مع تحيات المختصر
أقر مجلس الوزراء، في جلسته التي عقدت في الرابع عشر من أبريل الماضي، «لائحتي سلوكيات وأخلاقيات القائمين على تطبيق نظام المنافسات والمشتريات الحكومية، وتنظيم تعارض المصالح في تطبيق نظام المنافسات والمشتريات الحكومية»، في خطوة أخرى وجديدة على طريق مزيد من الشفافية ومكافحة الفساد، والكشف عن مظانه قبل وقوعه. كما جاء إقرار هاتين اللائحتين لإضفاء مزيد من الشفافية والعدل على أعمال المشتريات، والمنافسات الحكومية. تفاصيل نظام المنافسات والمشتريات الحكومية بالسعودية - مخزن. ونظرا لظروف الحيز المتاح للمقال، فسأخصص مقال اليوم للحديث عن بعض مواد «لائحة تعارض لائحة تنظيم تعارض المصالح في تطبيق نظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية»، ثم أكمل الحديث عن بقية موادها في الجزء القادم من هذا المقال. على أن أخصص مقالا لاحقا للحديث عن «لائحة سلوكيات وأخلاقيات القائمين على تطبيق نظام المنافسات والمشتريات الحكومية» بإذن الله. احتوت لائحة تنظيم التعارض على عشر مواد، تُنَظِّم كل مادة منها جانبا معينا من جوانب تعارض المصالح بين الموظف والجهة التي يعمل لديها من جهة، وبين الجهة والمتعاملين معها، من مقاولين وموردين ومتعهدين، من جهة أخرى. المادة الأولى خُصِّصَتْ -كما جرت العادة- للتعريف بالمصطلحات والألفاظ التي وردت في اللائحة.
الامتيازات الامتيازات المقدمة من متعامل مع الجهة الحكومية للموظف أو لعائلته أو لغيره، تحدث تعارضاً للمصالح فعلياً أو محتملا، كمنح إقامة مجانية فندقية، أو حسومات على منتجات، أو خدمات للشخص، أو لعائلته، أو لمن يطلب أن تكون له. وتعد الامتيازات تعارضاً فعلياً متى قدمت على وجه مخصوص ولم تتح للغير، ولأجل علاقة من يعمل لمصلحة الجهة الحكومية. الضيافة والترفيه الضيافة والترفيه المقدمان من متعامل مع الجهة للموظف أو لعائلته، أو لغيره تحدث تعارُضا للمصالح: فعليّا أو محتملا. ولأغراض هذه اللائحة، تعد الضيافة تعارضاً فعلياً إذا كانت على نحو متكرر، أو منتظم أو غير معتاد، ويعد الترفيه تعارضاً فعلياً إذا كان غير معتاد. تمثيل الغير أمام الجهة الإدارية تمثيل الغير، «سواء بأجر أو بغير أجر»، في التعاملات التي تكون الجهة الحكومية طرفا فيها. تطرقت اللائحة فيما بعد إلى التزامات الموظف تجاه جهته، والإفصاح لها عن مصالح له تتعارض معها. وكيفية معالجة التعارض إن وُجد. لائحة تنظيم تعارض المصالح في المنافسات الحكومية - جريدة الوطن السعودية. ثم حددت الجزاءات المترتبة على أحكام اللائحة، كما حددت -أيضا- ما سمّته «فترة الحظر على الموظف»، وهي تلك المحظورات التي يجب على الموظف الالتزام بما حددته اللائحة تجاه الجهة التي يعمل لديه، بعد تركه العمل فيها.
