بتاريخ أغسطس 10, 2020 تؤشر دراسة أجراها ديوان الخدمة المدنية إلى أنَّ المعدل العام لعدد ساعات العمل لدى موظفي القطاع العام يتراوح بين 3 ساعات ونصف إلى أربع ساعات من أصل 7 ساعات عمل مطلوبة منهم فعليا، ما يفرض لزاما على كل موظف الالتزام بأخلاقيات العمل لدى المؤسسات الحكومية كافة. وقال رئيس ديوان الخدمة المدنية الأسبق هيثم حجازي لــــــ"بترا" إنَّ هذه الدِّراسة جاءت بعد طلب عدة دوائر موظفين للعمل لديها، فكلفت لجنة لإجراء دراسة، فخلصت إلى أنَّ معدل ساعات الموظف تتراوح بين 3 ساعات ونصف إلى أربع ساعات، وأما الوقت المتبقي فتوزع بين زيارات مكتبية ومغادرات خاصة وطبية. وبحسب تقرير المجلس الاقتصادي والاجتماعي لعام 2018 فإنَّ عدد موظفي القطاع العام الحكومي والبالغ نحو 219 ألف موظف، مرتفع مقارنة مع عدد السكان في ظل مستويات متدنية من الأداء، وهو أمر يمكن ملاحظته من خلال نتائج جائزة الملك عبدالله الثاني لتميز الأداء الحكومي والشفافية، ونتائج دراسة ديوان الخدمة المدنية. وجاء في تقرير المجلس أنَّ عدم الالتزم بسَّاعات الدوام يشكل عبئًا ماليا هائلًا على الدولة، ناهيك عن انخفاض معدلات التَّوجه للعمل في القطاع الخاص، وارتفاع فاتورة التقاعد ونسبة البِطالة المقنَّعة، وما يترتب عليها من آثار سلبية على ممارسات العاملين في المؤسسات الحكومية وغير ذلك.
صدر في عدد الجريدة الرسمية اليوم الاحد تعليمات الدوام المرن في الخدمة المدنية لسنة 2018. وجاءت تعليمات النظام الصادرة صادرة بمقتضى البند (3) من الفقـــرة (ج) مــن المــادة (96) مـــن نظــام الخدمــة المدنية رقم (82) لســـنة 2013: المادة1 تسمى هذه التعليمات (تعليمات الدوام المرن في الخدمة المدنية لسنة 2018) ويعمل بها من تاريخ نشرها في الجريدة الرسمية. المادة 2 أ- يكون للكلمات والعبارات التالية حيثما وردت في هذه التعليمات المعاني المخصصة لها أدناه ما لم تدل القرينة على غير ذلك:- النظـــــــــــــــــــــــام: نظام الخدمة المدنية. ساعات العمل المـرن: اختيار الموظف وقت بدء الدوام الرسمي وفق ما تحدده الدائرة شريطة استكماله عدد الأيام والساعات المقررة المنصوص عليها في المادة (96) من النظام. الدوام الجزئـــــــــــي: تخفيض عدد أيام وساعات الدوام الرسمي عن عدد الأيام والساعات المقررة للدائرة شريطة أن لا تقل عن (21) ساعة عمل فعلية أسبوعياً. العمل عن بُعـــــــــــد: العمل خارج مكاتب الدائرة سواء من المنزل أو نحوه بحيث يتم تسليم المهام الوظيفية المطلوب تأديتها من خلال تطبيقات التكنولوجيا الحديثة أو تسليمها شخصياً إلى الدائرة.
