201. عقوبة تشجّع على الفساد - أخبار السعودية | صحيفة عكاظ. لكن و بالنظر إلى صعوبة إعمال مقتضيات المادة 490 لكون شروط قيامها المنصوص عليها في المادة 493 هي شبه تعجيزية أو شبه مستحيلة، و بالنظر إلى المس الذي يلحق بالأمن الإجتماعي و الأخلاقي، فإن تكييف الوقائع غالبا ما ينحو في اتجاه الإخلال العلني بالحياء استنادا إلى مقتضيات المادة 483 من القانون الجنائي التي تنص على ما يلي: «من ارتكب إخلالا علنيا بالحياء، وذلك بالعري المتعمد أو بالبذاءة في الإشارات أو الأفعال، يعاقب بالحبس من شهر واحد إلى سنتين وبغرامة من مائتين إلى خمسمائة درهم. ويعتبر الإخلال علنيا متى كان الفعل الذي كونه قد ارتكب بمحضر شخص أو أكثر شاهدوا ذلك عفوا أو بمحضر قاصر دون الثامنة عشرة من عمره، أو في مكان قد تتطلع إليه أنظار العموم». أو التحريض على الفساد استنادا إلى المادة 502 من القانون الجنائي التي تنص على أنه: «يعاقب بالحبس من شهر واحد إلى سنة وبالغرامة من عشرين ألفا إلى مائتي ألف درهم، من قام علنا بجلب أشخاص، ذكورا أو إناثا، لتحريضهم على الدعارة، وذلك بواسطة إشارات أو أقوال أو كتابات أو أي وسيلة أخرى». و الملاحظ أنه غالبا ما يجد المتتبع نفسه أمام عدم تجانس بين الوقائع و النص الذي يشكل سندا للمتابعة، فالمادة 502، على سبيل المثال لا تجرم التحريض على الفساد بل تجرم التحريض على الدعارة، و شتان بين الأمرين، فالتحريض على الفساد شيء و التحريض على الدعارة شيء آخر.
والضحية الأكبر لهذا الفساد الإداري هو المواطن المسكين والمغلوب على أمره، ونظرا لضعفه تجده يخاف من تقديم شكوى لهيئة الفساد خوفا من تصعيد معاملاته. ولكن السكوت عن الفساد هو الفساد بعينه، والسكوت عن الظلم ظلما أكبر، والساكت عن الحق شيطان أخرص. خصوصا وأننا في هذا البلد المبارك، وفي رعاية خادم الحرمين الشريفين – أيده الله، الذي يحارب الفساد بشتى أنواعه. جريمة الرشوة في القانون الأردني | مكتب المحامون العرب لحل أعقد القضايا.. كما أن هذه الهيئة المباركة؛ هيئة الرقابة ومكافحة الفساد، وكذلك ديوان المظالم؛ برئاسة معالي الشيخ/ خالد بن محمد اليوسف – حفظه الله تعالى. الذين يسعون حثيثين بكل تفاني لرد المظالم لأصحابها، والأخذ على يد الظالم، وعلى من تسول نفسه على ظلم الآخرين وأخذ حقهم بدون وجه حق. حيث أنه ما من أحد تقدم بشكوى فساد إداري إلا ويتم النظر في أمره بعين العدالة، ومنظور الإنصاف. ونتيجة لذلك نرى بلادنا تنافس على الصدارة العالمية في شتى المجالات، وعلى مختلف الأصعدة، حيث وأن بلادنا تتربع على أعلى مراتب الشرف. كما أننا رأينا بأم أعيننا تلك الدول التي لم تسيطر على الفساد، وكيف أصبح مصيرها على مرأى ومسمع على من الجميع. وكيف كانت يشار عليها بالبنان، وكيف أصبحت الآن في خبر كان، تدمرت بأسرها، وتشتت أبناءها، وضاعت هويتها.
