الديوان يبدأ أعماله بإجراءات روتينية منتظمة محدودة بتكلفة ووقت ووفق شك مهني موضوعي غير متحيز. هيئة مكافحة الفساد تنطلق من اعتبارات التقارير السرية عن الفساد، فهي متحيزة ابتداء لفكرة وجود الفساد في بؤرة معينة، وتبحث عنه بتركيز مفرط دون مراعاة لمبدأ الوقت والتكلفة حتى تصل إلى نتيجة عن ذلك. ديوان المراقبة العامة لديه عمل مستمر غير منقطع لا يبدأ به ولا ينهيه غيره. في مقابل ذلك يتحمل الديوان من المسؤوليات أكبر بكثير مما تتحمله هيئة مكافحة الفساد. هيئة مكافحة الفساد ليست مسؤولة عن منع الفساد، بل عن اكتشافه، بينما الديوان مسؤول عن منعه والحد منه. الفرق بينهما واضح، لكنه دقيق جدا. فرغم أن ديوان المراقبة العامة ليس مسؤولا عن غش ولا اختلاس أو فساد بعينه، لكنه مسؤول عن سلامة النظام الرقابي ككل حتى لا يحدث مثل ذلك الفساد. لذا يبدأ عمل ديوان المراقبة من حيث انتهى الآخرون، فهو يقوم بفحص كل الإجراءات التي تمت، ولديه سؤال لا ينفك: هل تمت العمليات والتصرفات المالية في الأصول والممتلكات وفقا للنظام أم مخالفة له؟ ومع تطور نماذج مراجعة الأداء أصبح السؤال أكثر تعقيدا، فلم يعد عن مدى تطابق التصرفات المالية مع النظام، بل امتد ليسأل حتى عن النظام نفسه، هل يعمل بكفاءة وفاعلية؟ هل يحقق الأهداف المطلوبة وفق أفضل استخدام للأصول والموارد المتاحة؟ لذا فإن ديوان المراقبة العامة يعمل وفق معايير وقوانين يمكن من خلالها تقييم الأداء الفعلي معها.
قد يأتي يوما – ولو جدلا – لا فساد فيه فلا نحتاج إلى هيئة الفساد، لكننا حتى لو وصلنا إلى مثل ذلك اليوم سنحتاج إلى مؤسسة مثل ديوان المراقبة العامة، إنه جزء أصيل من النظام الكلي للعمل المالي والإداري للدولة. قد يعتقد كثيرون – وهذا خطأ – أن إنشاء هيئة الفساد جاء لضعف عمل ديوان المراقبة العامة وعدم قدرته على اكتشاف الفساد والحد منه. نعم يحتاج ديوان المراقبة العامة اليوم إلى تطوير أدواته ومفاهيم عمله حتى يتواكب مع التقدم المطرد في هذا العلم. لكن الفرق بين هيئة الفساد وديوان المراقبة العامة كالفرق بين الطب "كمهنة وعلم" والجراحة "كوظيفة"، فالطب مفهوم شامل يبدأ من رعاية المجتمع والأسرة لمنع الأمراض حتى التشخيص وإجراء العمليات الجراحية إلى صرف الدواء ومتابعة فترات النقاهة، بينما الجراحة وظيفة مباشرة موجزة موجهة لاستئصال مرض بعينه، بغض النظر عن أي اعتبارات أو أمراض أخرى. ديوان المراقبة العامة يباشر مهنة مراقبة ومراجعة أصول وممتلكات الدولة وطريقة استخدامها، بينما هيئة الفساد تعمل كما الجراح. وبينما يقيم الديوان المجتمع المالي الحكومي بأسره بكل تصرفاته، تأتي هيئة مكافحة الفساد لتتعامل مع العضو الفاسد الذي يحتاج إلى عملية استئصال، فتقوم بذلك فورا بعيدا عن اعتبارات تقييم النظام الرقابي الداخلي والشك المهني.
