أركان القرار الإداري و صحته المحامية / منال داود العكيدي يلزم لقيام القرار الإداري وصحته على الأقل توفر خمسة أركان أو عناصر متصلة هي: السبب الاختصاص ، الشكل ، المحل ، الغاية، حيث يعتبر عنصر الاختصاص والشكل من الأركان الخارجية، أي المتصلة بالجانب الخارجي للقرار، فيما يعد كل من السبب والمحل والغاية من الأركان الداخلية المرتبطة بجوهر القرار الإداري ، ويعتبر الشكل والاختصاص الذي يتم وفقه التعبير عن إرادة الإدارة من العناصر الأساسية المتعلقة بأركان القرار الخارجية، وفيهما تتم ترجمة مشروعية القرار الخارجية.
لكن أستاذة القانون الدستوري استدركت بالقول: "صحيح أن المراسيم غير قابلة للطعن بالإلغاء، ولكن لا يمنع ذلك أنه يمكن أن تسلط عليها رقابة غير مباشرة بإلغاء القرارات التي تم اتخاذها على أساس المراسيم إذا كانت هذه القرارات مست بالمرافق الأساسية للأفراد". انتهت المحكمة إلى أن فرض المرسوم بخصوص إيقاف الأعوان العموميين غير الحاملين لجواز التلقيح عن العمل "يكون بذلك قد أخلّ بقاعدة التناسب بين الإجراء الاستثنائي والجزاء الملائم له، واحترام قاعدة التدرج"، واتجه بذلك الدفع بعدم شرعيته وذكرت أن قرار القضاء الإداري "وقف تنفيذ، وليس نظراً في الأصل، ولكنه خطوة إيجابية، لأن القضاء الإداري خول لنفسه رقابة لم يمنحه إياها الأمر 117 المتعلق بحالة الاستثناء". وشددت على أن "المهم أيضا في هذا القرار أن القضاء الإداري اعتبر أن الدستور لا يزال قائم الذات، بما أنه راقب احترام الفصل 49، بما يعني اعترافا صريحا منه بأن الدستور مازال موجودا، كما راقب المرسوم لا على أساس احترام الأمر الرئاسي عدد 117، وإنما على أساس مدى احترام الدستور والمعاهدات الدولية، والتي هي أعلى مرتبة من المرسوم". اركان القرار الاداري السعودي. وبينت أن "تبعات هذا القرار على بقية المراسيم تؤكد أنه تم رفع الحصانة عنها، وبالتالي فإن لم يتمكن القضاء من إلغاء المرسوم، فإنه يمكن إلغاء القرارات التي اتخذت على أساس هذا المرسوم، وهو أهم، فإلغاء القرارات التنفيذية أهم من نص المرسوم نفسه"، مبرزة أن "هذا يرتبط بالطعن في القرارات، فإذا لم يتم الطعن فيها لا يمكن مراقبتها".
ويتخذ عدم الاختصاص عدة صور، فقد يكون عیب عدم الاختصاص بسيطا إذا كان واقعا لا فيما بين السلطات الإدارية المختلفة ويسمى حينئذ اعتداء على الاختصاص أو تجاوز للاختصاص، وقد يكون عدم الاختصاص جسيما، فيسمى غصبا للسلطة إذا صدر من شخص لم يعين في الوظيفة العامة أو كان تعيينه غير مشروع. الفرع الأول: عيب عدم الاختصاص البسيط يظهر العيب في الحالات الآتية: أولا: عيب عدم الاختصاص المكاني يلاحظ أن الأشخاص الذين يملكون سلطة اتخاذ القرار ليسوا على درجة واحدة من حيث ولايتهم الإقليمية. حيث أن البعض منهم تمتد ولایته لتشمل إقليم الدولة بأكمله کالوزراء. اركان القرار الاداري بحث. والبعض الآخر يتحدد النطاق المكان لاختصاصه بحدود ترابية معينة كرئیس المجلس الجهوي, رئيس مجلس العمالة أوالإقليم ، أو رئيس الجماع والقروية. وإذا كان وزير الداخلية يشمل اختصاصه إقليم الدولة، فان الوالي مثلا ينحصر اختصاصه المكان في نطاق ولايته، فإذا أصدر قرارا إداريا من اختصاص والي ولاية أخرى ، فإن قراره يكون معيبا بعيب عدم الاختصاص المكاني، ويحق الطعن فيه بالإلغاء و حالات عدم الاختصاص المكاني قليلة جدا ، و ذلك لتبیان الحدود المكانية الاختصاص عمال الإدارة العامة بوضوح.
حكم الصبر على الزوجة الخائنة.. إن الخيانة الزوجية هي من المشكلات التي قد يتعرض لها الكمية الوفيرة من الأزواج والزوجات، والخيانة الزوجية تعني خيانة واحد من الزوجين للآخر، ولا تتشابه الخيانة باختلاف أنواعها وأسبابها، إذ تبدأ بالكلمة ثم بالنظرة ثم الجاهزية الرومانسي ثم السقوط بالفاحشة وهي الزنا، ويتباين مفهوم الخيانة من إنسان لآخر باختلاف نظرته لها، وقد نصح الإسلام من الخيانة الزوجية بكل أشكالها وأشكالها وتفاصيلها، أما الحكم التشريعي للخيانة الزوجية فيختلف باختلاف درجة وصورة الخيانة، ولذلك فسنوضح لكم في ذاك النص عن طريق موقع القلعة حكم الجلَد على القرينة الغير مخلصة.
الإجابــة الحمد لله والصلاة والسلام على رسول الله وعلى آله وصحبه، أما بعد: فإن كانت زوجتك قد تابت توبة صادقة فالأولى أن تمسكها, وتستر عليها, ولا تطلقها، فإن التائب من الذنب كمن لا ذنب له. أما إذا لم تتب من هذه الفاحشة، فينبغي أن تطلقها، ويجوز لك والحال هكذا أن تمتنع من طلاقها, وتضيق عليها حتى تسقط لك مهرها, أو بعضه, كما سبق بيانه في الفتوى رقم: 121140. وأما حضانة الولد فلا حق لها فيها إذا ثبت فسقها، وانظر موانع الحضانة في الفتوى رقم: 9779. وفي حال التنازع في مسألة الحضانة فالذي يفصل في ذلك هي المحكمة الشرعية. والله أعلم.
وقال ابن عباس ، وعكرمة ، والضحاك: الفاحشة المبينة: النشوز والعصيان. واختار ابن جرير أنه يعم ذلك كله: الزنا ، والعصيان ، والنشوز ، وبذاء اللسان ، وغير ذلك.