تُرتكب عادةً مخالفات إدارية أو ما يُطلق عليها في أوساط الفقه القانوني الإداري (جرائم إدارية) من أصغر الصغائر إلى أكبر الكبائر من جانب الموظف الحكومي. وقد تكون هذه المخالفات قد وقعت داخل أو خارج أروقة مقر العمل الحكومي، سواءً أثناء ساعات العمل أو خارجه؛ بسبب مرتبط ارتباطاً وثيقاً بالعمل أو غير ذلك. وبما أن الغالبية العظمى من تلك المخالفات تقوم الجهة الحكومية التابع لها الموظف المنسوبة إليه التُهمة بمباشرتها متى ما اقتنعت باحتمالية وقوعها؛ فإن طلب التحقيق مع الموظف المتهم يصدر من إدارة المتابعة أو الإدارة القانونية-بحسب الأحوال-إلى صاحب الصلاحية الذي يصدر بدوره قرارًا بتشكيل لجنة وبإحالة الموظف المتهم إلى التحقيق واستدعائه إلى طاولة الاتهام؛ للتأكُّد ما إذا كان الموظف المتهم بريئاً من التهمة-وهو الأصل الذي لا يجب على الجهة الإدارية الانفكاكُ عنه أو افتراض ما هو دونه-أو مُذنباً، بحسب ما تتوافر من أدلة أو قرائن محيطة بالقضية. جريدة الرياض | لجان التحقيق مع الموظفين الحكوميين..الخصم والحكم!. وفي الافتراضية الأخيرة(أن يكون مذنبًا) تقوم اللجنة بعد إغلاق محضر التحقيق بكتابة النتائج والتوصيات إلى صاحب الصلاحية بإيقاع إحدى العقوبات الواردة على سبيل الحصر في نظام تأديب الموظفين، بمعنى أنه لا يجوز للجهة الحكومية إيقاع أية عقوبة خارج نطاق هذا النظام، وإلا كان قرارها مشوباً بعيب من عيوب أركان القرار الإداري، ومُعرَّضاً للإلغاء؛ متى ما تمت المطالبة بذلك قضاءً، مع العلم أنه صدر مؤخراً نظام جديد المسمى بنظام الانضباط الوظيفي، والذي سيدخل حيّز التنفيذ بمضي 180 يوماً من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية ليأخذ مكانه مع النظام السابق ذكره.
إضافة إلى ما سبق، فإن المحققين أيضا لا يجدون الاهتمام الكافي، بالرغم من أنهم العنصر الرئيس في مهمة التحقيق، وبالتالي لا يجدون التدريب الكافي، والأكفاء منهم لا يناط بهم مهام التحقيق إلا نادرا، وبشكل عام فإن المحققين في إدارات المتابعة غير ملمين بضوابط التحقيق وضماناته، وتحرص البيروقراطية على مثل هذا الوضع حتى لا يخرج أحد الموظفين عن السيطرة، وبالتالي عدم تحقيق شهوة الانتقام والتنكيل لدى الرئيس الإداري. ولهذا أصبح التحقيق الإداري وسيلة تنكيل وانتقام وإقصاء وانتهاك لحقوق الإنسان بدلا من أنه وسيلة من وسائل التثبت والتحقق والتبيّن وحفظ الحقوق. لائحة تأديب الموظفين: التحقيق سري.. وفصل الموظف بشروط. والسؤال المطروح هنا: هل صحيح ما تدعيه بعض الجهات الحكومية أن الضمانات والضوابط غير منصوص عليها في الأنظمة؟ تجدر الإشارة هنا إلى أن ضمانات التحقيق متعددة، ويصعب إحاطتها في مقالة واحدة، لذا سيتم التركيز على أبرزها كأمثلة فقط، والتي منها ما يلي: أ. يجب إحاطة الموظف علما بما نسب إليه من اتهامات، ومنحه فرصة لإعداد دفاعه قبل الجلسة المحددة لذلك. ب. يجب تحقيق دفاع المتهم، وذلك من خلال شهود النفي والإثبات، وإطلاع جهة التحقيق على ما يقدمه المتهم من أوراق أو سجلات رأى أهميتها في نفي الاتهام عن نفسه.
