مستخدم جديد تسجيل دخول تواصل معنا 0 سلة المشتريات الرئيسة أكاديمية قضاء المكتبة القضائية مركز البحوث والدراسات ملتقى قضاء الملتقيات التعريف والأهداف الأخبار الشركاء الأرشيف التحقق من الشهادات طلبات الرعاية خدمات المحكمين العضويات تمت الأضافة للسلة بنجاح جديد زمالة المستشار الشرعي الدورات التدريبية البرامج المجانية مشاريع التدريب صفحات المدربين أرشيف الدورات التدريبية أرشيف البرامج المجانية الدورات التدريبية / نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد محاور الدورة 1. أهداف النظام والمبادئ الأساسية. 2. نطاق تطبيق النظام والأعمال التي تنفذ خارج المملكة. 3. الجهة المختصة بالشراء الموحد (المقصود بها، أهدافها واختصاصاتها). 4. شروط التعامل مع الجهات الحكومية، التأهيل المسبق والتأهيل اللاحق وإجراءاتهما. 5. وثائق المنافسة، والشروط والمواصفات، الأسعار التقديرية. 6. معايير التقييم. 7. أساليب الطرح والتعاقد، المنافسة، المنافسة المحدودة، المنافسة على مرحلتين، الشراء المباشر، الاتفاقيات الإطارية، المزايدة العكسية المسابقة، توطين الصناعة ونقل المعرفة. 8. تقديم العروض وسريانها، الضمان الابتدائي، كتابة الأسعار، فتح العروض، لجان فتح العروض وفحصها وإجراءات عملهما واختصاصاتهما.
رصدت جهات رقابية عدة ملاحظات على قطاعات تابعة لإحدى الأمانات تتمثل في مخالفة نصوص نظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية، وذلك في مجال "الشراء المباشر"، ومن أبرز تلك المخالفات ما يلي: • تجزئة المشتريات والأعمال من أجل الوصول بها إلى صلاحية الشراء المباشر. • التعامل مع شركات ومؤسسات بعينها عن طريق الشراء المباشر. • طرح الأعمال المؤمنة بشكل دوري ومتكرر عن طريق الشراء المباشر. • عدم إرفاق ثلاثة عروض على الأقل، وعدم تحري الدقة في عدالة الأسعار. وبناءً على المخالفات السابقة، حذرت الجهات الرقابية بأن "كل مخالفة لأي حكم من أحكام النظام تعرض المسؤول للمساءلة التأديبية وفقاً لأحكام نظام تأديب الموظفين، وغيره من الأحكام الجزائية الأخرى المطبقة على العاملين في القطاعات الحكومية والمؤسسات العامة". في الحقيقة، هناك عدد من الجهات الحكومية وليست الأمانات فقط تتوسع في استخدام أسلوب التكليف المباشر في تنفيذ أعمالها وتأمين احتياجاتها، بل وبشكل مستمر ومتكرر، مما يعني ذلك ضعف مبدأ المساءلة عن تلك المخالفات وعدم الحزم في محاسبة المخالفين، بسبب أن تلك المخالفات تخضع للاجتهادات الشخصية في ظل غياب معايير واضحة تحدد استخدام أسلوب التكليف المباشر والتي تؤدي إلى انتفاء المساءلة عموماً، وبالتالي عدم اهتمام الجهات الحكومية بملاحظات الجهات الرقابية وعدم أخذها على محمل الجد!.
وبالرغم من وجود هذه الحرية في اختيار المتعاقدين، إلا أن نظام المنافسات في المادة (46) أكد على عدم جواز "تجزئة المشتريات أو الأعمال من أجل الوصول بها إلى صلاحية الشراء المباشر، كما لا تجوز تجزئة هذه الأعمال من أجل الوصول بها إلى صلاحية المسؤولين المفوضين". وبناءً على ما سبق، قد تعمد بعض الجهات الحكومية إلى عدم طرح أعمالها في منافسة عامة، حتى تصبح هذه الأعمال من الحالات العاجلة وتكون مطلوبة على وجهة السرعة، وفي بعض الجهات لا يكون هذا المعيار هو الأساس في عملية الشراء المباشر وإنما المعيار هو أن تكون العملية في حدود المليون ريال فقط، وعليه تبدأ بتجزئة المشتريات للدخول في هذه الصلاحيات، فقد تبلغ احتياجات الجهة في مشروع ما أكثر من (10) ملايين ريال، فتتم تجزئتها أولاً على أساس أنها توريد ومن ثم تركيب، وبعد ذلك صيانة، أو على أساس تجزئتها على مراحل (مرحلة أولى وثانية وثالثة) وهكذا، ناهيك عن المبالغة في تكاليف قطع الغيار خاصة في عقود الصيانة!. ولا شك أن الممارسات السابقة تعد تحايلا وتلاعبا تستوجب المساءلة القانونية ولكن تبقى الجهات الرقابية حائرة أمام معيار "الحالة العاجلة" ومعيار "المليون ريال"، بالإضافة إلى تحديد المسؤوليات والصلاحيات، ويبقى السؤال المطروح هنا: ما عقوبة من يخالف النصوص النظامية للشراء المباشر؟
ولم يترك النظام عملية الشراء المباشر دون ضوابط، فقد نصت المادة (45) على أنه "عند تنفيذ الأعمال والمشتريات عن طريق الشراء المباشر يجب الحصول على ثلاثة عروض على الأقل، وتفحص هذه العروض لجنة يكونها الوزير المختص أو رئيس الدائرة المستقلة على ألا تتجاوز التكاليف السعر السائد في السوق"، و"تكون صلاحية البت في الشراء المباشر للوزير أو رئيس الدائرة المستقلة، ولا يجوز له التفويض إلا في حدود خمسمئة ألف ريال". كما أن المادة (68) من اللائحة التنفيذية للنظام حددت ضوابط صلاحية الجهات الحكومية في تقدير الحالات العاجلة، والتي تعد المعيار الأساسي للدخول في هذه الصلاحية، ولكن النظام ترك تقدير الحالات العاجلة للجهات الحكومية نفسها لأنها هي المسؤولة عن تسيير المرفق العام وفقاً لاحتياجاتها ووفقاً للمصلحة العامة، كما أن النظام أعطى هذه الجهات "حرية كبيرة في اختيار المتعاقدين معها ولا يقيدها في ذلك سوى اعتبارات الصالح العام". وتجدر الإشارة هنا إلى أن النظام استثنى من المنافسة العامة بشكل صريح الأعمال الاستشارية والفنية والدراسات ووضع المواصفات والمخططات والإشراف عليها، بالإضافة إلى قطع غيار الآلات الميكانيكية والكهربائية، وكذلك بالنسبة للسلع والخدمات التي لا تتوافر إلا لدى مقاول واحد.
