فعرفه جانب من الباحثين في الجزائر أمثال الدكتور "ناصر اللباد" أنه: عقد أو إتفاق تكلف الإدارة المانحة سواء كانت الدولة أو الولاية أو البلدية، بموجبه (8) شخصا طبيعيا – فردا- أو شخصا معنويا من القانون العام – البلدية – أو من القانون الخاص – شركة- ، يقوم صاحب الامتياز بتسییر وٕاستغلال مرفق عمومي لمدة محددة، مستخدما أمواله وعماله، ومتحملا المسؤولية الناجمة عن ذلك، وفي مقابل هذه الخدمة یتقاضى صاحب الإمتياز مقابل – مبلغ مالي- حدد في العقد، یدفعه المنتفعون مقابل خدمات المرفق ". 2- الطبيعة القانونية لعقد الإمتياز: إن الاتجاه السائد فقها وقضاء، إن عقد إلتزام المرافق العامة هو عمل وتصرف مركب یتضمن: أ- أحكام وبنود لا ئحية: وهذه الأحكام تضعها الإدارة بإرادتها المنفردة، خاصة منها سلطة الرقابة على الإلتزام من النواحي الفنية والمالية والإدارية ما حق سیر المرفق بانتظام. انواع العقود الاداريه في الجزائر. ب- أحكام وبنود تعاقدية: وماترتبه هذه الأحكام من آثار تسري حال على طرفي العقد سواء ما تعلق منها بالحقوق أو الواجبات والالتزامات (9). ___________________ 1- بو عمران عادل ، النظر ة العامة للقرارات والعقود الادارية (دراسة تشريعية ، فقهية، قضائية)، دار الهدى ، عین ملیلة، الجزائر، 2002 ، ص 92 2- عمار بوضياف، الصفقات العمومية في الجزائر، (دراسة تشر يعة وقضائية وفقهية)، الطبعة الأولى، جسور للنشر والتوزع، الجزائر، 2007 ، ص 07 3- مسعودة عمارة، الطبيعة القانونية للصفقة العمومية في إطار قانون الصفقات العمومية 10- 236 المعدل والمتمم بالمرسوم الرئاسي 13-3 المؤرخ في 13-1-2013 مجلة الفقه والقانون الإلكترونية، العدد الثامن، 2013 ،ص 2.
ــ اسم المصلحة المتعاقدة وعنوانها. ــ تاريخ فتح العروض. ــ المصاريف المدفوعة مسبقا عند سحب الوثائق وإن وجدت. إيداع العروض: يقوم المتعاملون المتعاقدون والمتوفر فيهم شروط الصفقة وبعد سحب الوثائق بإيداعها لدى العنوان الذي حددته المصلحة المتعاقدة ويشتمل العرض على الوثائق التالية. ــ رسالة العرض. ــ دفتر الشروط ــ مراجع المتعاملين المهنة والمصرفية. ــ شهادات جبائية. أنواع العقود الإدارية – e3arabi – إي عربي. ــ شهادات من هيئات الضمان الاجتماعي تقدم هذه الوثائق في ظرف مزدوج ومغلق ومختوم عليه ويكتب عليه نوع المناقصة ومرجعها وعبارة لا يفتح وعلى المصلحة المتعاقدة مراعاة تاريخ الإيداع ولها إمكانية تمديد في حالة عدم توفر المتنافيين. فحص العروض: تقدم المصلحة المتعاقدة والمعينة بالأمر بفتح هذه العروض وفحصها الشكلي من خلال مطابقة هذا العرض بالشروط المطلوبة لدي المصلحة المتعاقدة. مرحلة المنافسة: تحدد المصلحة المتعاقدة تاريخ الإجراء المنافسة وبحضور المتعاملين والمتوفر فيهم الشروط المطلوبة بهدف اختيار المتعامل أو المتعاملين المنفذين للصفقة وتخضع عليه الاختيار بترتيب المتعاملين حسب المواصفات التالية: ــ تحديد السعر آجال التنفيذ. ــ التكامل مع الاقتصاد الوطني ــ شروط التمويل التي تمنحها المؤسسات الأجنبية إرساء المناقصة: وهي إبرام عقد الصفقة بين المصلحة المتعاقدة والمتعاملين والمتعاقدين والذي ينتج عنه التزامات متبادلة بين الطرفين حيث يصبح هذا العقد أداة إثبات بالنسبة للثاني بحيث يمكن اللجوء إليها في حالة وقوع أخطاء أثناء تنفيذ الصفقة أو بعدها أو عند تضرر أحد الطرفين.
