كتاب بديا أكبر مكتبة عربية حرة الصفحة الرئيسية الأقسام الحقوق الملكية الفكرية دعم الموقع الأقسام الرئيسية / غير مصنف / مكافحة الفساد الإداري والمالي في رمز المنتج: tra16037 التصنيفات: الرسائل الجامعية, غير مصنف الوسوم: الرسائل الجامعية, رسائل دكتوراة متنوعة, رسائل ماجستير شارك الكتاب مع الآخرين بيانات الكتاب العنوان مكافحة الفساد الإداري والمالي في الوصف مراجعات (0) المراجعات لا توجد مراجعات بعد. كن أول من يقيم "مكافحة الفساد الإداري والمالي في" لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.
2-المساءلة: هي واجب المسؤولين عن الوظائف العامة، سواء كانوا منتخبين أو معينين، تقديم تقارير دورية عن نتائج أعمالهم ومدى نجاحهم في تنفيذها، وحق المواطنين في الحصول على المعلومات اللازمة عن أعمال الإدارات العامة (أعمال النواب والوزراء والموظفين العموميين) حتى يتم التأكد من أن عمل هؤلاء يتفق مع القيم الديمقراطية ومع تعريف القانون لوظائفهم ومهامهم، وهو ما يشكل أساساً لاستمرار اكتسابهم للشرعية والدعم من الشعب. 3-الشفافية: هي وضوح ما تقوم به المؤسسة ووضوح علاقتها مع الموظفين (المنتفعين من الخدمة أو مموليها) وعلنية الإجراءات والغايات والأهداف، وهو ما ينطبق على أعمال الحكومة كما ينطبق على أعمال المؤسسات الأخرى غير الحكومية. 4-النزاهة: هي منظومة القيم المتعلقة بالصدق والأمانة والإخلاص والمهنية في العمل، وبالرغم من التقارب بين مفهومي الشفافية والنزاهة إلا أن الثاني يتصل بقيم أخلاقية معنوية بينما يتصل الأول بنظم وإجراءات عملية. وان آليات المكافحة السابقة تشكل عناصر أساسية في استراتيجية مكافحة الفساد الإداري وتمثل الاستراتيجية كافة الإجراءات التي تتخذ في المنظمة بهدف إحراز أداء أعلى، كذلك وتعتبر الاستراتيجية نشاطا مستمرا يأخذ بنظر الاعتبار القيم الإدارية والبيئية.
2-المساءلة: هي واجب المسؤولين عن الوظائف العامة، سواء كانوا منتخبين أو معينين، تقديم تقارير دورية عن نتائج أعمالهم ومدى نجاحهم في تنفيذها، وحق المواطنين في الحصول على المعلومات اللازمة عن أعمال الإدارات العامة (أعمال النواب والوزراء والموظفين العموميين) حتى يتم التأكد من أن عمل هؤلاء يتفق مع القيم الديمقراطية ومع تعريف القانون لوظائفهم ومهامهم، وهو ما يشكل أساساً لاستمرار اكتسابهم للشرعية والدعم من الشعب. 3-الشفافية: هي وضوح ما تقوم به المؤسسة ووضوح علاقتها مع الموظفين (المنتفعين من الخدمة أو مموليها) وعلنية الإجراءات والغايات والأهداف، وهو ما ينطبق على أعمال الحكومة كما ينطبق على أعمال المؤسسات الأخرى غير الحكومية. 4-النزاهة: هي منظومة القيم المتعلقة بالصدق والأمانة والإخلاص والمهنية في العمل، وبالرغم من التقارب بين مفهومي الشفافية والنزاهة إلا أن الثاني يتصل بقيم أخلاقية معنوية بينما يتصل الأول بنظم وإجراءات عملية. وان آليات المكافحة السابقة تشكل عناصر أساسية في استراتيجية مكافحة الفساد الإداري وتمثل الاستراتيجية كافة الإجراءات التي تتخذ في المنظمة بهدف إحراز أداء أعلى، كذلك وتعتبر الاستراتيجية نشاطا مستمرا يأخذ بنظر الاعتبار القيم الإدارية والبيئية.