The Level Seven Crew أخذت هذه المجموعة اسمها من المستويات السبعة لجهنم كما صورت في قصيدة الجحيم لدانتي، والتي يكون فيها المستوى السابع هو "المستوى العنيف"، سنة 1999 تمكن فريق من هذه المجموعة من اختراق 60 نظاماً حاسوبياً رفيع المستوى مثل نظام وكالة الفضاء الأمريكية ناسا، وفنادق الشيراتون، وبنك First American National. عرفت هذه المجموعة بنشاطاتها في خدمة الأهداف النبيلة وتفرقت سنة 2000. globalHell اشترك في إنشاء هذه المجموعة شخص يدعى Patrick Gregory، وهو أحد أفراد العصابات في هيوستن تكساس. يقال أن هذه المجموعة مسؤولة عن تدمير المعطيات و المعلومات الخاصة ب 155 موقعاً إلكترونياً، إضافة إلى تجارة المعلومات الغير الشرعية، و تقدر الأضرار الناجمة عن أفعالها بملايين الدولارات. اخطر 10 هكر في العالم. قام فريق غريغوري أيضاً بابتزاز وتخريب موقع الجيش الأمريكي على شبكة الإنترنت، وكتب عبارة "global hell will not die" على الموقع الإلكتروني للجيش الأمريكي. TeaMp0isoN شكل هذه المجموعة هكر في السادسة عشر من العمر سنة 2010 اسمه المستعار هو TriCk. قامت هذه المجموعة باختراق الموقع الرسمي لحلف شمال الأطلسي NATO، وFacebook، ومنظمة الدفاع الإنكليزية اليمينية English Defense League.
13/04/2015 11 100, 410 ظهر الهاكرز منذ بدء تطوير الحواسيب، وقد أحدثوا فوضى أكبر مما قد يخال البعض، وقد لاحقتهم الجهات الأمنية لردعهم وتطبيق الأحكام عليهم، ولكن هذا لم يمنع ظهور من هم أخطر وأشرس من محترفي الاختراقات الأمنية، وفقا لموقع بزنس انسيدر. 1-أدريان لامو: عرف باسم "الهاكر الشريد" لكثرة تنقله بين الأماكن، ورغم ذلك فقد تمكن من اختراق النظام الأمني الخاص بصحيفة "نيويورك تايمز" في عام 2002، وقد حصل على بيانات تخص آلاف الأشخاص، وحكم عليه بالسجن والغرامة، ولكنه عاود الظهور بعد اختراق أمني جديد. 2-فلاديمير ليفين: هو هاكر روسي تمكن عام 1995 من سرقة 10 ملايين دولار من "سيتي بنك"، وأخطر ما في فعلته هو أنه لم يعتمد على الإنترنت في تنفيذها، ولكنه تجسس على اتصالات العملاء ليتعرف على بيانات حساباتهم المصرفية. اشهر الهاكرز في التاريخ | المرسال. 3-ألبرت جونزاليز: نفذ الهاكر إحدى أشرس جرائم انتحال الهوية، حيث اعترف عام 2010 بأنه قد احتال من أجل الحصول على بيانات أصحاب ملايين بطاقات الائتمان، وقد حكم عليه بالسجن لـ20 عاما. 4-جاري ماكينون: تمكن الهاكر الأمريكي من اختراق 97 شبكة تابعة للجيش الأمريكي، وتعمد ترك رسالة للاستهزاء بالنظام الأمني الداعم للجيش، وهو هارب في المملكة المتحدة منذ سنوات.
ونفذت القوات الروسية محاولتين لاقتحام المجمع الحكومي، بينما كانت عائلة زيلينسكي لا تزال بداخله، وفقا لـ"تايم". اخطر هكر في العالم فري فاير. وفي الليلة التالية، بعد أن رفض زيلينسكي عروضا لمغادرة كييف إلى أماكن أكثر أمانا، بما في ذلك عروض إجلاء من القوات الأميركية والبريطانية بطريقة من شأنها أن تمكنه من تشكيل حكومة في المنفى، خرج الرئيس الأوكراني إلى فناء المجمع الحكومي لتسجيل رسالة فيديو. وقال زيلينسكي إنه "أصبح مدركا حقا لدوره في الحرب"، وتابع متحدثا عن نفسه: "أنت رمز. عليك التصرف بالطريقة التي يجب أن يتصرف بها رئيس الدولة". استعمال المضامين بموجب بند 27 أ لقانون الحقوق الأدبية لسنة 2007، يرجى ارسال رسالة الى: [email protected]