اما في العراق فلا يتم هذا الاطلاع انما يواجه فقط الموظف بالتهم الموجهة ضده والادلة التي تثبت ذلك. يجري العمل في اللجان التحقيقية من خلال قيام رئيس اللجنة أو احد اعضائها بمواجهة الموظف بالتهمة أو التهم الموجهة اليه والادلة القائمة ضده واحاطته علما بما توصلت اليه اللجنة من نتائج استخلصتها خلال التحقيق ، ومن ثم تستمع إلى اقواله ودفاعه دون ان تدون ذلك وبعد ان تنتهي من الاستماع إلى هذه الاقوال فان رئيس اللجنة غالبا يقوم بتوجيه اسئلة تحريرية يقوم بتدوينها احد اعضاء اللجنة ليرد الموظف المخالف عليها وتدون اجاباته عن كل سؤال ، وبعد الانتهاء يطلب منه التوقيع على اقواله فاذا امتنع فان اللجنة تحرر هذا الامتناع في محضر اقواله التي لا تخرج عن احتمالات ثلاثة (6). وهي: 1-ان يعترف بما هو منسوب اليه من مخالفات فيبادر المحقق إلى استجواب الموظف المخالف تفصيلا. حقوق الموظف المحال إلى التحقيق الاداري. 2-ان يقر الموظف المخالف بعض ما نسب اليه وينكر البعض الآخر فيستجوبه المحقق في القسم المقر به ويستمع إلى دفاعه في البعض الآخر. 3-ان ينكر كل ما يوجه اليه من مخالفات فيستمع المحقق إلى دفاعه ويكلف الموظف باثبات صحة اقواله بوسائل الاثبات كافة (7). من كتابة أو شهادة أو غير ذلك ، ولأجل ذلك فانه يستطيع ان يطلب من اللجنة تأجيل استجوابه إلى حين جلب ما لديه من ادلة اثبات.
إيقاع الجزاء ومواجهة الموظف وبيّنت اللائحة أن تشكل اللجنة المختصة بنظر توصية إيقاع جزاء الفصل من رئيس وثلاثة أعضاء يكون من بينهم ممثل من وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، وتصدر توصيتها بإيقاع جزاء الفصل بالإجماع، وإذا لم ترَ اللجنة الأخذ بجزاء الفصل فتوصي بإيقاع أي جزاء آخر، وللوزير اعتماد توصيتها أو إيقاع أي جزاء آخر ما عدا الفصل، ولا يجوز أن يكون من بين أعضاء هذه اللجنة من كان عضوا في اللجنة التي أوصت بإيقاع جزاء الفصل. ويجب أن يتضمن قرار إيقاع الجزاء بيان صلاحية مصدر القرار، واسم الموظف الموقع عليه الجزاء، ومسمى وظيفته ومرتبته، والمخالفات المنسوبة له، وتاريخ اكتشافها، ورقم القرار وتاريخه، ورقم وتاريخ تقرير التحقيق، والأسانيد النظامية لإيقاع الجزاء، وحق الموظف في التظلم وفق الإجراءات النظامية، وشددت اللائحة على أن لا يجوز إيقاع الجزاء بناء على أي وقائع أو أدلة لم تتم مواجهة الموظف المحقق معه بها، أو لم يثبت جوابه ودفاعه بشأنها في محضر التحقيق. مراعاة السرية وتسجيل القرار شددت اللائحة على مراعاة السرية التامة في ما تقوم به من أعمال، ولا يجوز اطلاع غير أعضائها على محاضر التحقيق إلا بعد موافقة الوزير.
كما أن تفعيل ضمانات التأديب لن يكون مؤثرا إلا بوعي الموظفين بارتباط حقوقهم بها، إذ يمثل هذا الوعي الضمانة الأساسية في مواجهة تجاوزات سلطة الإدارة وتعسفها في مرحلة التحقيق.
