أظهرت نتائج تطبيق نظام التسجيل العيني تحقيق أهدافه المنشودة في حفظ الحقوق واستقرار الملكية العقارية وتأمين التعاملات التي تجري على العقارات التي تم تطبيقه عليها، وانتهاء ظاهرة صكوك الملكية المزدوجة والحد من النزاعات حول ملكيتها وحدود العقارات المتجاورة منها. نهضة شاملة أوضح الدكتور فهـد رابح السلمي أن المملكة حرصت في ظل النهضة الشاملة التي تعم كافة أرجائها على اتباع أحدث الأنظمة لتسجيل العقار وتوثيقه، ولتحقيق الاستقرار للملكية العقارية وإرساء قواعدها والحد من النزاعات حول ملكية العقار أو حدوده، وتحويله إلى أداة للاستثمار والمساهمة في تنمية الاقتصاد الوطني، فقد صدر نظام التسجيل العيني للعقار بالمرسوم الملكي رقم (م/6) في 11/ 2/ 1423، وقامت وزار العدل بإصدار اللائحة التنفيذية للنظام بموجب القرار الوزاري رقم 4497 في 14/ 6/ 1425. اختصاصات النظام إن نظام التسجيل العيني للعقار أسند اختصاصات تطبيقية إلى كل من وزارة العدل ووزارة الشؤون البلدية والقروية. وبذلت الوزارتان جهودا كبيرة في إعداد وتنفيذ البنية التحتية لتنفيذ النظام، واتخذت كل منها العديد من الإجراءات وإصدار القرارات، ونفذت كثيرا من الأعمال لتطبيقه في المناطق العقارية.
وزير الشؤون البلدية والقروية والإسكان ماجد بن عبدالله الحقيل رفع وزير الشؤون البلدية والقروية والإسكان رئيس مجلس إدارة الهيئة العامة للعقار ماجد بن عبدالله الحقيل، الشكر والعرفان، لخادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبدالعزيز آل سعود، ولسمو ولي عهده الأمين -حفظهما الله-، على صدور قرار مجلس الوزراء بالموافقة على نظام التسجيل العيني للعقار. وأوضح، أن صدور النظام يأتي امتداداً للاهتمام والدعم اللذين يحظى بهما القطاع العقاري في المملكة؛ بهدف زيادة موثوقية التملك، وتعزيز دقة المعلومات عن العقار، وحفظ حقوق المتعاملين في القطاع بما يحقق مستهدفات برامج رؤية المملكة 2030 في التحول الرقمي، وتنمية الثروة العقارية، وتعزيز الجاذبية الاستثمارية في القطاع العقاري. وأكّد الحقيل، أن دور نظام التسجيل العيني للعقار توحيد الإشراف على التسجيل العيني لدى جهة واحدة بكل يسرٍ وسهولة، وفقاً لأفضل الممارسات العالمية المتبعة، وضمان صحة معلومات وبيانات جميع أنواع العقارات، وبناء سجل عقاري شامل لجميع التصرفات اللاحقة للتسجيل العيني في السجل العقاري الموحد. ويتضمن نظام التسجيل العيني للعقار سجلاً عقارياً يكفل تبليغ المُلاك الجدد للعقار عن جميع التغييرات التي تطرأ على وصف العقار، كالبناء أو الإضافات أو التعديلات، ويكتسب التسجيل العيني الحجية المطلقة بعد عام من تاريخ نشر قوائم الملاك، إضافة إلى إنشاء سجل مرتبط بسجلات العقارات الموصوفة على الخارطة.
