أكدت المحكمة الاتحادية العليا حق الموظف في الدفاع عن نفسه في حال وجه إليه إنذار نهائي من جهة عمله، مقررةً قبول طعن موظف ضد حكم قضى برفض دعواه ضد جهة عمله، إذ بيّنت المحكمة في الحثيثات أن لجنة التحقيق مع الموظف لم تطلعه على محضر تحقيق حول مخالفاته، ما فوّت عليه الحق في الدفاع عن نفسه، وتقديم ما لديه من حجج ومستندات. وفي التفاصيل، أقام موظف دعوى قضائية ضد جهة عمله، مطالباً بإلغاء قرارها بتوجيه إنذار نهائي إليه، وذلك بعدم تكرار مخالفات. نموذج محضر تحقيق مع موظف. وقال في دعواه إنه «يعمل لدى المدعى عليها مدير إدارة الاتصال المؤسسي منذ 2015، إلى أن أصدرت قرارها المطعون فيه، الذي بني على أسباب غير صحيحة». وقضت محكمة أول درجة برفض الدعوى، وأيدتها محكمة الاستئناف، ولم يرتض الموظف بهذا الحكم، فطعن عليه أمام المحكمة الاتحادية العليا. وقال الموظف في طعنه إن الحكم قضى بمشروعية القرار الإداري لجهة عمله، في حين أنه يفتقر إلى سبب يبرره، ولم تتوخَ فيه الإدارة تحقيق المصلحة العامة باعتبارها غاية كل قرار إداري مشروع، ذلك أن معاقبته بالإنذار النهائي الموجه إليه كانت بناءً على مخالفات تضمنها محضر مؤرخ في 2016، وهو ما لم تلتزم به لجنة التحقيق، ولم تطلعه على فحواه، ما فوّت عليه الحق في الدفاع عن نفسه وتقديم ما لديه من حجج ومستندات، وتمسك بطلب ضم هذا المحضر إلى أوراق الدعوى، إلا أن الحكم المطعون فيه لم يأبه بهذا الدفاع الجوهري، وهو ما يعيبه بما يستوجب نقضه».
نحن نرى أنه لا يمكن الأخذ بهذا الأسلوب لأنه يتنافى والحكمة من تحرير محاضر الاستجواب بواسطة المحقق أو كاتب التحقيق التي نصت عليها المادة العاشرة من اللائحة الداخلية لهيئة الرقابة والتحقيق. [ندعوك للتسجيل في المنتدى أو التعريف بنفسك لمعاينة هذا الرابط]
تمت المشاركة الإثنين 21 يونيو 2010, 15:02 إجراءات التحقيق الإداري مع الموظفين أولاً: إجراءات المرحلة السابقة على التحقيق: أولاً: الإحالة إلى التحقيق: تعد الإحالة إلى التحقيق من الشكليات الجوهرية ومنها تبدأ إجراءات التحقيق للكشف عن حقيقة التهمة المنسوبة إلى الموظف المخالف وتوقيع الجزاء التأديبي عليه، فهي تعتبر ضمانة للموظف المخالف حتى لا يفاجأ بدون مقدمات بإحالته إلى التحقيق لما في ذلك من أضرار معنوية وأدبية، والإحالة إلى التحقيق تكون بموجب قرار إداري أو مذكرة صادرة من صاحب الصلاحية المختص بالتأديب في الجهة الإدارية أو من يفوضه. تنويه: يتعين اتخاذ جانب الحرص عند الإحالة إلى التحقيق بحيث: 1- ينبغي ألا يكون التحقيق قائماً على شبهة أو نكاية أو عداوة. 2- ينبغي عدم التهاون في الإحالة إلى التحقيق حتى لا يؤدي ذلك إلى التسيب ومكافأة المخالف. استدعاء الموظف المخالف للتحقيق معه. «الاتحادية العليا» تؤكد حق الموظف المعاقب بإنذار نهائي في الدفاع عن نفسه. 1- هو إجراء يكلف به المحقق الموظف المخالف بالحضور في المكان والزمان المحددين بالاستدعاء لسؤاله عما هو منسوب إليه أو لاستجوابه أو مواجهته بغيره من المتهمين أو الشهود. 2- وينبغي أن يتضمن الاستدعاء اسم الموظف المخالف ولقبه ووظيفته ومحل إقامته وتوقيع من أصدره، فضلاً عن اشتماله على الزمان والمكان اللذين يحضر فيهما.
كشفت مصادر لـ«عكاظ» أن اللائحة التنفيذية لنظام الانضباط الوظيفي المكونة من 21 مادة أكدت على لجان التحقيق قبل بدء مهماتها التحقق من المسائل الأولية المتعلقة بالاختصاص، ودراسة الوقائع والوثائق ذات العلاقة بالمخالفة التأديبية على أن تشكل اللجنة من رئيس وثلاثة أعضاء، بينهم ممثل لوزارة الموارد البشرية، ويصدر القرار بالإجماع، على أن يتم استدعاء الموظف المخالف بواسطة رئيسه المباشر في زمان ومكان محددين وتوضيح نوع المخالفة التأديبية المنسوبة له. إنجليزي عربي محضر تحقيق ترجمة. كما أجازت للجهة الحكومية إجراء التحقيق عن بعد وأن يحاط الموظف المحقق معه في بداية التحقيق بالمخالفة وإفهامه بالإجراءات النظامية المتعلقة بالتحقيق، وأن يتاح له في محضر التحقيق توضيح ما يراه من أقوال يود إضافتها. كما شددت اللائحة على أن يوثق التحقيق كتابة، ويثبت في محضر تبيّن فيه بيانات الموظف المحقق معه، واسم المحقق، وتاريخ ومكان التحقيق وساعة افتتاحه وإتمامه، ويجب على المحقق التوقيع على كل صفحة من صفحات المحضر، ويوقع الموظف المحقق معه في ختام كل إجابة، ويراعى أن تكون الأسئلة الموجهة له مفهومة وواضحة ومصاغة بطريقة لا لبس فيها ولا غموض. وفي حال تعدد الموظفين المحالين للتحقيق بشأن مخالفة تأديبية واحدة، يكون التحقيق مع كل موظف على حدة بمحضر مستقل، وترفق بتقرير التحقيق صور المستندات المقدمة ويؤشر عليها من قام بالتحقيق بمطابقتها للأصل، مع بيان مقدمها وتاريخ تقديمها، ولا يجوز المسح أو الشطب أو التعديل أو إلغاء أي صفحة من صفحات المحضر، ويجوز التصحيح حال وجود خطأ في عبارة معينة، ويكون ذلك بوضع قوسين حول العبارة محل التصحيح، وتكتب بجانبها العبارة الصحيحة بتوقيع المحقق والموظف المحقق معه.