3. وضع السبل والخطوات الناجعة للحد منه ومعالجته بأسرع وقت. ثالثاً. أهداف البحث:- 1. إعداد الوسائل والطرق اللازمة لتشخيص هذه الظاهرة. 2. الحد من هذه الظاهرة عن طريق تشريع القوانين (الأخلاقية والرقابية والعقابية). 3. معالجة هذه الظاهرة عن طريق تحصين النفس ومن ثم المجتمع بعدم ممارستها. رابعاً. أسئلة البحث:- 1. هل هناك تأثير للفساد الإداري على أداء الدولة ؟؟ 2. هل ينبع الفساد الإداري فساداً مالياً حتماً ؟؟ خامساً. أدبيات الدراسة وعينة البحث:- 1. جمع المعلومات عن مجتمع البحث المتمثل بالوزارات والإدارات. تحديد مفهوم الفساد المالي والإداري. 2. جمع المعلومات عن عينة البحث (المفصولين السياسيين في معهد الإدارة / الرصافة). 3. أدوات الدراسة المختلفة قانون المفصولين السياسيين وتعليماته النافذة وأوليات مقدمي الطلبات (الوثائق والمستندات) بالشمول بهذا القانون. أولاً. مفهوم الفساد الإداري والمالي:- إن الفساد (Corruption) مصطلح يتضمن معاني عديدة في طياته. والفساد موجود في كافة القطاعات الحكومية منها والخاصة فهو موجود في أي تنظيم يكون فيه للشخص قوة مسيطرة أو قوة احتكار على سلعة أو خدمة أو صاحب قرار وتكون هناك حرية في تحديد الأفراد الذين يستلمون الخدمة أو السلعة أو تمرير القرار لفئة دون الأخرى وقد يتضمن مصطلح الفساد الإداري محاور عديدة.
وبناءً على ما سبق، لن تكون توصيات فقهاء القانون بخصوص المساواة في تصنيف العقوبات، أو الإحالة إلى النيابة الإدارية مجدية على أرض الواقع في ظل التكتم على مخالفات كبار الموظفين، ولكن العلاج المفصلي لهذه الإشكالية، هو دور القضاء الإداري في هذا المجال، لأنه الوحيد الذي يقف وجهاً لوجه مع مرتكبي الفساد الإداري في قاعات المحاكم. كما ينبغي النظر في توسيع دائرة القضاء الإداري بحيث لا تقتصر فقط على الحكم ببطلان أو إلغاء القرارات الإدارية وإنما تشتمل أحكامه بعض العقوبات الإدارية التي يمكن تطبيقها على صاحب القرارات الإدارية الملغاة أو الذي يثبت انحرافه في السلطة الإدارية كاللوم أو الإنذار أو النقل من الوظيفة، منعاً من سوء استخدام السلطة ووضع حد للتعسف الإداري، وإشعار المسؤولين من ذوي المراتب العليا بهيبة القانون والنظام وقوته في الردع.
وغيرة من المعاملات والتي لا يسمح لها بالموافقة، إلا بعد الاطلاع عليها، ومدى صحتها ومناسبة للعامة وغيرة من الأمور. الضرورية والتي يجب مراعاتها، عند الموافقة على أي معاملة قانونية ، وكذلك وجود بعض الرشاوى والتي سهلة. على الكثيرين اختراق قوانين العمل، دون رقابة أو محاسبة، والتي تضر بالمصلحة العامة للمواطن ، والتي تأكل حقوق بعض المواطنين. دون حق من خلال عرقلة بعض المعاملات، وخصوصاً أذا كان المواطن ليس لدية المال، لكي يسرع عملية متابعة معاملاته. ومن هنا يقوم الموظف باستغلال المواطن، من خلال المماطلة وجعل ملفاته ومعاملاته، أسبوع بعد أسبوع وقد تمتد لأشهر. ويتعذر بأعذار واهية ، وغير صحيحة كأن يتعذر له بأن المعاملة غير مكتملة وتحتاج إلى وقت أو عدم وجود المدير المسؤول. لكي يأخذ منه التوقيع، لكي يمرر له المعاملة بسرعة ،ومن هنا يتم المماطلة والابتزاز، وهذا ما لا يرضيني. فتقدمت إلى سيادتكم أشرح الوضع الحاصل في المؤسسة، والإدارة بشكل خاص من خلال خطاب شكوى فساد إداري. سبب إرسال شكوى فساد إداري أرجو من هيئة الفساد العمل بيد من حديد، لإيقاف كل من تسول له نفسة، والمساس بالمصلحة العامة من خلال أخذ رشاوي.
ولكن الإشكالية في تأديب كبار الموظفين، أن هذه الفئة لا تحال في الأساس إلى التحقيق في بعض الجهات الحكومية، وبالتالي فإنها لا تخضع للعقوبات الإدارية، وذلك خوفاً من الدخول في دائرة تصفية الحسابات! ، وهي من الآفات التي تعوق الإدارة الحكومية عن أداء دورها، حتى وإن ثبت انحراف الإدارة عن السلطة فإنه لا يتم تطبيق عقوبات بحق الإدارة العليا من باب الحفاظ على هيبة الإدارة. فبعض الجهات الحكومية في الغالب تتكتم على المخالفات والفساد الإداري، خصوصاً إذا كان الضالعون فيه من ذوي المراتب العليا، ولكن إذا ارتكب أحدهم مخالفة كبيرة لا يمكن تغطيتها، خاصة إذا افتضح أمرها من قبل جهة خارجية أو رقابية، وطلبت هذه الجهات التحقيق في هذه القضية، فإن الجهة الحكومية تقنع الآخرين بأنها يمكنها أن تقوم بالتحقيق في القضية واتخاذ أقسى العقوبات بصددها. وفي الغالب يتم تشكيل لجنة للتحقيق في موضوع الشبهات، ومثل هذه اللجان تستغرق أعمالها سنوات طويلة، حتى يتم نسيان القضية، أو البحث عن موظف صغير يتحمل مسؤولية هذه المخالفة. وفي حالة افتضاح المخالفة على مستوى واسع، ووجود أدلة دامغة على ارتكاب المسؤول الإداري لمخالفة كبيرة، فيتم تطبيق عقوبات دبلوماسية بحقه دون إجراء تحقيق، فإما أن يتم نقله إلى إدارة غير تنفيذية وبالتالي إبعاده عن خطوط السلطة والمسؤولية أو نقله إلى جهة حكومية أخرى أو إحالته للتقاعد المبكر، ونتيجة لذلك ربما يحدث صدام إداري بين المسؤولين والمديرين، تكون عواقبه وخيمة في الجهة.