المراقبة العامة: حجب البيانات والعقود مدخل للفساد وسوء إدارة المال العام مجلس الشورى حدد غداً الأحد موعداً للتصويت على توصيات إحدى لجانه بهذا الشأن إضافة إلى توصية سيصوت عليها فور الانتهاء من مناقشته وهي" تكليف ديوان المراقبة العامة بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقة لتقييم نظام المنافسات والمشتريات الحكومية وتقديم تقرير مفصل عن إيجابيات وسلبيات النظام ولائحته التنفيذية". وطالب المجلس لمعالجة الإشكالية التي وقف عليها ورصدها في تقريره المشار إليه وهي حجب عدد من الجهات الحكومية لبعض البيانات والعقود عن الديوان لمبررات مختلفة وهو ما يشكل عقبة في طريق الديوان للقيام بمهمة الرقابة كما أنه سيكون مدخلاً للفساد وسوء الإدارة للمال العام، طالب الجهات المشمولة برقابة الديوان بتزويده بكافة المعلومات والمستندات التي تمكنه من مباشرة اختصاصاته وعدم تأخيرها تنفيذاً لما نص عليه نظامه، مع محاسبة الجهات غير المتعاونة. د. اسامة فقيه وأكد الشورى على أن نظام ديوان المراقبة العامة لم يتضمن أي استثناءات في هذا الشأن لأي جهة لحجب أي معلومة أو بيان أو عقد تبرمه الجهات الحكومية. يذكر أن عمليات المراجعة المالية للحسابات ورقابة الأداء التي قام بها ديوان المراقبة العامة خلال عام واحد فقط، أسفرت عن صرف بعض الأجهزة الحكومية مبالغ دون وجه حق، بلغت أكثر من مليار، ومخالفة الأنظمة والتعليمات المالية النافذة.
البلديات وإدارات العيون ومصالح المياه. المؤسسات العامة والإدارات الأخرى ذوات الميزانيات المستقلة التي تخرج لها الحكومة جزءاً من مال الدولة إما بطريق الإعانة أو لغرض الاستثمار. كل مؤسسة خاصة أو شركة تساهم الدولة في رأس مالها أو تضمن لها حداً أدنى من الأرباح، على أن تتم الرقابة عليها وفق تنظيم خاص يعده الديوان ويصدر به قرار من مجلس الوزراء يحدد فيه مدى هذه الرقابة، بحيث تتناسب مع طبيعة عملها ومدى علاقتها المالية بالديوان وبحيث لا يعرقل نشاطها. وبناءً عليه صدر قرار مجلس الوزراء رقم 390 وتاريخ 18/4/1398ه، بالموافقة على لائحة رقابة ديوان المراقبة العامة على المؤسسات الخاصة والشركات التي تساهم الدولة في رأس مالها أو تضمن لها حداً أدنى من الأرباح. كل هيئة يكلف الديوان بمراقبة حساباتها بأمر من رئيس مجلس الوزراء أو بقرار من مجلس الوزراء. الخطة الإستراتيجية الثالثة المعدلة [ عدل] أصدر الديوان خطته الاستراتيجية الثالثة وهي استكمالًا للخطتين السابقتين الأولى (1426 - 1430هـ) والثانية (1431 - 1435هـ)، وأصدرت الخطة الاستراتيجية الثالثة المحدثة (1438 - 1442هـ) ( 2017 - 2021 م) وتشمل المراجعة المالية والرقابة على الأداء، وتضمن تقديم قيمة مضافة للأجهزة المشمولة بالرقابة، بالإضافة إلى تحسين بيئة العمل بالديوان، وتنمية قدرات الديوان البشرية كمّاً ونوعاً، وتطوير نظم وآليات عمل الديوان وبيئته الإدارية، ورفع كفاءة الإنفاق العام، وتعزيز التواصل مع الأجهزة ذات العلاقة داخلياً وخارجياً.
