منصب أو وظيفة حساسة تتعلق على سبيل المثال بالخدمات أو الأنشطة ذات الطابع الرقابي أو الأمني أو الخدمي، كأن يعمل في الأجهزة الرقابية، أو الأجهزة التحقيقية والتأديبية، أو أن يكون مسؤولاً في بعض المراكز الخدمية المهمة. وهذا النوع من الفساد تكمن خطورته في أنه غير واضح المعالم وتصعب إحاطته وفي الغالب يلجأ ممارسوه إلى التحايل على الأنظمة والقوانين من خلال تفسيرها على غير وجهها الصحيح بل والمزايدة عليها أيضاً، مستغلين بذلك الصلاحيات الإدارية الممنوحة لهم بعكس الأنواع الأخرى من الفساد مثل الرشوة والاختلاس، والتي يمكن رصدها وقياسها بموجب آليات رقابية معينة متعارف عليها وبأدلة إثبات صريحة وواضحة. جريمة إساءة استخدام السلطة - جريدة الوطن السعودية. ويعتبر الابتزاز وتسخير الموظفين لأجل المصالح الخاصة من قبل المسؤول النافذ، من الأسباب الرئيسية لفساد الإدارة في الجهة الحكومية، حيث إن هذا السلوك قد يؤدي إلى دفع الموظفين إلى ارتكاب جرائم جنائية من أجل إرضاء هذا المسؤول أو الخوف من تسلطه. ومن الأدوات الإدارية الممكن استخدامها للضغط على هؤلاء الموظفين، إعطاء درجة متدنية لتقويم الأداء الوظيفي، عدم الترقية، تصيّد الأخطاء الصغيرة على الموظف، وإساءة سمعته، وإحالته للتحقيق، واستخدام العقوبات الإدارية بحقه.
ثانياً- مخالفة قاعدة تخصيص الأهداف: على الرغم من أن الإدارة تستهدف تحقيق المصلحة العامة دائماً فقد يحدد المشرع للإدارة هدفاً خاصاً يجب أن تسعى قراراتها لتحقيقه وإذا ما خالفت هذا الهدف فإن قرارها يكون معيباً بإساءة استعمال السلطة ولو تذرعت الإدارة بأنها قد قصدت تحقيق المصلحة العامة، وهذا ما يعرف بمبدأ تخصيص الأهداف ومثال ذلك قرارات الضبط الإداري التي حدد لها القانون أهدافاً ثلاثة لا يجوز للإدارة مخالفتها وهي المحافظة على الأمن العام والسكينة العامة والصحة العامة، فإذا خالفت الإدارة هذه الأهداف في قرار الضبط الإداري فإن قراراها هذا يكون مشوباً بعيب الانحراف بالسلطة وجديراً بالإلغاء. ثالثاً- إساءة استعمال الإجراءات: تحصل هذه الحالة من الانحراف عندما تستبدل الإدارة الإجراءات الإدارية اللازمة لإصدار قرار معين بإجراءات أخرى لتحقيق الهدف الذي تسعى إليه، وتلجأ الإدارة إلى هذا الأسلوب أما لأنها تعتقد أن الإجراء الذي اتبعته لا يمض لتحقيق أهدافها أو أنها سعت إلى التهرب من الإجراءات المطولة أو الشكليات المعقدة. وأياً كانت التبريرات فإن الإدارة تكون قد خالفت الإجراءات التي حددها القانون ويكون تصرفها هذا مشوباً بعيب إساءة السلطة في صورة الانحراف بالإجراءات.