كما يضمن القانون أن يتم وصف العقار بشكل دقيق، وذلك عن طريق إحداثياته وأوصافه، والحالة النظامية له، والحقوق الواقعة على العقار والالتزامات الناشئة عنه، ويقوم أيضاً بتحديد الاختصاصات التي تُخوّل لكل من وزارة الشؤون البلدية والقروية، ووزارة العدل السعودية، من أجل تسجيل العقارات وتوثيقها. بالإضافة إلى تحديد الخرائط، وذلك من أجل تحديد العقارات، بالإضافة إلى أحكام تسجيل العقارات والمعاملات التي تتم عليه من قبل المالك، أو الورثة أو الموهوب لهم أو الموصى لهم، وطرق الاستفادة منه لكل منهم، وإضافةً إلى ذلك، ضرورة تسجيل أي من التعاملات التي تطرأ على العقار، من البيع أو الإجارة أو الإرث، والدعاوى القضائية على الحقوق العينية للعقار. أنواع نظام التسجيل العيني التسجيل الشخصي يتم عن طريق تسجيل الحقوق المترتبة على ملكية العقار بأسماء الأشخاص، وهو ما يسبب الكثير من النزاعات القانونية، بسبب عدم تحديد العقار وكونه مجهولاً، وذلك بسبب أن العقار يعرف بإسم مالكه، لذلك تم هجر هذا النوع في الكثير من البلدان. التسجيل العيني تمتلك هذه الطريقة بالاستقرار وتحديد الملكية، وتبتعد عن المشاكل والنزاعات، على عكس التسجيل الشخصي، وقد اتجهت أغلب الدول للعمل بهذا النظام، لسهولته، وعدم الخوض في المشاكل القضائية، وتم وضعه في كل دولة وفقًا لما يتناسب مع طريقة الحياة بها.
حدد نظام التسجيل العيني للعقار في مواده الـ40 جميع التفاصيل والإجراءات الخاصة بالتسجيل العيني للعقار، وفي مقدمتها منح الهيئة الاختصاص بالتسجيل العيني للعقار مع إمكانية الاستعانة بالجهات الحكومية أو إسناده إلى شركات القطاع الخاص، إضافة إلى إنشاء الهيئة السجل العقاري وضمان صحة معلومات وبيانات العقار ودقتها، كما تميز النظام بمنح الملكية العقارية الحجية المطلقة في الإثبات. وعلى مستوى التصرفات العقارية اللاحقة حدد النظام في الفصل الخامس الضوابط والإجراءات لتسجيل التصرفات العقارية، ولم يكتف بتسجيلها فقط، بل تجاوزها إلى وجوب تضمين العقود والالتزامات، التي ترد على منفعة العقار، كالإيجار إذا كانت مدته عشرة أعوام فأكثر، كما بين النظام إجراءات التصرف في العقارات الموصوفة على الخارطة ورسوم التسجيل والعقوبات وضوابط ممارسة أعمال المساحة والفرز المتعلقة بالتسجيل العيني للعقار. وأوضح ماجد بن عبدالله الحقيل، وزير الشؤون البلدية والقروية والإسكان رئيس مجلس إدارة الهيئة العامة للعقار، أن صدور النظام يأتي امتدادا للاهتمام والدعم اللذين يحظى بهما القطاع العقاري في المملكة، بهدف زيادة موثوقية التملك، وتعزيز دقة المعلومات عن العقار، وحفظ حقوق المتعاملين في القطاع بما يحقق مستهدفات برامج رؤية المملكة 2030 في التحول الرقمي، وتنمية الثروة العقارية، وتعزيز الجاذبية الاستثمارية في القطاع العقاري.
صحيفة سبق الالكترونية
وقد استبشرنا خيرًا بصدور الأمر الملكي الكريم القاضي بإنشاء «مركز التواصل والاستشراف المعرفي» المرتبط تنظيمياً بالديوان الملكي والذي يهدف إلى جمع وتحليل المعلومات الإعلامية والدراسات والبحوث المتعلقة بالقضايا والظواهر السياسية والاقتصادية والاجتماعية المحلية والإقليمية والدولية، ومدى تأثيرها سلبًا أو إيجابًا على صورة المملكة، إذ يعتبر هذا الأمر من أهم القرارات والتوجهات الاستراتيجية لتقييم الصورة الذهنية للسعودية وتصحيحها ومواجهة حملات التشويه والتحريف التي تواجهها، ويشكّل نقطة تحول مهمة في مسيرة صناعة مستقبلها بأبعاده المختلفة. ما أود التنويه إليه هنا هو أن هناك نخبة من الخبراء قد عملوا على مدى ثلاث سنوات متواصلة في بناء مشروع شامل قد يسهم إسهامًا مباشرًا في تغذية هذا المركز بأفضل تطبيقات العمل الإعلامي والتسويق الاستراتيجي بكل صوره وأدواته وفق أحدث التجارب الإقليمية والدولية، يشمل توحيد جهود كل الجهات الحكومية والخاصة؛ لنقْل قصة المملكة ورسائلها للعالم بطريقة جديدة وعصرية، بما يمكّن الدولة من المضي قدمَاً نحو المستقبل في تناغم وتنسيق أفضل، مما يجعلها أكثر حضورًا في المحافل الدولية ويُرسِّخ احترامها ومحبتها بين شعوب العالم.