البلديات وإدارات العيون ومصالح المياه. المؤسسات العامة والإدارات الأخرى ذوات الميزانيات المستقلة التي تخرج لها الحكومة جزءاً من مال الدولة إما بطريق الإعانة أو لغرض الاستثمار. كل مؤسسة خاصة أو شركة تساهم الدولة في رأس مالها أو تضمن لها حداً أدنى من الأرباح، على أن تتم الرقابة عليها وفق تنظيم خاص يعده الديوان ويصدر به قرار من مجلس الوزراء يحدد فيه مدى هذه الرقابة، بحيث تتناسب مع طبيعة عملها ومدى علاقتها المالية بالديوان وبحيث لا يعرقل نشاطها. وبناءً عليه صدر قرار مجلس الوزراء رقم 390 وتاريخ 18/4/1398ه، بالموافقة على لائحة رقابة ديوان المراقبة العامة على المؤسسات الخاصة والشركات التي تساهم الدولة في رأس مالها أو تضمن لها حداً أدنى من الأرباح. كل هيئة يكلف الديوان بمراقبة حساباتها بأمر من رئيس مجلس الوزراء أو بقرار من مجلس الوزراء. من اول رئيس ديوان المراقبة العامة بالمملكة العربية السعودية اول رئيس ديوان المراقبة العامة بالمملكة العربية السعودية هو الأمير مساعد بن عبدالرحمن بن فيصل آل سعود ، الذي يعتبر أيضاً وزيراً للداخلية السعودية، ووزيراً للمالية السعودية في عهد الملك فيصل بن عبدالعزيز آل سعود، وهو أول رئيس لديوان المظالم وأول رئيس لديوان المراقبة العامة، حيث تم تعيينه من قبل الملك سعود بن عبدالعزيز آل سعود رئيساً لديوان المراقبة في العام 1376 هجري وفق المرسوم الملكي رقم 2270/3/20/5 وتاريخ 6/11/1376هـ الموافق 4/6/1957م.
- لجنة التدريب والبحث العلمي. - لجنة مجلة الرقابة المالية. - اللجنة الفرعية الإقليمية لشئون المراجعة البيئية. - فريق التخطيط الاستراتيجي للمجموعة العربية. - فريق التخطيط الاستراتيجي لتكنولوجيا المعلومات. 2- المنظمة الآسيوية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة ( أسوساي): - لجنة التدريب للأسوساي. - لجنة البيئة للأسوساي. 3- المنظمة الدولية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة ( إنتوساي): - لجنة الشؤون المالية والإدارية للإنتوساي. ( يرأسها الديوان) - مجموعة عمل الخصخصة. - مجموعة عمل الرقابة على البيئة. - لجنة المعايير الرقابية. - مجموعة عمل الرقابة على المؤسسات الدولية. - اللجنة الفرعية للاستقلال. 4- مجلس التعاون لدول الخليج العربية: - لجنة وكلاء دواوين الرقابة والمحاسبة بدول مجلس التعاون الخليجي. - لجنة التدريب والتطوير للعاملين بدواوين المراقبة والمحاسبة بدول مجلس التعاون الخليجي. - فريق عمل إعداد مشروع قواعد الرقابة. وللمزيد من المعلومات يجب زيارة موقع الديوان على العنوان التالي:
إن الأطفال يستمتعون كثيرا بسماع القصص، يكون لديهم اشتياق لسماع قصة كل يوم. لذا علينا حسن اختيار القصص واستغلالها أحسن استغلال في غرس أسمى القيم في نفوسهم منذ الصغر. قصة الثعلب المكار بيوم من الأيام وفي إحدى الغابات كان هناك ثعلباً يسير في أنحاء الغابة، وكان ذلك الثعلب جائعاً للغاية ولا يقوى على الوقوف على قدميه والصمود عليهما من شدة الجوع الذي ألم به. قال في نفسه: "يا الله، لا أجد شيئا لآكله، وإنني لأتضور جوعاً، فماذا علي أن أفعل؟! " وأكمل الثعلب سيره في الغابة، ولازال يسير في طرقاتها حتى مر ببيت الأسد، وكان أمام الأسد قطعة من اللحم كبيرة، كان الأسد قد وضعها ونام بجوارها، ومن شدة جوع الثعلب لم يتملك نفسه ويمنعها من سرقة قطعة اللحم من أمام الأسد بعدما تأكد من نومه، حملها بين أسنانه وعاد بها لمنزله، وأكلها به ونظرا لكبرها فتبقى جزءاً منها، ولكي لا يشك به أحد عاد للغابة يسير بها مجددا واقترب من عرين الأسد أيضا. قصة الثعلب المكار والثعبان الأناني 2022 - مُفَكِّرْ. كان الأسد قد استيقظ من نومه واستشاط غضبا عندما وجد قطعة لحمه مفقودة، تعهد أن يعاقب من فعلها وان يجعله عبرة لكل حيوانات الغابة الأخرى حتى لا يتطاول عليه منهم أحد بعدها. استدعى القرد الحكيم وأعلمه بالأمر، استدعى القرد الحكيم كل حيوانات الغابة لينظر الملك في أمرهم، أخبرهم الملك بما حدث، وطلب من الذي فعلها أن يعترف على نفسه ووعده بألا يعاقبه، ولكن الثعلب لم يفعل ذلك.
