أكد رئيس فريق تطوير نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد بوزارة المالية الدكتور سالم المطوع قرب إصدار النظام، متوقعا أن يكون ذلك في الربع الأول من العام المقبل، لافتا إلى أن هيئة الخبراء انتهت من دراسة النظام، الذي تضمن الكثير من البنود التي تحمي صناعة المقاولات بالمملكة، مشيرا إلى أن 10 أسس تضمن كفاءة النظام. وأضاف المطوع خلال ندوة نظمتها غرفة الشرقية أمس أن النظام الجديد يضمن عدم خروج شركات المقاولات من السوق خلال الفترة المقبلة، مشيرا إلى أن وزارة المالية أعدت لائحة تعارض المصالح ولائحة سلوكيات وأخلاقيات القائمين على تطبيق أحكام النظام ولائحته التنفيذية وهذه اللوائح تصدر بقرارات من مجلس الوزراء. فترة توقف وأوضح أن النظام نص على بند «فترة توقف» بعد الإعلان عن الفائز في المنافسة، بحيث لا تقل عن 5 أيام ولا تزيد عن 10 أيام، مشيرا إلى أن «فترة توقف» تهدف لإعطاء المجال للتظلم للمقاولين بخصوص آلية الترسية لدى الجهة الحكومية، لافتا إلى أن النظام منح الجهة الحكومية 7 أيام للرد، وبعدها يتظلم المقاول لدى لجنة في وزارة المالية خلال 3 أيام، مؤكدا أن قرار اللجنة الوزارية ملزم للجهة الحكومية وغير ملزم للمقاول، وبإمكانه اللجوء لديوان المظالم.
وأكد وزير المالية أن المحتوى المحلي يهدف إلى تنمية الإمكانات المحلية وإيجاد الفرص الوظيفية وزيادة الناتج المحلي الإجمالي، مشيرا إلى أن إدراج متطلبات المحتوى المحلي في نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد سيسهم في تعزيز القدرات والمنتجات المحلية، مع إعطاء الأولوية والتفضيل السعري للمنتجات الوطنية، إضافة إلى إعطاء تفضيل للشركات المدرجة في السوق المالية وهذا يسهم في حث الشركات العائلية على الإدراج في السوق المالية للمحافظة عليها وحماية مستقبلها، وبذلك تطوير مساهمتها في الناتج المحلي. ولفت الجدعان إلى أن هيئة المحتوى المحلي والمشتريات الحكومية تعمل على إصدار قائمة بالمنتجات الوطنية الواجب شراؤها من مصنعين وطنيين، كما سيكون للهيئة بالتعاون مع مركز تحقيق كفاءة الإنفاق دور كبير في تحديد المشاريع التي يجب تطبيق آلية الحد الأدنى للمحتوى المحلي فيها، إضافة إلى دورها في التقييم المالي من خلال آلية تهدف إلى تخصيص وزن للمحتوى المحلي أثناء مرحلة التحليل المالي للعروض، بحيث تعطي النسبة العالية من المحتوى المحلي فرصا أعلى للفوز بالمنافسة، كما ستكون مسؤولة عن أحد أهم أساليب التعاقد الحديثة التي يقدمها النظام الجديد، وهي "عقود توطين الصناعة ونقل المعرفة".
يعزز النظام الجديد النزاهة والمنافسة، عبر منع تأثير المصالح الشخصية، وحماية المال العام والمحافظة عليه، وتوفير معاملة عادلة للمتنافسين؛ تحقيقا لمبدأ تكافؤ الفرص الذي يمثل أحد أهداف رؤية الوزارة؛ إضافة إلى تخصيص وإدارة الموارد المالية بفاعلية، كما يوفر مزيدا من الشفافية في كل إجراءات المنافسات والمشتريات، عبر إتمام تلك الإجراءات، بما في ذلك تقديم وفتح العروض، من خلال البوابة الإلكترونية الموحدة "اعتماد". يسهم النظام الجديد في تعزيز التنمية الاقتصادية عبر تطوير أعمال المشتريات الحكومية وإجراءاتها بما يحقق مستهدفات المحتوى المحلي، ويعزز الصناعة الوطنية، ويدعمها بالعنصر البشري الوطني، من خلال زيادة الفرص الوظيفية للمواطنين والمواطنات. أخصائي عقود في شركة الهيئة الملكية بينبع Royal Commission at Yanbu - ينبع - بيت.كوم. ومنح نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد -الذي وافق عليه مجلس الوزراء- الأولوية للمنشآت الصغيرة والمتوسطة إذا كانت التكلفة التقديرية للأعمال والمشتريات لا تتجاوز مبلغ مائة ألف ريال، فضلا عن إعفائها من الضمان النهائي. وكذلك رفع النظام نسبة الغرامات من 10 في المائة إلى 20 في المائة في حال التقصير أو التأخر في تنفيذ بعض العقود، وتجوز زيادة تلك النسب بموافقة مسبقة من الوزير.
