السلطة التنفيذية هي المنوط بها تنفيذ القوانين والتشريعات التي تصدرها السلطة التشريعية أو السلطة السياسية أو القضائية، وبدونها تصبح الأحكام والقوانين حبرًا على ورق، ولا فائدة من إصدارها، إذن ينبغي التكامل بين سلطات الدولة لأنه لا غنى لكل سلطة عن الأخرى، ولكن يجب الفصل بين السلطات لمنع الغول والتدخل من سلطة إلى أخرى، وهذا ما يخلق الاستبداد في الدول الاستبدادية. شاهد أيضًا: اول من فصل السلطة القضائية عن السلطة التنفيذية الفرق بين السلطة التنفيذية والتنظيمية تتعلق السلطة التنظيمية بكل من السلطتين التنفيذية والقضائية، فهي المسؤولة عن النظر في أعمال وأنشطة السلطة التنفيذية، وهي التي تقوم بالتحقق من كافة ما يمكن أن يكون أو يصدر عن السلطة التنفيذية، كما أنه يترتب على السلطة التنفيذية إبداء المبررات اللازمة عن الحكومة أمام مجلس التشريع. كما أن السلطة التنفيذية لها الحق في بعض المواقف بالقيام بمتابعة ومراقبة السلطة التشريعية أو التنظيمية، ومراجعة قراراتها وأحكامها مناقشتها عند تعارض السلطات، وكل ذلك بإشراف الرئيس الاتحادي، إذا طلبت السلطة الاتحادية أو الحكومة ذلك، ويمكن إلغاء الأحكام الصادرة عن السلطة التشريعية عندما يتضح أنها متعارضة مع الدستور المعمول به في البلاد ومخالفتها الصريحة لنصوص.
كتاب بديا أكبر مكتبة عربية حرة الصفحة الرئيسية الأقسام الحقوق الملكية الفكرية دعم الموقع الأقسام الرئيسية / العلوم السياسية / السلطة التنظيمية في المملكة العربية السعودية رمز المنتج: bmsk2586 التصنيفات: العلوم السياسية, الكتب المطبوعة الوسم: السياسة الشرعية والقضاء شارك الكتاب مع الآخرين بيانات الكتاب العنوان السلطة التنظيمية في المملكة العربية السعودية المؤلف د. مسلم اليوسف المؤلف د. مسلم اليوسف الوصف مراجعات (0) المراجعات لا توجد مراجعات بعد. كن أول من يقيم "السلطة التنظيمية في المملكة العربية السعودية" لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ * تقييمك * مراجعتك * الاسم * البريد الإلكتروني * كتب ذات صلة الدية في الشريعة الإسلامية أحمد فتحي بهنسي صفحة التحميل صفحة التحميل موسوعة السياسة والقضاء – الإصدار الأول موقع روح الإسلام صفحة التحميل صفحة التحميل مبدأ الشرعية الجنائية في الجرائم والعقوبات التعزيرية في الشريعة الإسلامية د. مسلم اليوسف صفحة التحميل صفحة التحميل تحقيق العدالة الجنائية في الشريعة الإسلامية د. مسلم اليوسف صفحة التحميل صفحة التحميل
وبعد أن يتم دراسة المقترح يعاد مرة أخرى وما قد يطرأ عليه من تعديل أو تصويب أو تنقيح إلى مجلس الوزراء، وقد تناولت المادة السابعة عشرة من نظام مجلس الشورى الحالة التي لا يصل فيها المجلسان إلى رأي مشترك وقضت بأنه عند تباين وجهات النظر للمجلسين فإن لجلالة الملك الحق في إقرار ما يراه إزاء تلك الحالة. ــ مرحلة التصويت: وهي المرحلة الثانية المتمثلة في طرح مشروع القانون أو النظام المقترح على السلطة التنظيمية لإقراره أو رفضه عند حيازته لأغلبية يحددها القانون، وفي المملكة العربية السعودية تتم الموافقة على مشروع النظام بعد عرضه على مجلس الوزراء بصفته صاحب السلطة التنظيمية وذلك في جلسة تكون مداولاتها سرية، ويجري فيها مناقشة مشروع النظام والتصويت عليه مادة مادة، وذلك قبل التصويت على قبول أو رد المشروع في مجموع مواده، ولابد أن تتم تلك العملية بحضور الوزير المعني الذي يدخل موضوع مشروع النظام في اختصاصات وأعمال وزارته أو من ينوب عنه إلا في حالة الضرورة. ولا يكون النصاب القانوني مكتملاً لاعتبار صحة انعقاد مجلس الوزراء إلا بحضور ثلثي الأعضاء ويكون القرار المتخذ صحيحاً إذا صدر بأغلبية الأعضاء الحاضرين وعند التساوي في عدد الأصوات يعتبر رأي الرئيس مرجحاً، ويجوز انعقاد المجلس بحضور نصف الأعضاء على الأقل وذلك في حالات استثنائية يُترك لرئيس المجلس أمر تقدير وجودها، غير أنه في هذه الحالة لا تصدر القرارات بالأغلبية المطلقة بل بأغلبية خاصة تتشكل بموافقة ثلثي الأعضاء الحاضرين للجلسة، وعندما تنتهي نتيجة التصويت على مشروع النظام المقترح بالموافقة عليه وإقراره فإن مهمة المجلس تنتهي عند هذا الحد وندخل إلى المرحلة الثالثة من مراحل إصدار النظام.