التصدي للفساد إن النية وحدها غير كافية لمجابهة الفساد والقضاء عليه ، حيث يجب أن يكون هناك إرادة للعمل على تحقيق ذلك واقتلاع الفساد من جذوره ، ويعد توفير الحرية للصحافة وكافة وسائل التعبير من أفتك الأسلحة التي تساعد على محاربة الفساد والفاسدين ، فالفساد يتناسب طرديًا مع درجة الديكتاتورية والشمولية وقيود حرية التعبير ، كما أن القضاء القوي والمستقل والعادل والعمل على توعية الشعب بحقوقهم وواجبتهم يعد من الركائز القوية لبناء مجتمع مزدهر غير فاسد. وسائل مختلفة لمكافحة الفساد لا يوجد حل سحري لمحاربة الفساد ، ولكن تمكنت العديد من الدول من تحقيق تقدمًا كبيرًا في الحد من الفساد ، وفيما يلي خمس طرق يمكن للمواطنين والحكومات من خلالها إحراز تقدم في مكافحة الفساد: تنفيذ القوانين الفعالة إن تنفيذ القوانين الفعالة هو أمر ضروري لضمان معاقبة الفاسدين وكسر دائرة الإفلات من العقاب ، أو التحرر من العقاب أو الخسارة ، ويدعم نهج تنفيذ القوانين الناجح إطار قانوني قوي ونظام محاكم مستقل وفعال ، ويمكن للمجتمع المدني دعم العملية بمبادرات مثل حملة الشفافية الدولية لمكافحة الفساد. إصلاح الإدارة العامة وإدارة المالية حققت الإصلاحات التي تركز على تحسين الإدارة المالية وتعزيز دور وكالات مراجعة الحسابات في العديد من البلدان تأثيرًا أكبر من إصلاحات القطاع العام في الحد من الفساد.
2-بناء جهاز قضائي مستقل وقوي ونزيه، وتحريره من كل المؤثرات التي يمكن أن تضعف عمله، والالتزام من قبل السلطة التنفيذية على احترام أحكامه. 3-تفعيل القوانين المتعلقة بمكافحة الفساد على جميع المستويات، كقانون الإفصاح عن الذمم المالية لذوي المناصب العليا، وقانون الكسب غير المشروع، وقانون حرية الوصول إلى المعلومات، وتشديد الأحكام المتعلقة بمكافحة الرشوة والمحسوبية واستغلال الوظيفة العامة في قانون العقوبات. 4-تطوير دور الرقابة والمساءلة للهيئات التشريعية من خلال الأدوات البرلمانية المختلفة في هذا المجال مثل الأسئلة الموجهة للوزراء وطرح المواضيع للنقاش العلني، وإجراءات التحقيق والاستجواب وطرح الثقة بالحكومة. 5-تعزيز دور هيئات الرقابة العامة كمراقب الدولة أو دواوين الرقابة المالية والإدارية أو دواوين المظالم، التي تتابع حالات سوء الإدارة في مؤسسات الدولة والتعسف في استخدام السلطة، وعدم الالتزام المالي والإداري، وغياب الشفافية في الإجراءات المتعلقة بممارسة الوظيفة العامة. 6-التركيز على البعد الأخلاقي وبناء الإنسان في محاربة الفساد في قطاعات العمل العام والخاص وذلك من خلال التركيز على دعوة كل الأديان إلى محاربة الفساد بأشكاله المختلفة، وكذلك من خلال قوانين الخدمة المدنية أو الأنظمة والمواثيق المتعلقة بشرف ممارسة الوظيفة (مدونات السلوك).
غياب التعاون بين الموظفين. عدم الالتزام بمواعيد الدوام الرسمي. مظاهر الفساد الإداري ينتج عن الفساد الإداري المظاهر التالية: انتشار الواسطة كوسيلة لحصول الأشخاص على حقوق ليست لهم. تفضيل المصلحة الشخصية، على مصلحة العمل. التأخير بإنجاز المعاملات، والوثائق الخاصة بالأفراد، وتأجيل العمل عليها. حلول للفساد الإداري من الحلول التي تساعد على تجنب الفساد الإداري: تطبيق عقوبات قانونيّة صارمة، على كل شخص يعتمد على الفساد في عمله. حرص إدارات المؤسسات، والشركات على توفير وسائل الرقابة الدائمة على الموظفين. عقد دورات تدريبيّة، وتأهيلية تساهم في تعريف الموظفين بالفساد الإداري، والنتائج المترتبة عليه. الاعتماد على أسلوب الحوار الفعال بين الموظفين، ومجلس الإدارة، من خلال السماع لآرائهم، والمشكلات التي تواجههم في العمل.