* المناقصات الوطنية: أي تخصص فيها المنافسة للمتعالمين داخل الدولة فقط. كتب العقود الفائقة - مكتبة نور. * المناقصات الدولية: أي يعرض الصفقة أمام المتنافس المحليين والأجانب خاصة في حالة عدم وجود المناقصات الوطنية. ــ إجراءات تأهيل المتعامل المتعاقد: يطلب من المصلحة المتعاقد وقبل تطبيق خطوات المناقصة معرفة المتعاملين المتعاقدين مسبقا حتى تتمكن من توقيع المتعامل المتعاقد الذي سيفوز بهذه الصفقة والذي سيقدم أكبر الخدمات ويعتمد هذا التأهيل على سك الإدارة للمراجع المختلفة في جميع الجوانب التقنية والمالية والفنية وذلك للإطلاع على الأرصدة المعرفية وميزانيات المتعاملين بالإضافة إلي الاستعانة بإدارات أخر أو متعاملين آخري أو بنوك الصرف أو الاعتماد على القنصليات الموجودة في الخارج بالنسبة للمتعاملين الأجانب. ــ خطوات إبرام الصفقات: يجب على الإدارة إتباع 5 مراحل قبل حصولها على الصفقة الفعلية والمحددة في قانون الصفقات العمومية والمتمثلة فيما يلي: إعلان المناقصة: ويتم ذلك بنشر محاسن الصفقة من كطرف المصلحة المتعاقدة بالجرائد اليومية وبلغتين على الأقل أحدهما تكون وطنية ويشتمل هذا الإعلان ما يلي: نوع المناقصة ومرجعتها. ــ الوثائق المطلوبة.
نظرا لتطور العقود الإدارة و كثرتها، ولصعوبة حصرها فقد دأب الفقه على إدراجها ضمن التصنيفات المختلفة، ولعل من أبرز تلك التصنيفات. صنف العقود المحددة لقانون والعقود القضائية، أما المحددة قانون فتضم العقود التي تكفل المشرع ببيانها و ان النظام القانوني لها صراحة موجب نصوص قانونية، أما القضائية فهي تلك التي لم یرد بيانها صراحة في نصوص القانون والتي ستخلص القضاء من خلال إستيفائها لمقومات وشروط العقد الإداري. والدارس للقانون الإداري الجزائري یجد أن المشرع قد حدد بعض العقود وموضوعاتها.
– يتطلب كتابة العقد حد 'أدنى للقيمة النقدية للصفقة. – يمثل المصلحة المتعاقدة الوزير أو الوالي أو رئيس البلدية أو مدير المؤسسة العمومية. – يساهم المتعامل المتعاقد بصفة فردية أو جماعية في إنجاز الأشغال وتوريد اللوازم وأداء الخدمات. – الأولية للمتعاملين المحليين وفي حالة عدم وجودهم أو في حالة نقص الخبرة أو ارتفاع التكاليف نلجاء إلى التعاقد مع المعاملين الأجانب. - الأولية لموارد الإنتاج المحلي والمستعمل في تنفيذ الصفقة المتعامل المتعاقد: وهو شخص طبيعي أو معنوي تختاره المصلحة المتعاملة على أساس كفاءته وتمنح الأولوية للمتعاملين الجزائريين ثم الأجانب المقيمين في الجزائر ثم إلى الأجانب وإذا تعددا لمتعاملون المتعاقدون فيجب أن يتضامنون في إنجاز الصفقة أو تحدد لكل منهم مهام معينة في الصفقة يكون مسئولا عنها. ب) تعريف المصلحة المتعاقدة ( الإدارة): وهي الإدارة التى لا تستطيع توفير الصفقات بمفردها فتلجأ إلى الخواص لإجراء الصفقة العمومية وقد تكون هذه الإدارة ممثلة في الوزارة ،الولاية ، البلدية ، أو إحدي المؤسسات العمومية. 4/ طرق إبرام الصفقات العمومية: أ)طرق التراضي (أسلوب): هو إجراء قانوني يسمح للإدارة المتعاقدة بالتعامل مع متعامل متعاقد وحيد دون اللجوء إلى حالة المنافسة خاصة في الحالات التالية: * في حالة عدم وجود الخبراء وعدم القدرة على إنجاز الصفقة إلا بالتعامل مع شخص متحكم للأشغال أو الخدمة المقدمة.