إن سنَّ قوانين عادلة وقابلة للتطبيق في المجتمعات البشرية مهم لاستقرار تلك المجتمعات وتطورها في الأصعدة السياسية والاقتصادية والاجتماعية كافة. ولهذا فإن مشاريع القوانين عندما ينتهي بها المطاف إلى قوانين نافذة, فهي تحمل أحكاماً ومضامين تكون سارية المفعول والنفاذ بعد إصدارها ونشرها بالطرق الرسمية المعتادة, وتبقى كما هي إلا أن يتم تعديلها أو إلغائها من قِبل نفس السلطة التي قامت بسنها ابتداءً. ولكي يكون النص النظامي سليمًا من الناحية القانونية ومُتسقاً مع أحكام الدستور النافذ, ومُصاغاً بدقة ووضوح فلا بد من أن يمر عبر محطات من الفحص والتدقيق من خلال لجان قانونية تتمتع بخبرة جيدة في مجال المهارات التحليلية والكتابية عند إعداد أي مشروع لنص قانوني. يتألف القانون العادي أو ما يطلق عليه النظام في المملكة العربية السعودية من مجموعة القواعد القانونية التي تسنها السلطة التنظيمية أساساً وذلك في نطاق اختصاصاتها المحددة عادة في النظام الأساسي أو الدستور. وفي المملكة العربية السعودية يستخدم مصطلح السلطة التنظيمية عوضاً عن السلطة التشريعية، وقد حدد النظام الأساسي للحكم في مادته السابعة والستين بأنه: «تختص السلطة التنظيمية بوضع الأنظمة واللوائح فيما يحقق المصلحة ويرفع المفسدة في شئون الدولة وفقاً لقواعد الشريعة الإسلامية، وتمارس اختصاصاتها وفقاً لهذا النظام ونظام مجلس الوزراء ونظام مجلس الشورى».
ــ مرحلة النشر: وهي خامس المراحل وآخرها، والنشر إجراء يُقصد به إعلان القانون للناس وتحديد موعد العمل به، فلا يكفي الإصدار لتمام نفاذ القانون بل يجب كذلك أن يُنشر، وذلك لأن إلزام الناس بالقواعد القانونية يقتضي عقلاً وعدالةً علمهم بها حتى يوجهوا سلوكهم على مقتضاها. ونظراً إلى تعذر إعلان القانون لكل الناس فقد اكتفى المشرع في هذا الشأن بأن هيأ وسيلة معينة للعلم به، وهي النشر، فهذه الوسيلة هي التي يُعتمد عليها في تمام نفاذ القانون. والوسيلة القانونية المعول عليها لنشر القانون هي نشره في الجريدة الرسمية للدولة، فهو إجراء واجب لنفاذ القانون أياً كان نوعه، قانوناً أساسياً أو عادياً أو فرعياً، ولا يغني عن هذا النشر بأية وسيلة أخرى لإعلان القانون، ولو كانت أجدى من الجريدة الرسمية في سبيل العلم به، كالنشر في الصحف الإلكترونية أو في إعلانات توضع في أماكن عامة أو بطريق الإذاعة بل إن العلم الفعلي بالقانون بأية طريقة أخرى لا يجعله نافذاً ما دام لم يُنشر في الجريدة الرسمية. وتعتبر جريدة (أم القرى) هي الجريدة الرسمية في المملكة العربية السعودية، وقد حدد النظام الأساسي للحكم في المادة (71) أن الأنظمة تنشر في الجريدة الرسمية وتكون نافذة المفعول من تاريخ نشرها ما لم يُنص على تاريخ آخر.