المادة 77 - 78 - ص37: ضم المادتين في مادة واحدة. المادة 87 - ص40: كيف يتم حسم ما لا يتجاوز 10% من قيمة كل مستخلص مقابل غرامة التأخُّر المستحقة على المتعاقد، فقد يوفي المقاول ويكمل عقده قبل نهاية مدة التنفيذ المحددة. المادة 88 - ص40: ضرورة أن تشعر الجهة المشرفة على العقد المقاول المنفذ بتكاليف جهاز الاستشاري المشرف على التنفيذ في بداية المشروع. ملاحظات أخرى 1 - لم يتضمّن النظام أو اللائحة الإشارة إلى توازن أسعار بنود العقد. 2 - لم يتضمّن النظام أو اللائحة الإشارة إلى ضرورة المحافظة على تسلسل عروض المتنافسين أثناء إجراء أي تعديل بالخفض أو الزيادة أو الإلغاء لبنود المقاول الذي تمّت الترسية عليه. 3 - لم يتضمّن النظام واللائحة متى يتم استبعاد العروض المتقدمة بشكل واضح. نظام المنافسات والمشتريات الحكومية هيئة الخبراء مجلس الوزراء. 4 - يحسن تضمين اللائحة فصلاً يوضح الحالات التي يستبعد بها العرض. 5 - وتضمين اللائحة فصلاً يوضح الحالات التي يجب إلغاء المنافسة بها. 6 - ووضع فصل إضافي بلجان التحليل الفني. 7 - تضمين اللائحة فصلاً يوضح أنواع العقود وإجراءاتها. 8 - ما زال النظام واللائحة يكرسان الترسية على صاحب العرض الأقل في المنافسات العامة ما دام أنه مطابق للشروط والمواصفات وهذا أضر بمشروعات الدولة.
لجنة تظلم وأشار إلى أن لجنة النظر في تظلمات المتنافسين تكون عبر النظر في قرار الترسية والقرارات التي تتخذها الجهة الحكومية أثناء إجراءات الطرح والترسية وتغير الأسعار وتعديلها، مؤكدا أن قرار اللجنة ملزم للجهات الحكومية فقط، مبينا أن اللجنة تنظر في مخالفات المتنافسين والمتعاقدين من خلال منع التعامل مع الجهات الحكومية وفرض غرامة بنسبة لا تتجاوز 10% من قيمة عرض العقد. حل النزاعات وذكر أن النظام ينص على وجود مجلس لحل النزاع في حال وجود نزاع فني بين المتعاقد والجهة مما يفضي لتعثر المشروع أو إلحاق الضرر، حيث يعمد المجلس لحل النزاع وديا وتشكيل مجلس النزاع من طرفي التعاقد ويتم تعيين رئيس المجلس من وزارة المالية. التعويض الإداري وقال المطوع إن النظام في مرحلة إبرام العقود وتنفيذه ينص على «التعويض الإداري» من خلال تعديل أسعار العقود والاتفاقية الإطارية بالزيادة أو النقص في المواد أو الخدمات الرئيسية الداخلة في بنود الكميات وتعديل التعرفة الجمركية أو الرسوم أو الضرائب، فيما يتعلق بالتعويض القضائي، يكون في حال تأخرت الجهة الحكومية في صرف مستحقات المتعاقد، بالإضافة لحدوث ظروف طارئة أدت إلى إلحاق الضرر بالمتعاقد.