وقالت استاذة الإدارة العامة ومساعد عميد شؤون الطَّلبة في الجامعة الأردنية الدكتورة جمانة الزعبي لــــــ"بترا" إنَّ تطبيق أخلاقيات العمل العام في القطاع الحكومي أهم من تطبيقه في الشَّركات وأماكن العمل الأخرى، لأنَّ الموظفين في هذا القطاع يقدِّمون خدمات للمجتمع، ويحاولون تلبية متطلباته واحتياجاته، ما يعني أنَّ السلوك الأخلاقي مهم جدًا. وأكدت انَّ الموظف الملتزم باخلاقيات العمل العام يحقق فعالية الحكومة في علاقتها مع الجمهور الذي يستقبل خدماتها، ويعكس تطبيق الحكومة لهذه الأخلاقيات التزاما وطنيا يسود مؤسسات الدولة كافة. ولفتت إلى أنَّ التزام الموظفين بتطبيق أخلاقيات العمل العام يعكس احترام الدستور الأردني وتفعيل القوانين والاخلاقيات المجتمعية، وتعامل الموظف العام مع المواطنين دون تمييز ما يعطي انطباعا ورضا لدى الجمهور. ودعت إلى أهمية استيعاب العاملين في القطاع العام القوانين والأنظمة وتطبيقها بشكل واضح، مشيرة إلى أن هناك ضَعف ثقة لدى المواطن بسبب اتهامات بالفساد لفئة من ضعاف النفوس الذين يستغلون الوظيفة، بالإضافة إلى قلة الكفاءة وغياب العدالة والمساواة والنزاهة ما وسع الفجوة بين مقدم الخدمة ومتلقيها.
وأكد أنَّ الخروج عن مقتضيات المصلحة العامّة ليس مخالفات قانونيّة محضة فقط، وإنّما ترتقي بعض حالاته إلى خطر على البنى الاقتصادية والاجتماعيّة والثقافيّة والأمنيّة، وتشكّل مثل هذه الحالات بوادر أزمة ديمقراطيّة في الدولة.
الأول: المسبل إزاره خيلاء وتكبراً وهذا النوع الأول من ثلاثة لا يكلمهم الله يوم القيامة ولا يزكيهم وسيكون عقابه شديد وسنعرف معناه فيما يلي: يخبرنا الرسول صلى الله عليه وسلّم في هذا النوع عن المسبل أي الذي يطول ثوبه دون وجود عيب في جسده ليداريه، ويفعل ذلك من باب العجب والكبر والخيلاء. وذلك استعلاء على الفقراء وأنه يرى نفسه أفضل منهم وأعلى مكانه بين القوم، مما يجعل الفقراء يشعرون بفقرهم وعجزهم فيجازيه الله جزاء فعلته هذه. ثلاثة لا يكلمهم الله يوم القيامة - مقال. أما الإزار فهو ما يلبسه الرجل على الخصر، ليغطي الجزء الأسفل من الجسم. ويمكن أن يكون الإسبال بدون قصد، أو لإخفاء عيب، أو من باب التكبر والاستعلاء وهذا النوع الأخير الذي ورد فيه الحديث. وهناك دلائل أخرى حينما روى أبو هريرة عن رسول الله -صلّى الله عليه وسلّم- قال: (لَا يَنْظُرُ اللَّهُ يَومَ القِيَامَةِ إلى مَن جَرَّ إِزَارَهُ بَطَرًا). كما ورد عن أبو بكر -رضي َ الله عنه- لمّا أخبر رسول الله عن إزاره الطّويل الذي يسترخي عليه لنحوله جسده، فردّ عليه رسول الله -صلّى الله عليه وسلّم-: (لَسْتَ مِمَّنْ يَصْنَعُهُ خُيَلَاءَ). الثاني: المنان الذي يعطي الناس منّة سنتعرف الآن على معنى النوع الثاني وهو المنان فمن يكون المنان وماذا يفعل هذا ما سنعرفه فيما يلي: إن المنان هو من يعطي للناس شيء وبعد ذلك يمن به عليهم، وهذا الفعل يبطل ثواب العمل ويمنع فضل الله ورحمته عنه.