7ــ خطوات إبرام الصفقات: يجب على الإدارة إتباع 5 مراحل قبل حصولها على الصفقة الفعلية والمحددة في قانون الصفقات العمومية والمتمثلة فيما يلي: * إعلان المناقصة: ويتم ذلك بنشر محاسن الصفقة من كطرف المصلحة المتعاقدة بالجرائد اليومية وبلغتين على الأقل أحدهما تكون وطنية ويشتمل هذا الإعلان ما يلي: نوع المناقصة ومرجعتها. ــ الوثائق المطلوبة. ــ اسم المصلحة المتعاقدة وعنوانها. ــ تاريخ فتح العروض. ــ المصاريف المدفوعة مسبقا عند سحب الوثائق وإن وجدة. * إيداع العروض: يقوم المتعاملون المتعاقدون والمتوفر فيهم شروط الصفقة وبعد سحب الوثائق بإيداعها لدى العنوان الذي حددته المصلحة المتعاقدة ويشتمل العرض على الوثائق التالية. ــ رسالة العرض. ــ دفتر الشروط. ــ مراجع المتعاملين المهنة والمصرفية. ــ شهادات جبائية. ــ شهادات من هيئات الضمان الاجتماعي تقدم هذه الوثائق في ظرف مزدوج ومغلق ومختوم عليه ويكتب عليه نوع المناقصة ومرجعها وعبارة لا يفتح وعلى المصلحة المتعاقدة مرعات تاريخ الإيداع ولها إمكانية تمديد في حالة عدم توفر المتنافيين. * فحص العروض: تقدم المصلحة المتعاقدة والمعينة بالأمر بفتح هذه العروض وفحصها الشكلي من خلال مطابقة هذا العرض بالشروط المطلوبة لدي المصلحة المتعاقدة.
ــ يجب أن يتم العقد لتحقيق المنفعة العامة. ــ يجب تحديد مدة العقد وآجال تنفيذه وتحقيق شروطه بالغرفة الإدارة الإقليمية لدى مجالس القضائية هي المختصة في الفصل في نزعات العقود الإدارة. 5) أنواع العقد الإداري: تنقسم العقود الإدارية إلى أنواع رأسية أ) عقد إنجاز الأشغال: ويقومون به المقاولون وذلك بإنجاز الأشغال القاعدية للإدارة من بناءات خاصة بالمستشفيات و المداس بالإضافة إلى إنجاز الطرقات ب) عقد توريد اللوازم:ويكون هذا العقد خاص بتوريد الأشياء المنقولة بهدف تجهيز المؤسسات بالآلات والمعدات وكذا الأدوات. جـ)عقد أداء الخدمات:وتتمثل في الحصول الإدارة على منافع معنوية ترتكز على خدمات النقل والهاتف والصيانة وآخري من الخدمات. 1/ تعريف: وهو عقد إداري مفتوح في قانون الصفقات العمومية يلتزم فيها الشخص الطبيعي أو المعنوي الخاص المتعامل المتعاقد بتقديم لوازم أو خدمات أو إنجاز أشغال لصالح المصلحة المتعاقدة (إحدى هيئات الدولة) بمقابل إتفاق الطرفين والذي يسجل ضمن دفتر الشروط. 2/ شروط الصفقات العمومية:تخضع الصفقة العمومية للشروط التالية: – يجب أن يكون أحد طرفي الصفقة إدارة وأن يبرما العقد بصفة رضائية مع المتعاملين معهم – يجب أن يكون عقد الصفقة مكتوب وذلك بعد الإنفاق على عناصرها أما في الحالات الاستثنائية (الإستعجالية فإن الكتابة تتم بعد اتخاذ الصفقة وبداية تنفيذها بحيث يكتب العقد في أجل 3أشهر في شكل صفقة تصحيحه.