قد جاءت أزمة كورونا لتغير من عادات صاحبتنا على مدار سنين، ومنها ما كان يثقل كاهل الشباب ويجعلهم يعزفون عن الزواج من أبناء مجتمعنا ويلجؤون للزواج من أجنبيات تكون اشتراطات الارتباط بهن أقل تكلفة، وآخرين عزفوا بشكل كلي عن الزواج خوفاً من تحمل المسؤولية. فكانت احتفالات الأعراس الكبيرة، والاشتراطات المكلفة لأماكن قضاء شهر العسل تثقل الكاهل وتزيد الأعباء على الشباب، وقد تجعلهم يلجؤون للقروض خشية أن يصبحوا في مرمى النميمة والتنمر على ظروفهم، بالإضافة إلى مصاريف ما يصاحب المنزل من تأثيث وتجهيز. عبارات دعوة زواج مميزة 2020 - مجلة هي. وقد جاءت كورونا لتفرض واقع الحفلات العائلية البسيطة من أجل الالتزام بالتباعد الاجتماعي، وقد راجت هذه الحفلات وساهمت في بناء العديد من الزيجات بشكل أسرع وأثبتت أن الفرحة محلها القلب وليس في مظاهر الترف التي يتفاخر بها الناس أمام الأصدقاء والأقرباء. دعوة زواج تغير كروت الأفراح والدعوة في ظل جائحة كورونا وأصبحت بنصوص مواكبة لما يمر به العالم اليوم.
وقالت شانيل عبر الهاتف: «قررنا السير بزفاف مختصر لنضمن وجودنا معاً، ونستغل فرصة الحجر لنقضي وقتاً أطول سوياً، خصوصاً أننا لا نعمل» جراء حالة الإغلاق العام. تحدٍّ مزدوجتوضح باميلا منصور مهنا، التي تملك مع آخرين شركة «ماين» المختصة بتنظيم الأعراس والمناسبات، أنه «تمّ إلغاء أكثر من 75% من الحفلات» في لبنان والخارج جراء تفشي الفيروس. عبارات دعوة زواج كورونا. وتقول: «نواجه تحدياً مزدوجاً، فإذا انتهت أزمة كورونا علينا أن نرى كيف سنتعامل مع الأزمة الاقتصادية»، التي بدأت معالمها منذ الصيف الماضي، ما دفعها مع شريكها إلى تأسيس شركة في الرياض قبل ستة أشهر، وتضيف «بعد (كورونا) سنعمل على تقوية عملنا في الخارج». عرسان كانوا يخططون لحفلات باذخة واضطروا إلى الاكتفاء بحفل عائلي أو التأجيل. تابعوا آخر أخبارنا المحلية والرياضية وآخر المستجدات السياسية والإقتصادية عبر Google news
ودخلت تونس بداية من الأحد 22 مارس/آذار حظرا صحيا شاملا ليتواصل إلى غاية يوم 4 أبريل/نيسان القادم. وتقول رحمة:" أرجأنا العرس إلى ما بعد شهر رمضان، وسنقيم حفلا على نطاق ضيق". ليلة العمر بكمامة على عكس رحمة وخطيبها، أصر الشاب الفلسطيني "عماد شرف" على إقامة حفل زفافه في موعده بطريقة خارجة عن المألوف وبعيدة عما جرت عليه العادة من حفلات فيها الكثير من البذخ. ماذا بعد كورونا؟.. دعوة للتفاؤل. و ارتدت العروس فستانها الأبيض مع كمامة من اللون نفسه، ووصلت إلى بيت الزوجية دون موكب كونها تسكن في مدينة بيت لحم التي فرض عليها حظر كامل للتنقل نتيجة تفشي فيروس كورونا فيها. وسمحت السلطات للعريس بدخول المدينة لكي يصطحب عروسته إلى بلدته، ما سيضطره إلى البقاء معها في الحجر الصحي الذاتي لمدة 14 يوما. وعن ذلك تقول العروس "براء العمارنة":" كان من المفترض أن يتم العرس بنمطه التقليدي، لكن الظروف حالت دون ذلك واقتصر الحضور على 20 شخصا وقفوا كلهم على مسافات متباعدة وفي مكان مفتوح". ووزع العروسان على ضيوفهم قفازات وكمامات وبطاقات تدعوهم إلى البقاء في منازلهم في مبادرة تهدف -كما قالا- إلى توعية المجتمع بخطورة الوباء. وزينت بطاقة الدعوة برسوم تعبيرية للفيروس واختتمت بجملة "أبعد الله عنكم كورونا وأدام عافيتكم".