س: بعضهم قال أن دخول الجنة بالرحمة والتعاوض في المراتب؟ الشيخ: لا، الكلام ما بينه النبي ﷺ دخول الجنة برحمة الله وجوده وكرمه وأعمالهم هي الأسباب، أعمالهم الصالحة هي الأسباب. س:... ؟ الشيخ: إذا كان يمكنه يذهب، يذهب يصلي مع الجماعة إذا كان يمكنه ويعرف، أما إذا كان ما يدري أو يشك، يصلي مع من تيسر من الإخوان أو يصلي وحده. س:.... ؟ الشيخ: إذا كان ما تعمد النوم ما عليه كفارة، لكن كونه ينسدح ويتساهل، هذا من علامات التساهل بحصول النوم، اللي يحلف ينبغي له أن يتحرز ويحذر وإلا عليه كفارة يمين للتساهل. الشيخ: إذا كان مما يلبسه المسلمون ولو مصنوعة في الخارج، إذا كان من ملابس المسلمين ولو هو مصنوع في لندن وفي أمريكا، أما إذا كان فيه تشبه بالكفار لا. س: بنطلونات وكرفتات؟ الشيخ: المقصود إذا كان من لباس الكفار ما هي من لباس المسلمين، ما يجوز لا يساعدهم على الباطل، الله جل وعلا يقول: وَتَعَاوَنُوا عَلَى الْبِرِّ وَالتَّقْوَى وَلَا تَعَاوَنُوا عَلَى الْإِثْمِ وَالْعُدْوَانِ [المائدة:2] نسأل الله العافية. الدرر السنية. س: إذا كانت مشتركة بين المسلمين والكفار؟ الشيخ: إذا كانت مشتركة فمثل السيارة ما هي من خواص الكفار، والطائرة كذلك المشتركة ما فيها شيء، الطائرات ما هي من خواص الكفار والسيارات ما هي خاصة للكفار.
وذِكرُ هؤلاء الأصنافِ الثَّلاثةِ في هذا الحديثِ لا يَعْني الحصْرَ، ولا يَمنَعُ مِن وُجودِ أصنافٍ أُخرى استَحقَّت نفْسَ العَذابِ، كالمُسبِلِ، والمَنَّانِ، كما في صَحيحِ مُسلمٍ مِن حَديثِ أبي ذَرٍّ رَضيَ اللهُ عنه، والشَّيخِ الزَّاني، والمَلِكِ الكذَّابِ، والفقيرِ المُستكبِرِ، كما في صَحيحِ مُسلمٍ مِن حَديثِ أبي هُريرةَ رَضيَ اللهُ عنه. وفي الحديثِ: إثباتُ صِفةِ الكلامِ والنظر للهِ عزَّ وجلَّ على الوجْهِ اللَّائقِ به جلَّ جَلالُه، مِن غَيرِ تَشبيهٍ ولا تَمثيلٍ ولا تَكييفٍ؛ فإنْ لم يُكلِّمِ الأصنافَ الثَّلاثةَ ولم يَنظُرْ إليهم، فهو يُكلِّمُ غيرَهم ويَنظُرُ إليهم.
ليس أقسى في الحياة من الهجْر والإعراض، سل في ذلك أي محبّ، كيف قاسى آلام الهجران ولوعة الحرمان، حتى توقّفت عنده ساعةُ الزمن أو كادت، وفسدت لديه لذّات الحياة وتكدّرت، فما عاد يستمتع بمباهجها وأسباب سعادتها، وما أدقّ الوصف القرآني القائل: {ضاقت عليهم الأرض بما رحبت وضاقت عليهم أنفسهم} (التوبة:118).
للمزيد يمكنك قراءة: صفات المنافق ثلاث الأصناف المذمومة بالحديث الشريف: لقد ذكر الحديث الشريف ثلاثة أصناف من الناس أصحاب أخلاقيات سيئة ، ووضح مقت الله عز وجل على تلك الأخلاق والصفات وما رتب عليها من عدم كلام ونظر وتزكية الله عز وجل لأصحابها كما ذكر سابقاً ، وتالياً حديث عن كل صنف من تلك الأصناف ، وتوضيح لكل منها على حدة.