أصدر خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبدالعزيز حفظه الله أمراً ملكياً بإنشاء مركز التواصل والاستشراف المعرفي. وتضمن الأمر الملكي سبعة عشر مادة لتنظيم مركز التواصل والاستشراف المعرفي، المرتبط تنظيميا بالديوان الملكي، ويكون مقره الرئيس مدينة الرياض، وله إنشاء فروع داخل المملكة بحسب الحاجة. وللمركز عدة أهداف أهمها المحافظة على صورة ذهنية إعلامية إيجابية وصادقه عن المملكة العربية السعودية في الخارج، وفي سبيل تحقيق ذلك الهدف، يقوم المركز بجمع وتحليل المعلومات الإعلامية والدراسات والبحوث المتعلقة بالقضايا والظواهر السياسية والاقتصادية والاجتماعية المحلية والإقليمية والدولية، ومدى تأثيرها سلبا أو إيجابا على صورة المملكة العربية السعودية. هذه خطوة - من وجهة نظري كشخص قضى خمس سنوات يدرس الإعلام والاتصال في بريطانيا - عظيمة، وستشكل نقلة نوعية على صعيد الدبلوماسية الثقافية لوطننا. مركز الاستشراف المعرفي.. أفكار ورؤى. وفي الدول المتقدمة هناك جهات تقوم بأدوار مشابهة لتحقيق أهداف مرتبطة بالصورة الذهنية الوطنية. للمملكة العربية السعودية دور عالمي اقتصادي كبير، ولها أعمال إنسانية في كافة دول العالم بمختلف الطرق والموارد، تساعد المملكة الفلسطينيين بقطاع غزة، وتؤمن الغذاء والدواء لليمنيين، كما تساهم في توظيف مئات الآلاف من سكان شمال إفريقيا من خلال مشاريعها الاستثمارية هناك، وقبل فترة ليست بقصيرة دعمت دول جنوب آسيا على رأسها باكستان بـ6 مليارات دولار.
ويوضح...
مراجع [ عدل]
تخطو المملكة اليوم خطوات سريعة لتحقيق نهضة شاملة، عبر تنفيذ مبادرات وبرامج «رؤية 2030»، وبالرغم من ذلك تعدّ الصورة الذهنية التي يمكن أن يكوّنها العالم عنها، وما يعتريها من تشويه أحد أهم القضايا والتحديات الحالية التي تواجهها، لما لها من تأثير يؤدي إلى تكوين انطباعات وخلق سلوك إيجابي أو سلبي تجاه الدولة ومؤسساتها. فضلًا عما تمرُّ به اليوم من مرحلة حسَّاسة تتطلب حشد الإمكانات والطاقات للتعامل معها بنجاح، وذلك بصياغة استراتيجية شاملة لتفعيل القوة الناعمة السعودية بمساندة رؤيتها الاستراتيجية «2030»؛ لتعزّز من جهودها ومقدرتها على المنافسة العالمية، وتسهم في دعم صُنَّاع القرار على تنفيذ هذه الرؤية وفق مخططها الزمني، والتي من شأنها أن تحدِّد الإطار العام لصورة المملكة وهويتها المؤسسية وآلية عملها، التي من خلالها تستطيع أن تُعبر عن رؤيتها واستراتيجيتها وأهدافها. إن مفهوم القوة الناعمة يعني «القوة المعنوية لشخصية الدولة، وتتمثل في مجموعة الأفكار والمبادئ والقيم والسياسات الاستراتيجية، التي تستخدمها لغرض الإقناع والتأثير على الرأي العام الداخلي أو الخارجي في مجالات حقوق الإنسان والبنية التحتية والثقافة والفن وغيرها، مما يؤدي بالآخرين إلى احترام هذا الأسلوب والإعجاب به ثم اتباع مصادره».