علما بأن تطوير مرفق القضاء وخاصة القضاء الإداري والارتقاء به يُعدُّ من أولويات خادم الحرمين الشريفين، نظراً لما يمثله لديه من تحقيق للعدل والإنصاف للناس من قرارات جهة الإدارة وتصرفاتها؛ لذا أطلق الملك المصلح عبدالله بن عبدالعزيز "مشروع الملك عبدالله بن عبدالعزيز لتطوير مرفق القضاء"، لتعزيز الإصلاح والتطوير القضائي، ودعَمَهُ مالياً ومعنوياً. ويُعدّ هذا المشروع نقلة تاريخية وحضارية مشرقة للقضاء في المملكة. ولا أبالغ إن قلتُ إن هذا المشروع هو تأسيس جديد للقضاء السعودي العصري المستند إلى ثوابت ومضامين أحكام شريعتنا الإسلامية السمحة. وبمناسبة ذكرى البيعة العزيزة على قلوبنا، ندعو المولى عز وجل أن يجعل هذا المشروع العظيم في ميزان حسنات خادم الحرمين الشريفين، وأن يُعلي به قدره في الدنيا والآخرة. ميزانية الديوان وماذا عن نصيب ديوان المظالم من ميزانية تطوير القضاء البالغة سبعة مليارات ريال، وما هي المشروعات التي وجّهتم إليها تلك الميزانية؟ - الحقيل: خُصص لتطوير القضاء في ديوان المظالم ضمن مشروع الملك عبدالله لتطوير القضاء مليار ريال. وتتجسد أهمّ المشروعات التي وجهنا إليها هذا المبلغ في "المباني القضائية المناسبة للمحاكم الإدارية، محاكم الاستئناف الإداري، المحكمة الإدارية العليا، والمقرّ الرئيس لديوان المظالم، إضافة لاستكمال مشروع التطوير الاستراتيجي للديوان بشقيه القضائي والمساند، وبرنامج الحاسب الآلي الشامل لأعمال الديوان القضائية والإدارية، وكذلك التركيز على التدريب المكثّف، بما يخدم الخطة الاستراتيجية للديوان، ويُسهم في تطبيقها بسرعة وفعالية؛ ليجني الناس وبسرعة ثمرة هذا الجهد.
وبينت الوزارة أن المأذونين الذين صدرت لهم رخص جديدة أو تم تجديد رخصهم خلال الفترة من شهر رجب وحتى شهر رمضان المبارك من هذا العام الحالي بلغ 200 مأذون، بحيث بلغت عدد الرخص الجديدة 56 رخصة، في حين بلغت الرخص المجددة 144 رخصة. وتسارع الوزارة في منح رخص المأذونين الشرعيين، وذلك لسد حاجة كافة مناطق المملكة. تبسيط الإجراءات وتجزم وزارة العدل بأنها الأولى عالميا في تبسيط وتسريع إجراءات نقل الملكية والإفراغ، حسب التصنيف الصادر عن البنك الدولي وذلك متى ما كانت كافة الإجراءات مكتملة، كما تحرص على التأكد من الصكوك وأنه لا يحق حتى لوزير العدل ذاته إلغاء صك ما لم يصدر ذلك من القضاء الشرعي المستقل. ودشنت الوزارة أخيراً مركز معلومات بوزارة العدل الذي يأتي ضمن مشروع خادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز آل سعود لتطوير مرفق القضاء. ويعد مشروع الملك عبدالله لتطوير مرفق القضاء نقطة تحول تاريخية في مسيرة القضاء في المملكة، يحقق الاستقلال للمرفق ويعزز جانب التخصص ويوجد ضمانات العدالة ويريح القضاة والمراجعين للمحاكم. في مقابل ذلك، تواصل وزارة العدل منح تراخيص وتجديد للمحامين، كان آخرها منحت الوزارة 109 محامياً رخصة مزاولة مهنة المحاماة عقب تقدمهم بطلب تراخيص مزاولة مهنة المحاماة وممارسة المهنة وأيضا التقديم على تجديد التراخيص المنتهية.
في الوقت الذي تحل فيه الذكرى الخامسة لبيعة خادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز بتوليه حكم المملكة، يوثق رئيس ديوان المظالم الشيخ إبراهيم بن شايع الحقيل في حوار شامل مع "الوطن" شهاداته لواقع استفادة القضاء الإداري من "مشروع الملك عبدالله بن عبدالعزيز لتطوير مرفق القضاء"، بعد البدء بتفعيله بإعادة هندسة العمليات القضائية والإدارية وهياكله التنظيمية والجني الحالي لنتائج العمل، ومواصلة تنفيذ الخطط التطويرية ورصد نتائجها يوما بعد آخر. ووصف الشيخ الحقيل مشروع تطوير القضاء بأنه تأسيس جديد للقضاء السعودي العصري المستند إلى ثوابت ومضامين أحكام الشريعة، كما وصف النظام القضائي الجديد بـ"جوهر مشروع الإصلاح القضائي". وأكد الشيخ الحقيل تحقيق تطوير نظامي القضاء وديوان المظالم لتطلعات ولاة الأمر، لتحقيق العدالة وإنصاف المظلومين ورد الحقوق إلى أهلها. وأعلن الشيخ الحقيل عن توجه "المظالم" لوضع لائحة للتفتيش القضائي، كاشفا عن نصيب ديوانه من ميزانية مشروع التطوير، حيث خصص للقضاء الإداري مليار ريال، من بين 7 مليارات إجمالي المبلغ المخصص لمشروع تطوير مرفق القضاء كاملا. وأشار الحقيل إلى أكثر من جانب في الانفتاح والتطور القضائي، مصرحا بعدد من الأفكار القضائية العصرية.