الكثيرون يعرفون الشيخ عمران حسين ويشاهدون أشرطته على اليوتيوب نظرا لتنبؤاته الكثيرة التي وقعت ومنها على الخصوص توقعه للثورات العربية التي انطلقت سنة 2010. توقعات الشيخ عمران حسين ليست ضربا من التنجيم كما سيخيل الى البعض ولكنها نتيجة دراسة علم آخر الزمان في القرآن والسنة النبوية الكريمة. تحميل كتاب الحرب العالمية الثالثة قادمةل منصور عبد الحكيم pdf - مكتبة نور. في آخر فيديو للشيخ عمران حسين والذي تم نشره قبل يومين فقط يتحدث عن علاقة انهيار الروبل الروسي بقيام الحرب العالمية الثالثة أو أرمجدون كما يسميها المسيحيون. الحرب حسب الشيخ يمكن أن تقوم السنة المقبلة كما يمكن أن تقوم بعد عشر سنوات على أبعد تقدير. أدعكم تشاهدون الفيديو لتكتشفون تفاصيل مخططات المسيح الدجال لتسليم السلطة لاسرائيل قبل خروجه المرتقب. لمن أعجبه هذا الفيديو بإمكانه أن يشارك في قناة الشيخ على اليوتيوب من أجل أن يطلع على الكثير من الأمور والاسرار عن مخططات الدجال للسيطرة على العالم وهي المخططات التي تنفذها الحركة الصهيونية من أجل تعبيد الطريق لخروجه الذي صار وشيكا. أما أولئك الذين يعتقدون أن أمر خروجه مازال بعيدا فما عليهم سوى الاطلاع على أحاديث الرسول صلى الله عليه وسلم حول علامات الساعة الصغرى والكبرى ليتيقنوا أننا نعيش في زمن الفتن الكبرى التي تسبق خروج الدجال.
=الحكومه الإسرائيلية الجديدة قامت بدعم الجماعات الدينية اليهودية المتطرفة, وعلي اساس أن تقوم بتنفيذ وعودها بالإشراف والحماية لتنفيذ هذه الطقوس الشيطانية ومن المعلوم أن معظم هذه الطوائف ينتمون للطائفة الأرذوكسيه الشرقية معظمهم من الروس والعرب والأتراك اليهود, وتصادف هذه الشهور موعد لأعياد دينية تبدء من شهر أبريل وحتى شهر أكتوبر من العام الحالي, واذا لم ينفذوا هذه الطقوس سوف ينتظرون 76سنه قادمة. الحرب العالمية الثالثة في القران والسنة للدكتور عبدالرحيم الحمود. =جاء إجتياح روسيا لاكرونيا مفاجئا وغير متوقع, والمتوقع كان أن تسبق اوكرانيا والغرب في الإعتداء علي روسيا لان إضعاف روسيا كان سيمكن اليهود والغرب وأمريكا من القضاء علي نفوذ إيران العامل والنشط في زوايا المثلث السماوي. =الحكومة الإسرائيلية الجديدة في مأزق حقيقي مابين سندان ضغط الجماعات اليهودية التي أوصلت هذه الحكومة ومطرقة الغضب الإسلامي الذي ستعبر عنه حركات المقاومة الفلسطينية من خلال المواجهات التي ليس لها مدى معين, وقد تستغل روسيا الوضع الجديد عبر التوجيه لحلفائها بإشعال منطقة الشرق الأوسط لغرض كسر الضغط الأمريكي والغربي عليها في اوكرانيا. =ولا يستبعد أن تعلن إيران حربآ دينية مقدسة لحمايه الأقصي في توقع بديهي أن هزيمة روسيا يضعها ويضع محور المقاومة في حد سكين النهاية المحتملة وليس من وقت مناسب للدفاع خصوصا في هذا التوقيت.