([1]) وإذا كان عيب الانحراف بالسلطة عيب قصدي أو عمدي يتعلق بنية مصدر القرار الذي غالبا ما يكون سيئ النية يعلم أنه سعي إلى غاية بعيدة عن المصلحة العامة أو غير تلك التي حددها القانون فأنه قد يحصل أن لا يقصد مصدر القرار الابتعاد عن المصلحة العامة ألا أنه يخرج على قاعدة تخصيص الأهداف فيكون القرار مشوبا بعيب الانحراف أيضاً. عقوبة جريمة إساءة استعمال السلطة في النظام السعودي - استشارات قانونية مجانية. المطلب الثاني: صور إساءة استعمال السلطة مثلما هو الحال في سائر عيوب القرار الإداري يتخذ عيب الانحراف في استعمال السلطة صورا عده نتناولها تباعاً. أولاً- البعد عن المصلحة العامة: القانون لم يعط الإدارة السلطات والامتيازات ألا باعتبارها وسائل تساعدها علي تحقيق الغاية الأساسية التي تسعى إليها وهي المصلحة العامة. ([2]) وإذا ما حادت الإدارة عن هذا الهدف لتحقيق مصالح شخصية لا تمت للمصلحة العامة بصلة كمحاباة الغير أو تحقيق غرض سياسي أو استخدام السلطة بقصد الانتقام فإن قراراتها تكون معيبة بعيب الانحراف بالسلطة. ومن الجدير بالذكر في هذا المجال انه لا يكفي في هذا الصدد أن يتحقق نفع لأحد الأشخاص لتحقيق عيب الانحراف فإذا كان النفع أحد النتائج على القرار وليس هو غايته فالقرار ليس معيباً بعيب الانحراف، وتتحقق هذه الصورة في الانحراف في حالات عديدة كالقرار الذي يصدر ببواعث سياسية أو تحدياً لحكم قضائي أو تحايل عليه أو بدافع الانتقام([3]).
في جميع الأحوال ، إذا رأت اللجنة أن مثل هذه الانتهاكات والمخالفات ترقى إلى مستوى مؤسسي في أي كيان يخضع لاختصاص الهيئة ، فعليها رفع تقرير بذلك إلى الملك للبت فيها. اقرأ أيضا: عقوبة الرشوة بالسعودية ونظام مكافحة الرشوة المعمول به
تتنوع انواع عسل اليمن من اشهر انواع العسل في العالم وافضلها ذات السُمعة الطيبة, والشهرة الكبيرة جداً, هو العسل اليمني ذات القيم العالية والفوائد الصحية اللا متناهية, ويعتبر عسل يمني من اغلى انواع العسل اليمني وذلك بسبب جودة العسل الممتازة جداً, ويعود ذلك بسبب تنوع المناخ والتضاريس اليمنية التي تؤثر على جودة العسل, التي تقوم انواع النحل اليمني باستخراجة وتحتفظ به في خلايا النحل بطريقة ممتازة.
العسل الدوعني اليمني. من افضل أنواع العسل اليمني هو العسل الدوعني ويتم استخراج عسل سدر دوعني من أشجار السدر, التي تعتبر من فصيلة الشوكيات والتي تنمو في الوديان والصحاري والأراضي القاحلة والجبال حيث يعرف باسم العسل الجبلي, ويتم استخراجه من وادي دوعن في محافظة حضرموت اليمنية, ويتميز العسل الدوعني اليمني بطعمه اللاذع المميزة له عن غيره واحتوائه الكثير من الفوائد الطبية والعلاجية وهو غذاء صحي ومغذي بشكل كبير يحمل الكثير من الفيتامينات, التي تجعله احد العلاجات الطبية الوقائية الفريدة من نوعها. العسل العصمي اليمني. أجود أنواع العسل اليمني » مجلتك. يعتبر من اجود أنواع العسل في العالم هو العسل اليمني العصيمي المتميز بالنكهة والطعم المثالية التي لا مثيل لها – عسل عصيمي جبلي – هو من أجود أنواع