مشروع الملك عبدالله لتطوير القضاء منح «العدالة» فرصة أخرى للنظر في الدعاوى محاكم الاستئناف الإدارية.. «حقك ما يضيع»!
كما أن الجهود التي بذلها المحامون أنفسهم من خلال لجان المحامين بالغرف ومجلسها الموقر أو بشخوصهم الكريمة في سبيل إعلاء شأن مهنتهم وتنظيمها كانت ذات أثر كبير في تعزيز سمعة مهنتهم ورفع مستوياتها. ويتطلع المحامون إلى تعديل نظام المحاماة الحالي ليكون في مستوى طموحات وغايات وأهداف مشروع الملك عبدالله بن عبدالعزيز _حفظه الله_ لتطوير مرفق القضاء وديوان المظالم، ويأمل المحامون إقرار هيئة للمحامين ليتمكنوا من إحداث نقلة نوعية ترتقي بالمهنة لمواجهة تحديات المرحلة المقبلة. ولذلك كان رائعاً وجميلاً أن تؤكد وزارة العدل على أن تنظيم القضاء يشمل أيضاً تنظيم عمل المحاماة وضرورة إيقاف ممارسة الدخلاء على هذه المهنة، ولعل الإعلان عن انتهاء الربط الإلكتروني لجميع محاكم المملكة خلال عام سيكون له أثر إيجابي كبير في وقف جميع أساليب التحايل والتجاوز على استثناءات غير المحامين، لأن الربط الإلكتروني للمحاكم سيوقف هذه الممارسات السلبية في تجاوز نظام المحاماة والتعدي على حقوق المحامين بل وأصحاب الحقوق أنفسهم.
وخففت الأنظمة أعباء متابعة مواعيد نظر الدعوى؛ حيث أوجب نظام المرافعات الشرعية وكذلك نظام المرافعات أمام ديوان المظالم، تحديد تاريخ الجلسة الأولى المحددة لنظر الدعوى في التاريخ الذي ترفع فيه الدعوى. كما أجاز نظام المرافعات أمام ديوان المظالم إسناد مهمة تحضير الدعوى الإدارية إلى أحد قضاة الدائرة؛ لإعداد تقرير موجز عنها تمهيداً للفصل فيها، وهو ما يسهم في سرعة الفصل في الدعوى. إضافة إلى ذلك؛ فقد حسم نظام المرافعات أمام ديوان المظالم إشكال تأخر الخصوم وعدم حضورهم لمواعيد نظر الدعوى؛ فأجاز للمحكمة أن تحكم في الدعوى في الجلسة الأولى إذا لم يحضرها المدعي أو تشطبها. أما إذا لم تحضر الجهة المدعى عليها في الجلسة الأولى فتؤجل الدعوى إلى جلسة ثانية يجب على المحكمة أن تفصل في الدعوى خلالها، ويعد الحكم في هذه الحالة حضورياً. كما قضى النظام بأن مسؤولية تنفيذ الأحكام الصادرة ضد الجهات الإدارية تقع على عاتق الوزراء ورؤساء الأجهزة الحكومية المستقلة، ونص النظام كذلك على أن الحكم القضائي الصادر بإلغاء القرار الإداري حجة على الكافة؛ بحيث يستفيد سائر الأشخاص ولو لم يكونوا أطرافاً في الدعوى من إلغاء القرار الإداري الذي يمس مصالحهم دون حاجة إلى رفع دعوى مستقلة لكل واحد منهم.
وبات من الملاحظ التسارع بالحركة العدلية في المملكة نحو الخدمات الإلكترونية التي تقدم إلى المراجعين، وتعد تلك الخدمات من أبرز ما تم في وزارة العدل أخيراً. وفعلت وزارة العدل نظام الاستعلام عن المحكمين عبر البوابة الإلكترونية التابعة للوزارة، إضافة إلى الاستعلام عن المعاملات للمواطنين، إضافة إلى الاستعلام عن موعد القضية للمترافعين، انتهاءً بتسجيل الوكالات. وتم تشغيل نظام الوكالات الإلكتروني في عدد من كتابات العدل، حيث إن نظام الوكالات الجديد سيعمم على جميع كتابات العدل الثانية في المملكة، فيما تم تطبيق نظام الوكالات الإلكتروني في أكثر من 37 كتابة عدل ثانية في مناطق مختلفة من المملكة. وذكرت الوزارة حينها أن نظام الوكالات الإلكتروني يعمل على تلافي الازدواجية في صدور أكثر من وكالة مختصة بالشأن نفسه وسهولة التسجيل والحصول على الوكالة سريعاً، وإمكانية ربط الوكالات المسجلة بالجهات المستفيدة ذات العلاقة من هذه الوكالة، إضافة إلى حصر جميع الوكالات التي تصدر إلكترونياً، ومتابعة إلغاء الوكالة، وسيسمح النظام لطالبي الوكالة تسجيل وكالاتهم عبر البوابة الإلكترونية للوزارة على الإنترنت. وفي الأمور الإجرائية، قدمت الوزارة عدداً من الخدمات عبر منح التراخيص، ومنها التجديد لـ"200 مأذون"، حسبما أظهر التقرير الصادر عن الإدارة العامة لمأذوني عقود الأنكحة بوزارة العدل، فيما بلغ عدد الممارسين لمأذوني عقود الأنكحة بالمملكة 5054 مأذوناً شرعياً.