مسلسل شباب البومب 10 - الحلقه الثالثة والعشرون _فركش_ 4K - YouTube
شباب البومب ١٠ الحلقه ٩ # أثارة - YouTube
يمكنكم متابعة مسلسل شباب البومب 9 الحلقة 2 الذي نقدمه اليوم. والذي من… أكمل القراءة » زر الذهاب إلى الأعلى
تنص المادة (35) من نظام تأديب الموظفين على أنه "لا يجوز توقيع عقوبة تأديبية على الموظف إلا بعد التحقيق معه كتابة وسماع أقواله وتحقيق دفاعه وإثبات ذلك في القرار الصادر بالعقاب أو في محضر مرفق به"، وبالتالي فإن التحقيق الإداري هو أساس قرار العقوبة على الموظف وبدونه يبطل هذا القرار حيث يوصف بعدم المشروعية. ولا يكفي لصحة قرار العقوبة أن يكون مستنداً في صدوره إلى تحقيق إداري وحسب، وإنما يتعين أن يكون هذا التحقيق مستوفيا كافة الشروط والمقومات التي تضمن أن يكون هذا التحقيق وسيلة حقيقية للكشف عن حقيقة المخالفات التي ارتكبها الموظف الحكومي. وعلى هذا الأساس، فإنه من المتعين أن يتم التحقيق الإداري مع الموظف الحكومي وفق ضوابط شكلية وإجرائية قصد بها أن تشكل ضمانات للمحال للتحقيق وحفظ حقوقه، بحيث يؤدي الإخلال بهذه الإجراءات إلى بطلان التحقيق، ويمتد أثر هذا البطلان إلى قرار العقوبة الصادر استنادا إلى هذا التحقيق.
.... للموظف جملة من الحقوق يجب على اللجنة التحقيقية أو الادارة بصورة عامة ان تعمل على تهيئتها للموظف في اثناء التحقيق معه وقبل ان تفرض أي جزاء تأديبي عليه ، وتتمثل هذه الحقوق بما يأتي: أولا: مواجهة الموظف بالتهمة المنسوبة اليه: إذ ان اللجنة التحقيقية وقبل ان تشرع في استجواب الموظف المخالف فانها تحيطه علما بالتهمة أو التهم المنسوبة اليه والادلة القائمة ضده ، فلا يجوز للادارة ان تفرض على الموظف أي جزاء تأديبي يكون اساسه تهم وادلة لم يواجه بها ، فحق المواجهة مكفول للموظف ويمثل مرحلة ممهدة لحق الدفاع الذي تعتبر المواجهة احدى مستلزماته (1). ثانيا: حضور الموظف اجراءات التحقيق (2). أين ومتى ومَن يحقق مع الموظف المخالف؟ - أخبار السعودية | صحيفة عكاظ. حق الموظف في حضور اجراءات التأديب يمثل احد المبادئ القانونية العامة التي لا تحتاج إلى نص يقررها ، فلا يسوغ للادارة ان تحرم الموظف من الحضور الشخصي لاجراءات التحقيق ما لم ينص القانون أو ان يتنازل الموظف عن حقه في الحضور (3). ثالثا: الاطلاع على ملف التحقيق من حقوق الموظف الثابتة هو حقه في الاطلاع على ملف التحقيق ، ويتم هذا الاطلاع في مصر بعد انتهاء التحقيق واكتمال اوراقه (4). لمعرفة التهم الموجهة اليه والادلة القائمة ضده ، ومن أجل اعداد دفاعه الكافي لدرء هذه التهم وتفنيدها بما يثبت براءته ، كما يجب على الادارة ان تمنحه الوقت الكافي للاطلاع ولاعداد دفاعه (5).
كما أن تفعيل ضمانات التأديب لن يكون مؤثرا إلا بوعي الموظفين بارتباط حقوقهم بها، إذ يمثل هذا الوعي الضمانة الأساسية في مواجهة تجاوزات سلطة الإدارة وتعسفها في مرحلة التحقيق.
إيقاع الجزاء ومواجهة الموظف وبيّنت اللائحة أن تشكل اللجنة المختصة بنظر توصية إيقاع جزاء الفصل من رئيس وثلاثة أعضاء يكون من بينهم ممثل من وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، وتصدر توصيتها بإيقاع جزاء الفصل بالإجماع، وإذا لم ترَ اللجنة الأخذ بجزاء الفصل فتوصي بإيقاع أي جزاء آخر، وللوزير اعتماد توصيتها أو إيقاع أي جزاء آخر ما عدا الفصل، ولا يجوز أن يكون من بين أعضاء هذه اللجنة من كان عضوا في اللجنة التي أوصت بإيقاع جزاء الفصل. ويجب أن يتضمن قرار إيقاع الجزاء بيان صلاحية مصدر القرار، واسم الموظف الموقع عليه الجزاء، ومسمى وظيفته ومرتبته، والمخالفات المنسوبة له، وتاريخ اكتشافها، ورقم القرار وتاريخه، ورقم وتاريخ تقرير التحقيق، والأسانيد النظامية لإيقاع الجزاء، وحق الموظف في التظلم وفق الإجراءات النظامية، وشددت اللائحة على أن لا يجوز إيقاع الجزاء بناء على أي وقائع أو أدلة لم تتم مواجهة الموظف المحقق معه بها، أو لم يثبت جوابه ودفاعه بشأنها في محضر التحقيق. مراعاة السرية وتسجيل القرار شددت اللائحة على مراعاة السرية التامة في ما تقوم به من أعمال، ولا يجوز اطلاع غير أعضائها على محاضر التحقيق إلا بعد موافقة الوزير.
ويتابع: "إن أمام الموظف نحو شهرين ليتظلم في الوزارة التابع لها، أما المحاكم الإدارية فلن تنظر في قضيته إلاّ بعد مضي شهرين، وخلال الشهرين يراجع وزارته". أمين البديوي أما الباحث "منصور آل بن علي" فيرى بأن مرتكب الخطأ في وظيفته لا بد أن يحاسب من مقبل مرجعه، مضيفاً "إن القانون يخول بأن يحول مرتكب الخطأ إلى الجهة المختصة التي قد تكون خارج نطاق عمله، مثل هيئة الرقابة والتحقيق". ويتابع "إن المخالفات البسيطة تنظر في الجهة الحكومية، وإن كانت المخالفة كبيرة ومن العيار الثقيل يجب أن تنظر فيها جهة أعلى من مؤسسته التي يعمل فيها"، مشيراً إلى أن هناك مؤسسات حكومية فيها أكثر من جهة، ف"من الضروري إيجاد لجان تحقيق في الفرع نفسه"، مستدركاً "لا بد أن يكون الموظف في لجان التحقيق مختصا في الإدارة، وبخاصة إن عرفنا بأن هناك أشخاصا غير مؤهلين يقومون بغير مهامهم نظرا لنقص الموظفين". أحمد الحجي التأهيل ضرورة من جهته يشدد مدير فرع وكالة الأحوال المدنية في محافظة القطيف "أحمد عبداللطيف الحجي" على أن من المهم أن يكون الموظف في لجنة التحقيق كفئا، ليتفق بذلك مع "المزين" في شكل كامل، ويضيف: "على الشخص المختار في مثل تلك الوظائف أن يكون مستواه العلمي أفضل من أقرانه في العمل، وألا يكون في نفس مستوى الموظف أو أقل منه".