أنجبت الأميرة وضحى كلاً من الأمير عبدالله والأمير خالد والأميرة منيرة وقد توفي ابنيها عبدالله وخالد في سن الطفولة أما منيرة فقد توفيت في عهد جدها الملك عبدالعزيز وترجح الدكتورة دلال الحربي أن وفاتها كانت عام (1360ه) اعتماداً على إحدى الوقفيات التي أشير فيها إلى أن والدتها الأميرة وضحى أوقفت على ابنتها منيرة منزلاً وخصصت لها فيه أضحية سنوية، في حين أن وفاتها –رحمها الله- كانت - وهي حامل- في الرابع عشر من شهر جمادى الآخرة عام (1358ه) وفقاً لما نشرته صحيفة أم القرى والذي أفاد بأن الأميرة منيرة توفيت "بعد مرض دام قرابة أسبوع". فهد الأول كان الأمراء تركي وعبدالله وخالد والأميرة منيرة أشقاء للملك سعود الذي أصيب مع إخوته في مقتبل شبابه بذات المرض الذي أصابهم بيد أنه شفي منه كما يذكر فؤاد حمزة في (البلاد العربية السعودية)، كما أن الأميرة وضحى احتضنت الأمير فهد ابن الملك عبدالعزيز بعد وفاة والدته من عائلة الدخيل من مدينة بريدة وقد توفيت والدته وهو رضيع فاعتنت به الأميرة وضحى مع أبنائها، وقد توفي الأمير فهد بن عبدالعزيز مع أخيه تركي شقيق الملك سعود في سنة الرحمة (1337ه) وبعد وفاته بقرابة سنتين ولد فهد الثاني ابن الملك عبدالعزيز.
وبَيّن أن «الخلوة هروب من الناس إلى رب الناس فترة معينة، والهدف منها هو القرب من الله وغسل الروح والجسد من الذنوب والمعاصى، وتعد حالة روحانية إيمانية لا يعرفها سوى المخلصين من أهل التصوف المجتبين، الذين يعبدون الله حق عبادته». ونوّه إلى أن خلوة الدكتور محمد مهنا لا تكون فى شهر رمضان فقط، بل فى جميع شهور السنة، لكن لرمضان وضعًا خاصًا، لأن جميع المسلمين ينقطعون للعبادة والذكر فيه، لذا تكون خلوته مختلفة عن غيرها، كما أن ثوابها عظيم، ما يجعل كثيرًا من أقطاب التصوف يلتزمون بها.
وواصل: «الشيخ على جمعة وكل المريدين يلتزمون بالخلوة سيرًا على نهج شيخهم محمد بن الصديق العمارى المغربى، المدفون فى مدينة طنجة بالمغرب، ويعتبرون شهر رمضان فرصة كبيرة للتقرب من الله». وأوضح أن الشيخ «على» يقضى الليل كله فى الصلاة، ولا ينام إلا بعد صلاة الفجر، ثم يستيقظ ويبدأ يومه بتلاوة أوراد خاصة، كما أنه يختم القرآن خلال الشهر، ولا يقابل الناس إلا فى أضيق الحدود، ويحرص على تقديم بعض الدروس. وقال المصدر إن الشيخ على جمعة لا يحب التحدث مع أحد عن تفاصيل خلوته أو أوراده الخاصة، لكن عادة يجتهد المريدون لرصد عادات الشيخ وتقليدها، مضيفًا: «الشيخ ملتزم بالخلوة منذ أخذ العهد من شيخه محمد بن الصديق الغمارى، الذى كان له الفضل فى نشأته وكونه من أهل الزهد والإيمان». واختتم بقوله: «شيخ الطريقة الصديقية يعتبر الخلوة واجبًا مقدسًا، وقد يدخل الخلوة فى أوقات مختلفة من السنة، لكن خلوة شهر رمضان المبارك تكون مختلفة ومليئة بالروحانيات». جابر بغدادى: مع المصحف حتى مطلع الفجر ويشارك فى إفطار الصائمين الداعية جابر بغدادى، من شيوخ وعلماء التصوف الذين بزغ نجمهم خلال الفترة الأخيرة، وهو وكيل الطريقة الخلوتية الجودية ذات الانتشار الواسع فى محافظة بنى سويف، ويتخذ من مقر مؤسسته «القبة الخضراء» مكانًا لنشر أفكاره الدينية ومنهجه الصوفى بين المواطنين.