ثم قسّمت التعارض إلى قسمين: تعارض مصالح فعلي، وهي «الحالة القانونية، أو الواقعية التي يكون الشخص فيها في وضع تتأكد فيه حصوله على مصلحة، أو فائدة، أو منفعة خاصة، مباشرة أو غير مباشرة، له أو لغيره؛ أو تؤثر على قدرته على أداء مهام وظيفته، ومسؤولياتها، بموضوعية ونزاهة وحياد». تعارض مصالح محتمل: وهي «الحالة القانونية، أو الواقعية التي يكون الشخص فيها في وضع يحتمل فيه حصوله على مصلحة، أو فائدة، أو منفعة خاصة، مباشرة أو غير مباشرة، له أو لغيره، أو تؤثر على قدرته على أداء مهام وظيفته ومسؤولياتها، بموضوعية ونزاهة وحياد». لائحة تنظيم تعارض المصالح في تطبيق نظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية “مكتب المحامي” - محامي في جدة | مكتب المحامي سند الجعيد | للمحاماة والاستشارات القانونية. من الطبيعي أن تتوخى اللائحة أهدافا معينة من وراء تطبيقها على أرض الواقع، ولهذا حددت في المادة الثانية أهدافها بما يلي: منع تأثير المصالح الشخصية للموظف، مما قد ينشأ معه تعارض مصالح. ترسيخ القيم والمبادئ المتمثلة في النزاهة والعمل الجماعي والعناية والمبادرة والإنجاز، لتفادي أن تؤثر المصلحة الشخصية أو العائلية أو المهنية للموظف، أو أن يتحصل من خلال تلك المصالح على مكاسب على حساب الجهة. منع تعارض المصالح، وما يؤدي إليه من إهدار للمال العام والفساد، والكسب غير المشروع. السؤال هنا: من هم المعنيون بتطبيق اللائحة، أو لنقل بلغة قانونية: إلى أين يمتد نطاق تطبيق اللائحة؟ حددت المادة الثالثة من اللائحة نطاق تطبيقها بأنه يمتد ليشمل كل العاملين في الدولة، ممن لهم علاقة مباشرة، أو غير مباشرة في تأمين وتنفيذ الأعمال والمشتريات الحكومية، إضافة إلى شمول نطاقها للمقاولين والموردين، الذين يرتبطون بعلاقات تعاقدية مع الجهات الحكومية، وهذا تطور ملحوظ في آلية حصر الفساد ومحاربته أينما، وكيفما وجد.
المادة الثانية: تهدف اللائحة إلى: ترسيخ مبادئ الانضباط الوظيفي للموظف في التعامل والتصرف بمهنية ونزاهة وموضوعية في جميع مراحل تطبيق النظام واللائحة التنفيذية. تحقيق الشفافية والنزاهة والموضوعية والحياد في تأدية الواجبات والمسؤوليات الوظيفية. لائحة المنافسات والمشتريات الحكومية القديم. وضع القواعد اللازمة لضمان تنفيذ أعمال المنافسات والمشتريات الحكومية بعدالة وجودة وكفاية عالية. المادة الثالثة: تسري أحكام اللائحة على كل من له علاقة مباشرة أو غير مباشرة بالمنافسات والمشتريات الحكومية من الموظفين. تعد اللائحة جزءًا لا يتجزأ من العقود والقرارات التي تربط الجهة الحكومية بالموظف، سواء أكانت عقود عمل أو قرارات تعيين أو مستندات نظامية ذات علاقة. المادة الرابعة: مع مراعاة ما ورد في نظام الخدمة المدنية واللائحه التنفيذية للموارد البشرية في الخدمة المدنية ونظام العمل وما نصت عليه مدونة قواعد السلوك الوظيفي وأخلاقيات الوظيفة العامة والأنظمة ذات العلاقة، يجب على الموظف التقيد بما يأتي: أداء عمله في حدود الصلاحيات المخولة له نظاماً، وتوخي المصلحة العامة دون غيرها. الالتزام بمبادئ الشفافية والمساواة والعدالة مع المتعاملين في جميع إجراءات ومراحل المنافسات والمشتريات الحكومية.
