ونحن نأمل أن نُقدم في المستقبل القريب خدماتٍ إلكترونية متميزة تسهل على المتعاملين وتخفف عليهم من المشاقّ التي يتحملونها بحيث يقتصر حضور المتعامل أو ممثله إلى مقر اللجان على الجلسات، علماً بأنّ أمانة اللجان سبق أن أطلقت خدمات الرسائل النصية (SMS) لإرسال التبليغات ومواعيد الجلسات إلى أطراف الدعوى، إضافة إلى موقع اللجان الإلكتروني الذي سيكون نواة لتقديم تلك الخدمات وقناة للتواصل مع المتعاملين. ما مدى استقلالية لجان الفصل وخصوصاً في مواجهة الهيئة؟ - لجان الفصل في منازعات الأوراق المالية لجان مستقلة تمارس أعمالها كجهة تقاضٍ في منازعات الأوراق المالية باستقلالية وحيادية ونزاهة تامة، وليس لأحد مهما بلغ شأنه أن يؤثر أو يوجه سير الدعاوى التي تنظرها على نحو معين، حيث إن بعض قرارات اللجان صدرت بخلاف ما طلبته الهيئة في قرارات الاتهام التي أقامتها على بعض المخالفين لنظام السوق المالية ولوائحه التنفيذية. وأخيراً فإنّ استقلالية لجان الفصل أمر طبيعيّ ويتوافق مع سياسة الدولة في بلادٍ يحرص ولاة الأمر فيها على استقلالية أجهزة القضاء وعدم التدخل في شؤونها. ما عدد القضايا التي استقبلتها اللجان؟ وما عدد القرارات التي صدرت عنها؟ - عدد الدعاوى التي وردت لجنةَ الفصل حتى نهاية عام 2010م بلغ (977) قضية، في حين بلغ عدد القرارات الصادرة عنها حتى نهاية العام 810 قرارات.
إعلان من هيئة السوق المالية عن نشر مشروع تعديل لائحة إجراءات الفصل في منازعات الأوراق المالية لاستطلاع مرئيات العموم انطلاقاً من أهداف الهيئة الاستراتيجية لتطوير السوق المالية وتعزيز ثقة المشاركين فيه، وبناءً على نظام السوق المالية الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/30) وتاريخ 2/6/1424هـ، أصدر مجلس الهيئة قراره المتضمن نشر مشروع تعديل لائحة إجراءات الفصل في منازعات الأوراق المالية ("المشروع")؛ لاستطلاع مرئيات العموم لمدة ثلاثين يوماً تقويمياً، تنتهي بتاريخ 5/1/1443هـ الموافق 13/8/2021م. تهدف التعديلات المقترحة في المشروع إلى تطوير إجراءات الفصل في منازعات الأوراق المالية المنظورة أمام لجان الفصل في منازعات الأوراق المالية، والعمل على تطوير الإجراءات المعزِّزة لسرعة وكفاءة نظر الدعاوى والفصل فيها، وتطويـر كل مـا مـن شـأنه تعزيـز ثقـة المشـاركين بالسـوق المالية دعماً لنمــوها وازدهارهــا، وتعزيز حمايـة المسـتثمرين. وتتمثّل أبرز العناصر الرئيسة للمشروع في الآتي: تنظيم إجراءات نظر الدعوى عبر النظام الإلكتروني، بما في ذلك تقديم صحيفة الدعوى وإيداعها لدى اللّجنة، وعقد جلسات النظر عن بُعد، وتبادل المذكرات، وإصدار القرارات، والاعتراض عليها.
أما لجنة الاستئناف فبلغ عدد الدعاوى التي وردتها حتى نهاية عام 2010م (539) قضية، في حين بلغ عدد القرارات الصادرة عنها (298) قراراً. هل القرارات التي تصدر عن لجان الفصل ملزمة؟ - نعم قرارات لجان الفصل ملزمة لأنها جهة التقاضي المنوط بها الفصل في منازعات الأوراق المالية، لكن لابدّ من أن نوضح أنّ القرارات التي تصدر عن لجنة الفصل في منازعات الأوراق المالية كلها قابلة للاستئناف وتكون قطعية في حالتين؛ الأولى إذا أبدى أطراف الدعوى قناعتهم بقرار اللجنة سواء أعند النطق به أم بعده وقبل انتهاء المهلة المحددة لاستئنافه، والثانية في حال انقضاء المهلة المقررة لاستئناف قرار اللجنة دون أن يُستأنف في حينه. أما قرارات لجنة الاستئناف وفقاً للفقرة (ز) من المادة الخامسة والعشرين من نظام السوق المالية فإنها نهائية. نشرت أمانة اللجان القرارات النهائية الصادرة عن لجنتي الفصل والاستئناف في موقع اللجان الإلكتروني، ما الهدف من هذه الخطوة؟ - أولاً النشر كان تنفيذاً لقرار مجلس الوزراء رقم (215) وتاريخ 29-6-1430هـ القاضي بأن تنشر الجهات المختصة القرارات النهائية عن اللجان ذات الاختصاص القضائي التي تكون قراراتها قطعية.