ذات صلة قصة الثعلب المكار والديك قصة جميل وبثينة خروج الثعلب للبحث عن الماء يحكى أنه في أحد الأيام كان الثعلب المكار يبحث في الغابة عن بئر ماء ليروي عطشه، وقد سار كثيرًا إلا أن عثر على بئر مليء بالمياه العذبة، فطار من الفرح وبدأ يقفز في الهواء مرارًا وتكرارًا من شدة فرحه وسعادته، ولكنه سقط في البئر وهو يقفز دون أن ينتبه، فوجد نفسه في أسفل البئر فجأة، وبقي الثعلب يشرب ويشرب من المياه حتى امتلأت بطنه. وبعد أن شبع حاول أن يقفز خارج البئر مجددًا، ولكنه لم يستطع ذلك لأن البئر كان مرتفعًا وكانت كل محاولاته تفشل ولا تفيده بشيء، وبقي الثعلب يحاول ويحاول حتى أدرك أنه لا يستطيع الخروج من البئر دون أن يساعده أي صديق له من الحيوانات في الغابة، وبدأ بالصراخ بأعلى صوته بحثًا عن أحد ليساعده من المأزق الذي ورط نفسه فيه. رؤية الماعز للثعلب في البئر وفي هذه الأثناء كانت تمشي بالقرب من البئر ماعز طيبة تشعر بالعطش أيضًا وتبحث عن بئر للماء لتروي ظمأها، وسمعت صوت الثعلب يستنجد، فذهبت إلى البئر ونظرت بداخله ورأت الثعلب في الداخل، فسألت الماعز الثعلب المكار: هل هناك ماء في هذا البئر صالح للشرب، وفكر الثعلب بخطة خبيثة ثم قال لها في مكر وخبث: نعم يوجد في البئر الكثير من المياه العذبة المنعشة، تكفي لي ولك ولكن عليكِ أولاً أن تقفزي داخل البئر لتتمكني من الوصول إلى المياه، لأنها موجودة في أسفل البئر.
أعزائي متابعي موقع فصص 26 ، اليوم موعدنا مع قصة أخري من القصص القصير للأطفال، وقصة اليوم بعنوان الثعلب المكار والفهد القوي، فتابعوا مع القراءة لنرى كيف كان الثعلب مكار والفهد القوي ضعيفاً. الثعلب المكار الثعلب المكار والفهد القوي الفهد يا أحبابي، حيوان قوي مفترس يأكل اللحوم، وذات يوم خرج الفهد من بيته إلى الغابة لكي يحصل على غذاء له ولزوجته وأولاده الصغار، وعندما رأته الحيوانات في الغابة دار بينهم هذا الحوار: القرد: هذا الفهد قوي للغاية، وأنا لا أريد رؤيته فهو يبعث بي الخوف دائما. الغزالة: وأنا أيضاً كذلك لا أريد أن أراه فمن الممكن أن يقضي علي بسرعته كالبرق. الحمار الوحشي: أنتم لا تشعران بما اشعر به من حزن عندما ارى هذا الفهد، فلحم عشيرتي الغذاء المفضل له، ثم نزلت الدموع من عيناه كالمطر. قصة الثعلب المكار وعاقبة المكر والدهاء. الثعلب: انتم جميعاً تخافون من الفهد، وأنا استطيع أن اجعله يحمل القمامة من منزلي. سخرية الحيوانات من الثعلب المكار وهنا تعالت أصوات الحيوانات الأخرى بالضحك، سخرية مما يقوله الثعلب، لكن الثعلب بصوت قوي، مرتفع يكرر ما قله سابقاً. وقال: لن تخسروا شيئاً، فقط أمهلوني بعض الوقت وسوف ترونه يحمل القمامة من منزلي.