هذا وقد أصدرت ثلاثة أنظمة للمجلس منذ إنشائه إلى الآن في سنة 1373هـ وسنة 1377هـ وسنة 1414هـ ويتكون المجلس من رئيس المجلس ونوابه والوزراء العاملين ووزراء الدولة ومستشاري الملك المعينين بأمر ملكي أعضاء في المجلس، ويتشكل إداريا من الديوان الملكي والأمانة العامة لمجلس الوزراء وهيئة الخبراء، ومن أبرز اختصاصاته كما جاء في نظام المجلس: (رسم السياسة الداخلية والخارجية والمالية والاقتصادية والتعليمية والدفاعية وجميع الشؤون العامة للدولة، ويشرف على تنفيذها وينظر في قرارات مجلس الشورى، وله السلطة التنفيذية وهو المرجع للشؤون المالية والإدارية في سائر الوزارات والأجهزة الحكومية الأخرى).
ما الفرق بين المسكرات والمخدرات ؟ حرم الدين الإسلامي كل ما يضر بصحة الانسان وبدنه وعقله وما يؤذيه او يودي به لفعل أشياء محرمة قد تدمر المجتمع وتدمر حياة اشخاص آخرين، فهو دين كامل متكامل في كل منع يمنعه حكمة تهدف لحفظ حياة الفرد وسلوكه لإبقائه فرد سوي صحيح القلب والعقل والبدن، ومن بين اهم الأشياء التي منعها المسكرات و المخدرات لما لها اضرار على جسم وصحة الاسنان وحتى حياته الشخصية والمجتمع ككل.
متفق عليه من حديث أبي هريرة رضي الله عنه. يقول الضحّاك بن مُزاحِم رحمه الله لرجل: ما تصنعُ بالخمر؟ قال: يَهضِم طعامي. قال: أمَا إنه يهضم من دينك وعقلك أكثر. بتعاطي المسكرات والمخدرات يكون العذاب والخسران في الدار الآخرة؛ فعن ابن عمر رضي الله عنه يقول: قال رسول الله صلى الله عليه وسلم: «لعن الله الخمر، وشاربها، وساقيها، وبائعها، ومبتاعها، وعاصرها، ومعتصرها، وحاملها، والمحمولة إليه». أخرجه أبو داود. وعن أنس بن مالك قال: «لعن رسول الله صلى الله عليه وسلم في الخمر عشرة: عاصرَها، ومعتصِرَها، وشاربها، وحاملها، والمحمولة إليه، وساقيها، وبائعها، وآكلَ ثمنها، والمشتري لها، والمشتراة له». أخرجه الترمذي. وفي صحيح مسلم عن جابر رضي الله عنه أن النبي صلى الله عليه وسلم قال: «كل مسكر حرام، إن على الله عز وجل عهدا لمن يشرَب المسكِرَ أن يُسقيه من طينة الخبال». ما الفرق بين المسكرات والمخدرات - الفجر للحلول. قالوا يا رسول الله؛ وما طينة الخبال؟ قال: «عَرَق أهل النار، أو عُصارة أهل النار». وعن عبد الله بن عمرو رضي الله عنهما قال: قال رسول الله صلى الله عليه وسلم: «من شرب الخمر فسكِرَ لم تقبل له صلاة أربعين صباحا، فإن مات دخل النار، فإن تاب تاب الله عليه، فإن عاد فشرب فسكِرَ لم تقبل له صلاة أربعين صباحا، فإن مات دخل النار، فإن تاب تاب الله عليه، فإن عاد فشرب فسكر لم تقبل له صلاة أربعين صباحا، فإن مات دخل النار، فإن تاب تاب الله عليه، فإن عاد الرابعة كان حقا على الله أن يسقيه من طينة الخبال يوم القيامة» قالوا: يا رسول الله، وما طينة الخبال؟ قال: «عُصارة أهل النار».