وكما تعودنا عندما نبحث عن الحل الانسب و الكيفية المثلي فمواجهة مشاكل العباد و البلاد ، نتوجة صادقين الى قراءة كتاب الله المبين الا و هو القران الكريم ، فوجدنا فيه ان شاء الله الحل الامثل و الفهم الكامل لما يحدث حولنا من احداث فالوقت الحاضر، وكما يقال فالامثال الشعبية عندما يعرف الاسباب =يبطل العجب.
وفي الأبواب التسعة لهذا الكتاب، تناول المؤلف طائفة واسعة من القضايا المتعلقة بالاقتصاد الإسلامي وقواعده، مثل حماية الملكية الشخصية وأموال الناس، وتحريم الاحتكار، وحق المسلم في الدفاع عن حقوقه، وأحكام الُّلقطة، وإحياء الأرض الموات. الكتاب الرابع كان أكبر كتب الموسوعة، وكان عن حرية الفكر والرأي والتعبير، وتضمن تمهيداً مفاهيمياً أولياً في تعريف الرأي وحرية الرأي والتعبير، ومظاهر تكريم الإسلام للعقل الإنساني، قبل أن يتناول المؤلف الأحكام الشرعية الناظمة لهذا الأمر. الحرب العالمية الثالثة التي ذكرت في القرآن الكريم و الأحاديث النبوية - YouTube. ومن بين أهم القضايا التي تناولها هذا الكتاب من الموسوعة، قضية تحريم الإسلام للإكراه، وضمانته لحرية الاعتقاد، وضمانات الشريعة للفرد والأمة في مسألة حرية الاختيار، بدءاً من التعليم، وصولاً إلى حرية اختيار الحاكم. كما أثبت الزهيري في هذا الكتاب، ضوابط الشريعة الإسلامية لحرية الرأي، مثل تحريم القذف والغيبة والبهتان، وضمان حرمة الحياة الخاصة، قبل أن يصل إلى حرمة المساس بالأمن القومي للدولة، وكيف يمكن صيانته من خلال توحيد المواقف، والنهي عن الفُرْقَة. الكتاب الخامس في الموسوعة خصصه المؤلف لقضية سبق أن تناولها في الكتاب السابق في أحد أبوابه، وهي الحرية الدينية، والتي حددها بحرية الاعتقاد والعبادة، وفيه باب الاختيار وحرية الدعوة والاختلاف، وباب عن قاعدة قرآنية مهمة، وهي قاعدة: "لا إكراه في الدين"، مبطلاً فيه بعض الآراء التي قالت بأن هذه العبارة التي وردت في الآية (256) من سُورَة البقرة، قد نُسِخَتْ.
قيمة إنسانية: تتجلى في دور الإسلام الحفاظ على حقوق الإنسان وضمان ممارستها. تحضير النص القرائي الإسلام وحقوق الإنسان للثالثة إعدادي (مادة اللغة العربية). قيمة اجتماعية: تتمثل في ترسيخ الإسلام للمساواة بين الناس، ورفضه لكل أشكال ومظاهر ممارسة الميز العنصري بين البشر. VI – القراءة التركيبية: لقد كرم الإسلام الإنسان وهيأ له سبل السعادة على الأرض، فالإسلام ضمن للمسلمين وغيرهم حقوقا وحريات تنظم علاقتهم بربهم وعلاقتهم بغيرهم، وذلك بصرف النظر عن الفوارق والاختلافات بين بني البشر، وقد كان للمرأة نصيب أوفر من التكريم إذ خول لها الإسلام حقوقا دينية ودنيوية، وبهذا كله يكون الإسلام دينا كونيا يولي العناية للناس كافة. رابط للتحميل Dowlaod