المادة الثانية ورد بتلك المادة من اللائحة إيضاح الأهداف التي يسعى النظام إلى تحقيقها والتي ذكرت في المادة على النحو التالي: تعزيز التنمية الاقتصادية. الحفاظ على الشفافية بمختلف إجراءات المشتريات والأعمال. لائحة المنافسات والمشتريات الحكومية 1427. تحقيق أفضل قيم المال العام حين التعاقد على المشتريات والأعمال وتنفيذها بأسعار عادلة وتنافسية. تنظيم الإجراءات التي تتعلق بالمشتريات والأعمال للحلول دون استغلال النفوذ الشخصية والقضاء على تأثير المصالح الشخصية حمايةً للمال العام. المادة الثالثة تشتمل تلك المادة على المبادئ الأساسية للنظام، حيث ورد من تلك المبادئ في هذه المادة ما يلي: تتعامل الجهات الحكومية حين تنفيذ الأعمال وتامين المشتريات مع من تم الترخيص لهم من أشخاص بذلك، وفقاً للقواعد والأنظمة المتبعة. يلزم على الجهات الحكومية حينتما تتعامل مع أشخاص أجنبية لتأمين المشتريات أو لتنفيذ الأعمال بالمملكة التثبت أولاً من عدم وجود عدد من الأشخاص المحليين المؤهلين لتنفيذ المكلوب من أعمال أو لتأمين المشتريات، وتقوم اللائحة بتحديد الضوابط والشروط اللازمة لتطبيق حكم تلك المادة. المادة الرابعة يمنح لكافة من يرغب من الأشخاص بالتعامل مع الجهات الحكومية فيمن تتوافر بهم ما يؤهلهم من شروط لذلك التعامل فرص متساوية توفر لهم التعامل على قدم المساواة.
افلام تامر حسني، هي واحدة من أكثر الأفلام تفضيلاً لدى فئة الشباب في السنوات الأخيرة الذي استطاع بفضل موهبته أن يعتلي قمة التمثيل. وتامر حسني هو فنان مصري متعدد المواهب، بدأ مغنياً وعمل في ملحناً وكاتباً ومخرجاً ومنتجاً، كما أنه ممثل موهوب وهو من نجوم الغناء القلائل الذي اتجهوا للتمثيل وأبدعوا فيه بل ويسعى دائماً للتطوير من نفسه لنراه قد تحقق تفوقاً كبيراً في آخر أفلامه "مش أنا" الذي بدء عرضه أواخر يونيو/ حزيران الفائت. الفنان المصري "تامر حسني" افلام تامر حسني.. حصرياو بانفراد: فيلم (( كابتن هيما )) بطولة تامر حسنى - شبة. أجمل 10 أعمال لمحبوب الجيل وفي هذا التقرير جمع لكم موقع "فن بوست" سلسلة من أشهر أعماله السينمائية منها افلام رومانسية مصرية وأخرى كوميدية. فيلم "حالة حب" بداية تامر حسني في عالم السينما كانت من خلال بطولة فيلم "حالة حب". أنتج الفيلم عام 2004 وهو من تأليف أحمد عبدالفتاح وإخراج سعيد هنداوي وشريف البنداري. يحكي فيلم "حالة حب" حكاية عائلة مصرية مفككة، حيث انفصل الزوجين وانتقل مع ابنه الكبير "سيف" إلى أوروبا، بينما تعيش الأم مع ابنها الصغير "يوسف" في مصر. تمر سنوات طويلة قبل أن يقرر سيف السفر إلى مصر للبحث عن أمه وشقيقه والتعرف عليهما، ويسافر بالفعل من فرنسا إلى مصر مع حبيبته لإيجادهما.
وشارك تامر حسني في بطولة الفيلم عدد من الفنانين إلى جانب حلا شيحة بينهم النجم ماجد الكدواني، وسوسن بدر
وتابع: "انتظروا بعد أيام انضمام نجمة جميلة مميزة من نجوم المستقبل اللي هيكون ليها مستقبل كبير إن شاء الله. وفرحان جداً بانضمام الفنان الموهوب أوي مدحت إسماعيل. اللي عامل دور زي العسل وربنا يكتبله فيه كل النجاح ويكرمه ويكرمنا معاه". اختتم: "الفيلم من إنتاج حبايب قلبي وأصدقاء العمر سينرچي أحمد بدوي. تي إيتش برودكشن حسام حسني، سكاي ليميت أحمد الدسوقي". افلام تامر حسني تصبح علي خير. ومن جانبها علقت هنا الزاهد، قائلة: "أنا اللي مبسوطة جدا والله. شكرا على كل تفصيلة بتقولهالي وعلى تعبك ومجهودك كمخرج وممثل في نفس الوقت. وإن شاء الله ربنا يكرمنا ويرزقنا يارب". وأطلق تامر حسني مؤخرًا أغنية بعنوان "مي التحدي" عبر قناته الرسمية على يوتيوب وتبرع بها لأصحاب الهمم، مبادرة يوم التحدي. الأغنية من تأليف محمد القياتي، ألحان محمد حمزة، توزيع أحمد عادل، الفيديو إخراج خالد الشوربجي.