منذ بدايات ظهور الوباء وانتشاره في الكثير من دول العالم، لا ينفك الكتاب والمفكرون ومعاهد الدراسات المستقلة وحتى التابعة للجامعات، هذا خلاف وسائل التواصل الاجتماعي ترديد مقولات عن "كيف سيكون العالم بعد كورونا؟"، بل إن بعضهم وصل بهم الحال إلى درجة الحديث عن حجم ونوعية التغييرات التي ستحدث على اعتبار أن التغييرات حتمية في ظل العولمة التي قربت المسافات بين الدول والشعوب. فمنهم من يتساءل هل ستزداد وسائل الترابط العائلي والدولي، أم سيتجه الأفراد والعالم إلى الانكفاء على أنفسهم مما سيرفع من درجة الفردية والأنانية؟، أم أن العكس سيحدث، وسيجد الناس أنفسهم أحوج إلى الآخرين وإلى التضامن معهم وستزداد في المقابل المبادرات الإنسانية؟، هل ستكون هناك ثقة بالآخر أم أن الشك سيبقى مسيطرا على علاقاتنا بالآخرين؟، هل سنعود إلى حياتنا الطبيعية؟ هل ستكون طبيعة عملنا كما كانت سابقاً أم أننا سنعود للبناء من جديد في كل شيء؟، وماذا عن النشاطات الأخرى من تعليم وسياحة وترفيه وسفر.... ووو، وما إلى ذلك، هل ستتوقف هي الأخرى أم أنها ستعود بشكل مختلف عما عهدناه؟. "دعوة زفاف تقتل أسرة مصرية كاملة.. بكورونا. هل سينتج عن هذه الأزمة نظام عالمي جديد بعيد عن الهيئات والمنظمات الدولية؟.
توفيت أسرة مصرية بالكامل (أب وأم وطفلان) في محافظة دمياط، بسبب إصابة أفرادها بفيروس كورونا المستجد، بعد أيام من حضور الأم حفل زفاف أحد أقاربهم. وتلقت الأم دعوة لحضور حفل زواج ابن شقيقها، لتعود من الحفل مصابة بالفيروس المستجد، بعدما انتقلت إليها العدوى من إحدى السيدات من الحضور، لتنقل بدورها العدوى، قبل وفاتها، إلى زوجها واثنين من أبنائها، الذين لحقوا بها جميعا. وذكرت سائل إعلام مصرية المأساة بدأت يوم 26 أغسطس الماضي، عندما توفي الأب، سعد الفنجري، متأثراً بإصابته بفيروس كورونا، بعدما انتقلت إليه العدوى من زوجته، التي لحقت به في السادس من شهر سبتمبر الجاري. بطاقة دعوة زواج جاهزة للتعديل كورونا. وبعد يومين من وفاة الأم، توفى الابن الأكبر "ود"، قبل أن تتدهور حالة الشقيق الاصغر محمد بشكل مفاجئ داخل مستشفى العزل في دمياط، ليلحق بباقي أفراد أسرته، الذين حصدهم فيروس "كورونا" في أقل من شهر. يذكر أن مصر تشهد تراجعا في عدد الإصابات اليومية بفيروس كورونا حسب التصريحات الحكومية، في خلال الـ24 ساعة الماضية شهدت تسجيل 113 حالة جديدة ليرتفع عدد الإصابات إلى أكثر من 102 ألف حالة، كما سجلت 19 حالة وفاة جديدة ليصل إجمالي حالات الوفاة 5806 حالة.