عسل اليمن وانقى انواع العسل الجلبي اليمنى ويتم استخراج العسل العصيمي من منطقة العصيمات, في اليمن لذلك يسمى ايضاً باسم عسل العصيمات ويفضله الكثير من المستهلكين لأنه يمدهم بالطاقة والنشاط بعيدا عن تأثير العقاقير الكيميائية الضارة, ويحمل الكثير من الفوائد الصحية والعلاجية لجسم الانسان. عسل السُمر اليمني (عسل الطلح – عسل الشوكة). من اشهر انواع العسل اليمني المشهورة بين المستهلكين هو عسل السمر الذي ييشتهر باحتوائه مواد غذائية ذات قيم عالية ومرتفعة, وهو عسل مناسب للبالغين والأطفال نظراً لسرعة هضمه بداخل المعدة, فهويعتبر من أجود أنواع العسل في اليمن وأشهرها, وله مميزات عديدة أهمها تأثيره على البدن فهو يحرك طاقة البدن الطاقة الجنسية ولهذا يعده الكثيرون منشطاً, ويفضله الناس نظراً لخلوه من الآثار الجانبية التي تسببها العقاقير الكيميائية، ولهذا يطلق عليه البعض فياجرا اليمن, ويحظى عسل السدر بشهرة ومكانة مرموقة جعلته من أشهر الأعسال في العالم قاطبة, العسل الابيض اليمني | العسل المجرى.
39) دولار، كما أوضح استبيان للمنظمة العربية للتنمية الزراعية إن سعر العسل اليمني يصل إلى مائة دولار للكيلو جرام، بل إن بعض الأنواع النادرة منه كعسل الصال والعسل الجبلي السوقطري يصل سعر الكيلو الواحد إلى (150) دولاراً.
ما هو السر في جودة العسل اليمني؟ السر وراء هذه الهبة الإلهية هو جودة الأرض وترابها الذي كرم الله عز وجل فيها بلاد اليمن عن غيرها من البلاد، ففيها الجبال والوديان والهضاب، بنية التربة ، المناخ المذهل، بالإضافة إلى امتداد وتوسع الغطاء النباتي، وبالتالي الاختلاف في توقيت الإزهار بين مختلف الأنواع. كما أن الأماكن التي يتم فيها استخراج العسل لا تطالها اليد البشرية وبالتالي النحل يبني خلايا العسل الخاصة به بنفسه، كل تلك الأمور أفاضت لنا من خيرات البلاد، وأفاضت لنا من أطايبها. أجود أنواع العسل اليمني كما ذكرنا هناك العديد من الأنواع ولكن فيما يلي أجودها: عسل السدر (العناب): يتم إنتاج عسل العناب اليمني في وادي داوان في منطقة حضرموت وهو طبيعي 100٪. احتفظ اليمنيون بالأساليب التقليدية لإنتاج العسل، فهم ما يزالون يحصدون العسل يدويًا لضمان جودته. لإنتاج عسل السدر، يتم تغذية النحل فقط من رحيق زهرة هذه الشجرة الرائعة وبصفات لا تضاهى. تزرع أشجار السدر في الأراضي البرية في المناطق الصحراوية في اليمن مما يزيد من ندرتها. وهذا يفسر أيضًا الطعم اللذيذ لعسل السدر اليمني، الذي يختلف عن مذاق المناطق الأخرى. أجود أنواع العسل اليمني وخصائصها العلاجية - كنوز لصحتك - موقع المزيد. على الرغم من أنه من نفس الصحراء، إلا أن التربة أكثر ثراء، مما يؤثر على نكهتها.
العسل له فوائد كثيرة. ويستخدم في علاج كثير من الامراض، هو مضاد للبكتيريا ويساعد علي تلائم الجروح والحروق وتطهيرها ويخفف من حده الإصابة بالإسهال، وتقليل مدتها وذلك لأنه يذيد من كميه الماء والبوتاسيوم المتناولة وايضا تقليل مشكله ارتجاع المريء ويستخدم في علاج نزلات البرد والسعال وكثيرا من الامراض.