غير قانوني، ومن هنا يتم استغلال بعض الموظفين، لعملهم بشكل غير المناسب والصحيح. مقابل مبلغ من المال ، وهذا يسمى فساد أداري ، ويعاقب عليه القانون تحت مسمى هيئة الفساد الإداري. والتي لها الحق محاسبة ومعاقبة من يخالف قوانين العمل ، ونشر الفساد داخل المؤسسات الإدارية. والتي دائماً ما تسعى لخدمة المواطنين، من خلال مساعدتهم في جميع المعاملات التي يأتي بها المواطن للإدارة بشكل يومي ، وقد تختلف نوع المعاملة من شخص لآخر، وهذا ما جعلني أتقدم إليكم إلى هيئة الفساد الإداري. كما أن الفساد هو داء عضال في روح المؤسسة أو الشركة، حيث يظل في داخلها يأكل كل مقوماتها حتى تصبح على شفا الانهيار. بل ويعتبر الفساد ضياع لحقوق الأخرين، وظلم كبير؛ عاقبته وخيمة في الدارين، ما تمكن الفساد من شيء إلا وأرداه في الحضيض. كم من مواطن ضاع حقه، وتصادرت أمالكه، جراء فساد موظف منزوع الضمير، لا يرعي في مواطن إلاّ ولا ذمة. حيث وأن الفساد يجعل الإنسان منزوع الضمير والمبادئ والقيم الإسلامية التي جاء بها ديننا الحنيف، والعادات المجتمعية السامية. كما أننا إذا نظرنا إلى البطالة لنجد أن سببها الأول هو الفساد الإداري، إذ تجد أصحاب المؤهلات العالية، والخبرات المتأصلة عاطلين عن العمل.
وفي الختام تمت الإجابة حول تسمى الكرة الأرضية بهذا الاسم لأنها ، بالإضافة على أهم المعلومات حول الفرضيات المختلفة التي تصورت شكل الكرة الأرضية منذ القدم حتى الوقت الحاضر. المراجع ^, globe, 17/02/2022
تسمى الكرة الارضية بهذا الاسم لأنها، الكرة الارضية شكلها كروي عند النظر اليها، لكنها في الواقع ليست كذلك حيث ان شكلها مفلطح عند القطبين الشمالي والجنوبي، ويسبب شكل الارض الكروي اختلاف الموقع الذي تتواجد فيه اقطار الكرة الارضية، وعند تغير شكل الارض بشكل دوري، ولكن هذا التغير لا يتم ملاحظته في اغلب الاحيان بسبب حركات المد والجزر،هذه الحركة والتغير في شكل الارض يكون طفيف وبطئ. استطاع الانسان منذ القدم معرفة شكل الارض الكروي عن طريق علم الرياضيات بحساب محيطها بشكل تقريبي، وتعد الارض خامس اكبر كوكب من كواكب المجموعة الشمسية، ويقترب حجمها من حجم كوكب الزهرة، وقد سمي كوكب الارض بهذا الاسم لان شكله قريب للكرة، ولكن مع التطور العلمي والتكنولوجي اكتشف العلماء ان شكل الارض مسطح، واللون السائد على كوكب الارض هو الأزرق لكثرة المسطحات المائية عليها. السؤال: تسمى الكرة الارضية بهذا الاسم لأنها ؟ الاجابة: لان شكلها اقرب الى شكل الكرة.
0 معجب 0 شخص غير معجب 1 إجابة 37 مشاهدات سُئل ديسمبر 21، 2021 في تصنيف تعليم بواسطة Aseel Ereif ( 675ألف نقاط) 29 مشاهدات فبراير 4 Amany ( 225ألف نقاط) 22 مشاهدات 51 مشاهدات