الجمعة 24 جمادى الأولى 1437 هـ- 4 مارس 2016م - العدد 17420 عاصرت جميع معارك الملك عبدالعزيز وأحاطها بمشاعر الود والمحبة وأصبح يعوّل عليها في إدارة الشؤون الداخلية لقصره الملك عبدالعزيز مع الملك سعود رحمهما الله حرص الملك عبدالعزيز -طيب الله ثراه- على جمع أبناء القبائل والأسر وزيادة القرب والألفة بينه وبين مختلف أمراء وشيوخ ووجهاء المجتمع، حيث أشار المؤرخون إلى أن المؤسس كان يهدف من تعدد زوجاته إلى هذا الهدف وهو الجمع بين أبناء القبائل وزيادة أواصر الألفة والقرب مع مختلف أمراء وشيوخ ووجهاء المجتمع، وقد ألمحت إلى ذلك صحيفة «الديلي اكسبريس» الانجليزية. وقال جون فانيس في كتابه (أقدم أصدقائي العرب): كان الملك عبدالعزيز يطلق زوجة ليأخذ بأخرى، وغرضه مصاهرة القبائل وقد أورد المؤرخ عبدالرحمن الرويشد مجموع زوجات الملك عبدالعزيز في مصنفاته التاريخية حول الأسرة السعودية، فذكر أن المؤسس -طيب الله ثراه- تزوج للمرة الأولى وكان عمره سبعة عشر ربيعاً، حيث خطب له والده فتاة يقال إنها من البادية، وقد عاشت تلك الفتاة مع أسرة عبدالعزيز، ولم تعمر طويلاً، حيث توفيت بعد ستة أشهر من زفافها إليه، وكان ذلك في حدود عام 1312ه/1894م، وأشارت دراسة لمجلة الدارة بأن اسم تلك الفتاة (شريفة بنت صقر الفجري) من بني خالد.
وباختصار شديد نقول إن هذا التقسيم أشبه بالتوزيع الحزبي أو أشبه بمشجعي ناديين في مدينة واحده موزعين بشكل عشوائي على أحياء المدينة. وفي أعتقادي أن سبب إثارة هذه النعرات والعصبيات هي أن سكان بلاد ثرام ( بلاد شهر بن نصراً) الأصليين هم بنو أثله من ذرية نصر بن ربيعه, ثم ضعف نفوذهم وجاء من ينازعهم هذا المكانة وهم بطون سلامان. 2- الأشراف في الحجاز:- كان لهم دور في السيطرة على المنطقة وخاصةً مع بداية الحروب التركية, ثم بدأت العلاقة تتوطد مع أسرة العسابلة ((3)) أعتباراً من منتصف القرن الثالث عشر الهجري, وأصبح بينهم رحم ومصاهره, مما زاد من مكانة العسابلة. 3-الأدارسة:- ظهرت إمارتهم في صبيا للمره الثانية عام 1326هـ حتى عام 1352هـ, وكان هدفهم بسط نفوذهم على المخلاف السليماني ومنطقة عسير, ولكن أمراء آل عائض وقفوا لهم بالمرصاد, ورغم ذلك استطاع أن يستقطب عدداً من زعماء وأعيان المنطقة, ومنهم عدد من أعيان بني شهر, ومن ضمنهم الشيخ شبيلي بن العريف ((4)), وكان يهدف إلى إضعاف نفوذ الأشراف في المنطقة, وخاصةً في بلاد بني شهر, وحلفائهم العسابلة فأستمال كثيراً من رؤساء القبائل, وأغدق عليهم الأموال والعطايا. سنتحدث في سطور عن ظهور الأثلية والسلامانية: أ) بنو أثله:- يُنسب بنو أثله إلى نصر بن ربيعه بن الأواس بن الحجر.