الحمد لله، والصلاة والسلام على رسول الله، وعلى آله وصحبه ومن والاه. ثم أما بعد: إخوتي الكرام، ما زال حديثنا عن ذلكم الداءِ العُضال، والمرض القتال، الذي لا حدّ لأضراره ومخاطره... إنه داء المسكرات والمخدرات؛ وقد ذكرنا بعضا من أضراره ومخاطره في الجمعة الماضية. ما الفرق بين المسكرات والمخدرات – بطولات. واليوم نتحدث عن أضرار أخرى للمسكرات والمخدرات، مع بيان سبل الوقاية والنجاة منها. إخوتي الكرام، بالمسكرات والمخدرات يكون دمارُ الأسرة والمجتمع؛ فلا يشك عاقل أنّ تعاطيَ المخدرات والمسكرات يؤثر على الحياة الاجتماعية والأسَرية تأثيرًا سلبيًا، فكم مزَّقت المخدرات والمسكرات من صِلات وعلاقات، وكم فرّقتْ من أخُوَّةٍ وصَداقات، وكم شتَّتت من أسَر وجماعات، وكم أشعلت من أحقاد وعداوات... فالمسكراتُ والمخدرات داء تعاني منه كثير من الأسر؛ فوالدٌ يشتكي، وأمّ تبكي، وزوجة تعاني، وأولادٌ ضائعون، أسَرٌ تفكّكت، وأرحام قطعت، بسبب تناول المسكرات والمخدرات. فكم من والدٍ قتِل، وكم من أمّ قتلتْ، وكم من بنتٍ أو أخت اغتصبَتْ، وكم من زوجة طلقتْ، وكم من أسرة تفككت... بسبب تعاطي المسكرات والمخدرات. والمسكراتُ والمخدرات داءُ المجتمعات، وسرَطانُ الأمم؛ وإنّ مجتمعا تنتشر فيه هذه الأدواء والمهلكات مجتمعٌ يَسُودُه القلق والتوتر، ويُخيّم عليه الشقاق والتمزق... وهذا ما يخطط له إبليس اللعين، كما قال عنه رب العالمين: ﴿ إِنَّمَا يُرِيدُ الشَّيْطَانُ أَنْ يُوقِعَ بَيْنَكُمُ الْعَدَاوَةَ وَالْبَغْضَاءَ فِي الْخَمْرِ وَالْمَيْسِرِ وَيَصُدَّكُمْ عَنْ ذِكْرِ اللَّهِ وَعَنِ الصَّلَاةِ فَهَلْ أَنْتُمْ مُنْتَهُونَ ﴾ [المائدة: 91].
فاجتنبوا الخمر، فإنها والله لا يجتمع الإيمان وإدمانُ الخمر إلا ليوشك أن يُخرج أحدُهما صاحبه". أخرجه النسائي والبيهقي، وصححه الألباني موقوفا في صحيح النسائي. بالمسكرات والمخدرات يَفقد المرءُ دينه، ويُضيّع إيمانه، ويَخسَرُ آخِرَته؛ فإنه لا يتعاطى المسكِرَ إلا من رَقّ دينُه وضعُفَ إيمانه، واستولتْ شهوته على عقله وقلبه... وقد قال نبينا صلى الله عليه وسلم: «لا يزني الزاني حين يزني وهو مؤمن، ولا يَشرَب الخمرَ حين يشربها وهو مؤمن، ولا يسرق السارق حين يَسرق وهو مؤمن». متفق عليه من حديث أبي هريرة. ويقول عثمان بن عفان رضي الله عنه: "اجتنبوا الخمر؛ فإنه والله لا يجتمعُ والإيمانَ أبدا، إلا يُوشِك أحدهما أن يُخرجَ صاحبَه". رواه النسائي، وصححه الألباني في صحيح النسائي. فالمسكرات سبب في الغواية والضلالة، تصُدّ صاحبَها عن ذكر الله وعن الصلاة، فيَهُونُ على نفسه تركُ الطاعة، ويندفعُ نحوَ المعصية إرضاءً لشهوته وشيطانه ورفاقِه.. وقد قال عليه الصلاة والسلام في حادثة الإسراء: «... وأتِيتُ بإناءين، أحدُهما لبن والآخرُ فيه خمر، فقيل لي: خذ أيّهما شئتَ، فأخذتُ اللبن فشربته، فقيل لي: هُدِيتَ الفطرة، أو أصبتَ الفطرة، أما إنك لو أخذتَ الخمرَ غوَتْ أمّتك».