أما لجنة الاستئناف فتتكون من ثلاثة أعضاء يصدر بهم قرار من مجلس الوزراء يمثلون ثلاث جهات حكومية، وهي وفقاً للفقرة (ز) من المادة الخامسة والعشرين من نظام السوق المالية: وزارة المالية، ووزارة التجارة والصناعة، وهيئة الخبراء بمجلس الوزراء. ما الإجراءات التي يجب إتباعها لرفع الدعوى أمام لجنة الفصل؟ - قبل الإجابة عن سؤالكم يلزم التنبيه على أنه يجب في كل الأحوال أن يسبق رفع الدعوى أمام لجنة الفصل إيداع الشكوى أولاً لدى هيئة السوق المالية ومضيّ تسعين يوماً من تاريخ إيداعها أو أن يرافق الدعوى إخطارٌ من الهيئة بجواز إيداعها قبل انقضاء مدة التسعين يوماً وهذا ما تطلبته الفقرة (هـ) من المادة الخامسة والعشرين من نظام السوق المالية والمادة الثانية من لائحة إجراءات الفصل في منازعات الأوراق المالية. والهدف من هذا الإجراء هو السعي إلى حلّ النزاع بين أطراف الشكوى قبل وصولها إلى أمانة اللجان بطرق ودية، وتقليل الدعاوى المنظور والمقامة من المتخاصمين، وقد كان لهذا الإجراء أثر ملحوظ في تحقيق الهدف المنشود منه نتيجة الجهود التي تبذلها إدارة المتابعة والتنفيذ (إدارة شكاوى المستثمرين). أما متطلبات إقامة الدعوى أمام لجنة الفصل فهي تقديم لائحة دعوى مطبوعة وفق النموذج المخصص لذلك، وأن تشتمل اللائحة على العناصر التي حددتها المادة الثالثة من لائحة إجراءات الفصل، مع إرفاق نسخة إلكترونية للّائحة على هيئة (word) على قرص ضوئي (CD)، وصورة إشعار إيداع الشكوى لدى الهيئة مع الأصل للمطابقة، وإرفاق المستندات المؤيدة للدعوى، وترجمة ما كان منها بغير اللغة العربية من مكتب ترجمة معتمد، إضافة إلى إرفاق صورة بطاقة الهوية الوطنية للمدعي أصالة، كذلك يجب التقيد بشروط التوكيل في الدعوى في حال توكيل الغير، وملء نموذج العنوان المختار، وفي كلّ الأحوال يجب أن تكون صحيفة الدعوى محررة.
تقدم هذه الخدمة من قبل هيئة الكهرباء والماء إلى الأفراد ومؤسسات القطاع الخاص والجهات الحكومية والمنظمات الأهلية الراغبة في دفع فواتير ومستحقات خدمة الكهرباء والماء ورسوم البلدية وذلك لتفادي قطع هذه الخدمات.
وناشدت الوزارتان، مرتادي مواقع التواصل الاجتماعي بتحري الدقة والموضوعية في نشر الحقائق والتواصل مع الجهات المعنية للتأكد من الحقائق قبل نشر معلومات مغلوطة لا تستند إلى أي حقائق، وتؤدى إلى بلبلة الرأي العام.
د. فيصل آل فاضل د. فيصل العماج
يجب أن تكون العقوبة الإعدام وليس الغرامة والسجن. من ناحية أخرى ، دعا الباز المواطنين إلى التفكير في الحلول بدلًا من الشكاوى ، مثل تغيير أنماط الاستهلاك والتخلي عن البنود غير الضرورية ، مشيرًا إلى وجود شكاوى حول أقساط الدفع ، بعضها مدفوعات ايفون. وأضاف: يتم تغيير الهاتف لأنه كان يحتوي على العالب أعلى والمال ألقي على الأرض عبثا. إعفاء الكهرباء يشمل المواطنين والمقيمين والشركات - صحيفة الأيام البحرينية. وتابع: لا أطلب من الناس أن يقيدوا أنفسهم ، وأن يحرموا أنفسهم وأبنائهم من حاجاتهم ، ولكن علينا أن ننتبه إلى أخلاق الأزمة أو اجتهادات الأزمة ، ومن المستحيل الخروج منها. من أي أزمة ما لم نتكاتف.
ولفت إلى ضرورة أن ينعكس الدعم الحكومي لشركة الكهرباء على الأسعار والخدمات التي تقدمها مشيراً إلى تحقيق الشركة أرباح تجاوزت سبعة مليارات بعد دفع الزكاة، إضافة إلى إعفاء الدولة للشركة من مبلغ 11 مليار و860 مليون ريال. ودعا محمد عشري إلى تبني توصية لدراسة الآثار الاجتماعية والاقتصادية لارتفاع قِيَم فواتير الكهرباء وتفعيل دورها في مراجعة وتخفيض التعريفات وتكلفة التأسيس والصيانة المقدمة من مزودي الخدمات، وأشار إلى أن 75% من شكاوى المواطنين الواردة لهيئة تنظيم الكهرباء تتعلق بالفواتير والتي أصبحت والتأسيس عبئاً على المواطن خاصة ذوي الدخل المحدود وعدم قدرتهم على الدفع.