المادة 39- أ - ص20: وتعدل ل(إذا رأت الجهة ارتفاع الأسعار المقدمة أو تجاوزها الاعتماد المخصص للمشروع طبقاً لأحكام المادة الحادية والعشرين من النظام). المادة 45 - ب - ص22: التسليم الأولي المشار إليه لعقود الخدمات ذات التنفيذ المستمر يترتب عليه التزام مالي. المادة 50 - ب - ص24: كلمة لا يجوز هل تعني الاستبعاد يجب الإشارة صراحة لذلك. المادة 51 - ج - ص25: - إعادة صياغتها لتصبح (لا يلزم مطالبة المتعاقد بتمديد ضمانه النهائي في حالة تكليفه بأعمال إضافية). المادة 58 - ص29: ضرورة التأكد من أن التعديلات أو التغييرات في الأعمال المتعاقد عليها أو التي لا يوجد لها بنود مماثلة في العقد لم تؤثِّر في ترتيب عطاءات المتنافسين بعد التعديل لضمان سلامة المنافسة. المادة 60 - ص30: لم تتم الإشارة إلى التخفيض بنسبة 20% كما نص النظام. المادة 60 - ص 30 لم تتم الإشارة إلى الزيادة في عقود الأشغال العامة. نظام المنافسات والمشتريات الحكومية هيئة الخبراء المعنية بحقوق. المادة 60 - ص30: كلمة التمديد تعني زيادة المدة فبالتالي الأولى أن تستخدم كلمة التكليف لزيادة القيمة. المادة 60 - ص30: في عقود الخدمات ذات التنفيذ المستمر يكون التمديد بما لا يتجاوز نسبة 10% من مدة العقد وقيمته وليس التكليف بما لا يتجاوز نسبة 10% من قيمة العقد وذلك لأنّ عقود التنفيذ المستمر، تعتمد في مجملها على توريد العمالة، وبالتالي قد يتم تمديد بنود العمالة لفترة طويلة جداً.
وحدد النظام الجديد بعض الإجراءات التي من شأنها رفع مستوى الشفافية في الإجراءات الحكومية مثل إعداد لائحة التنظيم، تضارب المصالح بشأن تطبيق أحكام النظام، وإعداد لائحة تنظيم سلوكيات وأخلاقيات القائمين على تطبيق أحكام النظام، فيما كان يخلو النظام السابق من أي قواعد مشابهة. ونص النظام الجديد على وجوب إجراء التأهيل المسبق في الأعمال والمشتريات التي تبلغ تكلفتها التقديرية "20 مليون ريال"، وجواز إجراء تأهيل لاحق للتأكد من استمرار مؤهلات المتنافس في حال كانت المدة بين إجراء التأهيل المسبق والترسية تزيد على عام. ومن مزايا النظام الجديد وجوب قيام الجهة الحكومية بتقييم أداء المتعاقد معها بعد اكتمال تنفيذه العقد، باستخدام نموذج تقييم أداء المتعاقدين المعد بواسطة الجهة المختصة بالشراء الموحد، ووجوب أخذ الجهة الحكومية بنتائج تقييم أداء المتعاقد في المشاريع السابقة كمعيار من معايير التأهيل عند الدخول في المنافسات الحكومية، وهذا لم يكن معمولا به في النظام القديم، وعدم وجود آلية فاعلة تتمكن من خلالها الجهات الحكومية من تقييم المتعاقدين معهم أثناء تنفيذ المشروع وبعده.
التعليق الاسم البريد الإلكتروني الموقع الإلكتروني زر الذهاب إلى الأعلى
أوراق عمل لغة عربية طلابي الأذكياء تستطيعون الدخول الى اوراق العمل المختلفة لتنزيلها واكتساب مهارات مختلفة من اوراق العمل في اللغة العربية. أتمنى لكم عملا مثمرا وممتعا.
مفيدة جدا يرجي الاشتراك فيها. رد اترك تعليقاً لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. التعليق الاسم البريد الإلكتروني الموقع الإلكتروني زر الذهاب إلى الأعلى
مجموعة أورق عبارة عن ألغاز تلوين الحرف المطلوب ليصل في الأخير لصورة تشمل الحرف الملون حرف الألف (أ) إجاص حرف الباء (ب) بطة حرف التاء (ت) تفاح حرف الثاء (ث)ثعبان حرف الجيم ( ج)سنجاب حرف الحاء (ح)حلزون حرف الخاء (خ)صاروخ حرف الدال (د)دجاجة حرف الذال (ذ)قنفذ حرف الراء (ر)فأر حرف الزاي (ز) زهرة معاينةعدد الصفحات =11 المعاينةالصفحات غيرملونةعدد الصفحات = 11
أوراق عمل مهارة نطق الحروف بحركاتها الثلاث وسكونها أوراق عمل مهارة كتابة الحروف بأشكالها وأوضاعها المختلفة من الكلمة الجزء الأول أوراق عمل مهارة كتابة الحروف بأشكالها وأوضاعها المختلفة من الكلمة الجزء الثاني لنبقي علي تواصل مجموعتنا علي الفيسبوك مستمرون قناتنا علي تلجرام مستمرون قناتنا علي تلجرام شئون التوظيف قناتنا علي تلجرام الساخر الحنيف قناتنا علي تلجرام تعليم اللغة الإنجليزية قناتنا علي تلجرام أنا توجيهي
نشاط محمد عالي العرياني: أوراق عمل للحروف الهجائية كاملة #1 نرجوا الدعوة الصادقة منكم يا أهل الخير ورقه عمل جميع الحروف 1.