ظل الثعلب يحاول إقناعهما بكلماته ، لساعات طويلة حتى وافقا الحمار والأرنب على عقد الاتفاقية معه ، وجلسوا جميعً متجاورين مثل الأصدقاء ، فبدأ الثعلب حديثه معهم ، وقال لهما يا أيها الأصدقاء الجدد ، إن الفلاح صاحب هذا البستان رجل قاسٍ لا يكف عن جعلكما ، تعملان في بستانه بدون راحة وهو بهذا يعذبكما.
قصة الماعز والثعلب المكار يُحكى أنه كان هناك عنزة ، ولديها سبعة من الماعز الصغار ، وفي يوم من الأيام ذهبت العنزة في الصباح لتحضر لصغارها الطعام من الغابة ، وقالت لهم قبل الذهاب: يا أحبائي الصغار ، احذروا من الثعلب المكار ، لو دخل إلى البيت سوف يأكلن جميعًا. فتذكروا أن الثعلب ذو صوت خشن ، وفروه لونه اسود ، فقالت أحدهم لأمها: حسنا يا أمي ، لا تقلقي ولا تخافي ، سوف نحذر من الثعلب جيدًا ، وبعد ذهاب العنزة الأم ، سمعت العنزة الصغيرة صوت خبط على الباب. وجاء صوت الثعلب من الخارج قائلاً: افتحوا الباب ياأحبائي ، أنا أمكم وقد أحضرت لكم الطعام.. قصه الغراب و الثعلب المكار. فأجابت من الداخل إحدى العنزات الصغيرات ، قائلة: أنت لست أمنا ، أمنا صوتها جميل وناعم ، أنت الثعلب الماكر وصوتك غليظ وخشن. فكر الثعلب المكار في حيلة لكي يجعل صوته ناعما ويأكل الماعز ، فذهب إلى المكتبة وأحضر قطع من الطبشور وقام بأكله ، وقد اعتقد أن صوته سوف يصبح ناعما وجميلا ، مثل صوت العنزة الأم ، وذهب عند الخباز وقال له أن إصبعه أصيب ويحتاج أن يضع عليه القليل من الطحين ، وذلك لكي يصبح لون أصابعه أبيض مثل يد العنزة الأم ، ففكر الخباز أن الثعلب الماكر يعد حيلة لكي يخدع أحد.
وهنا قال مروان إنه عصفور ذكي يا جدي ونشيط ، وردت سلمى نعم يا جدي فلو كنت مكانه كنت سأصدق الثعلب وأنزل لأكل الحبوب ولن أتعب نفسي وأبحث عن طعام وبعدها ضحك الجميع بسعادة وقال الجد الحمد لله يا سلمى بأن عصفورنا لم يفكر مثلك وإلا لكان في معدة الثعلب الآن ولكنه فكر بعقله يا بنيتي. مع تحياتي منى حارس طبيبة بيطرية وكاتبة روايات رعب وما وراء الطبيعة من الأعمال المنشورة ورقيا رواية "لعنة الضريح- قرين الظلام- متجر العجائز- قسم سليمان- لعنة الارواح- جحيم الأشباح - نحن نعرف ما يخيفك " flash fiction " - ساديم - رسائل من الجحيم - المبروكة - وفي الأدب الساخر رواية عدلات وحرامي اللحاف
نظر الثعلب إلى الماعز الطيبة وأخبرها أنه خدعها واستخدمها فى النجاة من البئر، وظلت الماعز الطيبة فى البئر، تبحث عن حيوان يخرجها منه. يمكن تحميل القصة PDF من هنا أرجو أن تنال اعجابكم وانتظروا باقى قصص الحيوان Read more articles